Скористайтеся нагодою, візьміть ініціативу в свої руки.
Донг Лок — одна з 10 комун, зареєстрованих для досягнення нових сільських та сучасних сільських стандартів провінції у 2026 році. Утворена на основі об'єднання комун Кхань Хоп, Тхінь Труонг та Нгі Тхач колишнього району Нгі Лок, ця місцевість має багато переваг з точки зору транспортної інфраструктури, розвитку торгівлі та послуг, а також доходів населення.

Пан Нгуєн Дик Тхо, голова Народного комітету комуни Донг Лок, сказав: «Відразу після отримання набору критеріїв, місцева влада провела перевірку та виявила, що багато критеріїв вже відповідають або близькі до вдосконалених нових критеріїв розвитку сільських районів з попереднього етапу. Поряд з перевагами розвитку економіки, торгівлі та послуг, а також орієнтацією на перетворення на комерційну та сервісну міську територію в наступному періоді, реєстрація для будівництва сучасної нової сільської території вважається відповідною орієнтації на місцевий розвиток».
Згідно з дослідженням на місці, комуна Донг Лок наразі має досить добре розвинену транспортну систему, через яку проходять Національні автомагістралі 46 та Національні автомагістралі 48E, а також багато сполучних доріг до центру комуни, в які було вкладено значні кошти. Середній дохід на душу населення сягає 60-65 мільйонів донгів на рік. Місцева громада також докладає зусиль для покращення якості онлайн-державних послуг та покращення якості середовища проживання.
На основі оцінки поточної ситуації комуна виявила, що засмічення в недозволених місцях все ще відбувається в деяких прикордонних районах та вздовж безлюдних доріг. Тому комуна інвестувала понад 70 мільйонів донгів у встановлення 15 камер спостереження для своєчасного виявлення та нагадування людям про необхідність викидати відходи у належних місцях та у належний час.
У сфері адміністративної реформи, окрім пункту підтримки в Центрі державних адміністративних послуг, комуна також створила додатковий пункт підтримки для онлайн-декларацій державних послуг біля штаб-квартири, щоб полегшити громадянам виконання адміністративних процедур.

Аналогічно, у комуні Ван К'єу, незважаючи на те, що це гірська місцевість, оскільки вона була утворена з двох комун, одна з яких, Нгі Ван (раніше), вже досягла нових передових сільських стандартів, багато основних критеріїв були успадковані. Відразу після отримання нового набору критеріїв, населений пункт переглянув та зареєструвався для створення нової сільської території, щоб створити імпульс для участі всієї політичної системи.
Пан Нгуєн Фан Хой, заступник голови Народного комітету комуни Ван К'єу, зазначив, що перевагами місцевості є стабільна політична система, інвестиції в базову інфраструктуру та понад 100 добре розвинених сімейних ферм та великих фермерських господарств. Тому комуна зосереджується на виконанні решти критеріїв, особливо на підтримці застосування науки і технологій у виробництві, розробці нових економічних моделей та циркулярній економіці.
Поряд із комунами Донг Лок та Ван К'єу, комуна Кім Лієн також є однією з перших місцевостей, яка впровадила новий етап розвитку сільських районів. З колишньою комуною Кім Лієн, яка вже досягла нового зразкового стандарту розвитку сільських районів, як своїм ядром, комуна продовжує відігравати провідну роль у новому русі розвитку сільських районів у колишньому районі Нам Дан. Відразу після запровадження нових критеріїв комуна створила керівний комітет, видала тематичну резолюцію та розробила план впровадження. Комуна також визнала, що після адміністративного об'єднання кількість сіл збільшилася з 6 до 43, що призвело до значного збільшення потреби в інвестиціях у транспортну інфраструктуру, іригацію та інші об'єкти, що обслуговують населення.

Для підтримки розвитку інфраструктури комуна сміливо запровадила механізм забезпечення 50% бетону, необхідного для покращення доріг у селах, та 100% бетону, необхідного для армування зрошувальних каналів. За словами пана Тран Тхань Хая, заступника голови Народного комітету комуни Кім Лієн, вимоги нових критеріїв розвитку сільських районів на новому етапі зосереджені не лише на задоволенні транспортних потреб, але й на ландшафтних, екологічних та естетичних факторах. Найближчим часом багато доріг у цьому районі будуть асфальтовані з використанням нових технологій для покращення якості інфраструктури.

За даними Провінційного департаменту кооперативної економіки та розвитку сільських районів, 10 комун зареєструвалися для досягнення нового сільського стандарту та сучасного нового сільського стандарту у 2026 році. Згідно з новими правилами, період оцінювання продовжується до жовтня 2027 року, що дає населеним пунктам достатньо часу для перегляду та уточнення критеріїв і потенційного додавання більшої кількості комун до реєстрації під час процесу впровадження.
Багато викликів
Окрім вищезазначених переваг, новий етап розвитку сільських районів ставить перед місцевими громадами численні виклики.
У комуні Кім Ліен, хоча раніше вона й отримала статус зразкової нової сільської місцевості, розширення її адміністративних меж суттєво змінило масштаби управління. Раніше в комуні було лише 6 хуторів, а тепер їх кількість зросла до 43; кількість шкіл, медичних закладів та громадських робіт також зросла до понад 10. Це створило набагато більший тиск на підтримку та покращення критеріїв для нової сільської місцевості порівняно з попереднім періодом.

Аналогічно, в комуні Хай Чау багато важливих інфраструктурних проектів перевищують можливості місцевого уряду щодо розподілу ресурсів. До них належить сполучна дорога від Національної автомагістралі 1 до прибережної дороги, довжиною приблизно 5 км та шириною 24 м, із загальним обсягом інвестицій у сотні мільярдів донгів.
Через обмеженість ресурсів деякі населені пункти, такі як Єн Тхань, Мінь Чау, Куїнь Ань, Куїнь Фу, Куїнь Ван та Куїнь Луу, незважаючи на наявність умов для будівництва нових сільських районів, не зареєструвалися для завершення проєкту у 2026 році, а вирішили відкласти його реалізацію, щоб забезпечити його доцільність.

За словами представників Департаменту нового розвитку сільських районів, що входить до складу Провінційного департаменту кооперативної економіки та розвитку сільських районів, найбільшою проблемою наразі є інвестиційні ресурси. Хоча провінції Нгеан було виділено майже 10 000 мільярдів донгів на Нову програму розвитку сільських районів протягом періоду 2020-2025 років, ця сума скоротилася до лише приблизно 4 700 мільярдів донгів за період 2026-2030 років, що становить зменшення більш ніж вдвічі.
Не лише ресурси зменшилися, але й фінансування загальнонаціональних цільових програм у 2026 році ще не виділено. Тому багато населених пунктів мають певну розгубленість у розробці планів та організації виконання критеріїв.
Наразі більшість населених пунктів все ще використовують кошти, перенесені з 2025 року. Із загального бюджету національної цільової програми, що становить приблизно 1500 мільярдів донгів, лише близько 66 мільярдів донгів спеціально виділено на новий розвиток сільських районів. За нинішніх умов навіть комуни, які прагнуть досягти нових стандартів розвитку сільських районів до 2026 року, отримають лише приблизно 1,5-2 мільярди донгів бюджетної підтримки кожна.

Ще однією проблемою, про яку повідомляють населені пункти, є недосконала система механізмів та інструкцій щодо впровадження. Хоча Національні критерії нового розвитку сільських районів на період 2026-2030 років були опубліковані близько шести місяців тому, деякі міністерства та сектори ще не видали повних керівних циркулярів. Таким чином, провінція Нгеан ще не змогла завершити розробку правил розподілу інвестиційного капіталу та рівнів підтримки для кожної групи комун. Якщо розподіл капіталу продовжуватиме бути повільним та концентрованим в останні місяці року, це вплине на хід та розподіл національних цільових програм.
Крім того, критерії планування також створюють багато перешкод. Після впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування просторові рамки багатьох комун розширилися, що зробило старі плани непридатними. Місцевості, орієнтовані на міський розвиток, такі як Хай Чау, Ван Ан, Донг Х'єу, або комуни в Південно-Східній економічній зоні, такі як Хунг Нгуєн та Донг Лок, не можуть самостійно розробляти власні плани, а повинні координувати свої дії з провінційними департаментами та агентствами, що призводить до значної залежності прогресу впровадження від вищих рівнів влади.

Пан Тран Тонг, заступник голови Народного комітету комуни Хай Чау, зазначив, що хоча деякі комуни, не включені до схеми міського планування, активно найняли консультаційні групи для розробки генеральних планів, комуні Хай Чау та деяким іншим населеним пунктам доводиться чекати на плани від вищих рівнів. Наразі населений пункт надав лише дані для підтримки процесу планування та ще не визначив дату завершення, щоб одночасно впровадити наступні критерії.
Прогрес будівництва нових сільських територій у 2026 році відбувається повільніше, ніж планувалося, через те, що багато старих нормативних актів втратили чинність після реорганізації адміністративних одиниць, тоді як нові механізми все ще допрацьовуються. Однак, як тільки керівні документи, механізми підтримки та пов'язані з ними нормативні акти будуть повністю опубліковані, процес впровадження на низовому рівні буде більш плавним, створюючи сприятливі умови для населених пунктів для досягнення цілей будівництва нових сільських територій на новому етапі.
Пан Нгуєн Ван Ханг - заступник керівника провінційного департаменту економічного співробітництва та розвитку сільських районів
Джерело: https://baonghean.vn/thach-thuc-trong-xay-dung-nong-thon-moi-o-nghe-an-10341009.html









