Проблеми та перспективи впровадження UNCLOS 1982 року

15 листопада Університет економіки та права (VNU-HCM) у співпраці з газетою Ho Chi Minh City Law Newspaper організував національну наукову конференцію «30 років набрання чинності Конвенцією Організації Об'єднаних Націй з морського права: від зобов'язань В'єтнаму до дій».

Виступаючи на відкритті семінару, доцент доктор Хоанг Конг Зіа Хань, ректор Університету економіки та права, зазначив, що 16 листопада 1994 року Конвенція Організації Об'єднаних Націй з морського права 1982 року (UNCLOS) офіційно набула чинності після ратифікації 60-ю країною.

За словами пана Ханя, UNCLOS 1982 всебічно регулює міжнародно-правові питання щодо морів та океанів і є важливою міжнародно-правовою основою для встановлення та здійснення країнами суверенітету, права на здійснення суверенітету, юрисдикції, а також інших прав, обов'язків та свобод у процесі управління, експлуатації та використання морів та океанів з метою миру , сталого розвитку та процвітання країн.

Доцент, доктор Хоанг Конг Гіа Хань, ректор Університету економіки та права, виступив з вступною промовою на конференції.

Виступаючи на семінарі, пан Май Нгок Фуок, віцепрезидент Асоціації журналістів міста Хошимін, головний редактор юридичної газети міста Хошимін, зазначив, що UNCLOS 1982 вважається «конституцією морів та океанів», масштабним багатостороннім міжнародним документом. Ця конвенція являє собою глобальний компроміс, що містить вичерпний зміст, що охоплює всі найважливіші правові питання, пов’язані з морями та океанами, включаючи морське дно та надра, приносячи користь не лише прибережним країнам, а й країнам, що не мають виходу до моря, розвиненим країнам, а також країнам, що розвиваються.

Багато нових викликів

Доцент доктор Хоанг Конг Зіа Хань заявив, що за останні 30 років людство стало свідком багатьох змін, особливо технологічних проривів у галузях морського судноплавства, авіації, необхідності експлуатації, переробки та використання ресурсів моря та океану. Крім того, країни також стикаються та глибоко зазнають впливу значних геополітичних змін, зміни клімату та постійних змін у міжнародній торгівлі.

Вищезазначені практики чинили тиск на UNCLOS 1982, створюючи виклики, що вимагають змін та коригувань для просування універсальних правових цінностей у майбутньому.

Доцент, д-р Hoang Cong Gia Khanh

Поділяючи таку ж думку, пан Май Нгок Фуок також зазначив, що забруднення моря, надмірна експлуатація морських ресурсів, розвиток нових морських технологій, види морських злочинів, ескалація регіональної напруженості, глобальні гарячі точки та односторонні дії країн, що загрожують безпеці на морі... є викликами, з якими має зіткнутися UNCLOS 1982.

На конференції виступив пан Май Нгок Фуок, головний редактор газети «Юридичні питання міста Хошимін» .

Пан Фуок визнав, що В'єтнам є прибережною країною, розташованою в регіоні Східного моря, з суверенітетом, суверенними правами та юрисдикцією над архіпелагами Хоангса та Чионгса. За словами пана Фуока, Східне море вважається одним з найжвавіших та найперспективніших морів у світі, але водночас це також зона давніх суперечок. «Тому, окрім переваг, В'єтнам також стикається з багатьма труднощами та викликами», – визнав пан Фуок.

За словами пана Фуока, наша партія та держава рішуче та наполегливо борються за захист суверенітету та законних інтересів країни на морі, водночас проактивно та активно вирішують та врегульовують спори та розбіжності у Східному морі мирними засобами на основі міжнародного права, зокрема Конвенції ООН з морського права 1982 року.

Делегати, які взяли участь у семінарі

Щодо питання управління морськими ресурсами, доцент доктор Ву Тхань Ка, колишній директор Департаменту міжнародного співробітництва та науки і технологій Генерального департаменту морів та островів В'єтнаму, визнав, що досі існує багато труднощів у впровадженні положень UNCLOS 1982 року щодо експлуатації та сталого використання ресурсів, охорони навколишнього середовища, екосистем, біорізноманіття, морських водних ресурсів, прибережних районів та островів.

Пан Ву Тхань Ка зазначив, що вищезгадані перешкоди можна подолати лише завдяки політичній рішучості керівництва країни, а також керівників міністерств, галузей, місцевих органів влади, урядовців та осіб, які беруть участь у діяльності з управління, експлуатації та використання морських ресурсів та навколишнього середовища, прибережних районів та островів.

На семінарі виступив доцент, доктор Ву Тхань Ка, колишній директор Департаменту міжнародного співробітництва та науки і технологій В'єтнамської адміністрації морів та островів.

Перспективи впровадження

Проф. доктор Нгуєн Хонг Тхао, член Комісії з міжнародного права Організації Об'єднаних Націй, оцінив, що UNCLOS 1982 має багато прогресивних моментів. Перш за все, UNCLOS 1982 подолала недоліки Конвенції з морського права, прийнятої в Женеві в 1958 році, тим самим встановивши новий, справедливіший правовий порядок, а також вирішивши проблеми комплексним та нефрагментованим чином.

Конвенція ООН з морального права 1982 року (UNCLOS) сприяє розширенню прав прибережних держав за межі морських зон, що перебувають під національною юрисдикцією, та забезпечує справедливі принципи вирішення питань розмежування морського середовища та створення нового ефективного механізму вирішення морських спорів. Наразі UNCLOS 1982 року є джерелом натхнення для прибережних держав для розробки та прийняття низки національних морських правових документів відповідно до змісту та духу Конвенції.

Проф. доктор Нгуєн Хонг Тхао представив доповідь «UNCLOS та В'єтнам — країна, в якій три частини моря, а одна частина суші»

Проф. доктор Нгуєн Хонг Тхао оцінив, що Конвенція ООН з морського права 1982 року дозволила прибережним країнам легально вийти до моря, і В'єтнам скористався цією можливістю найшвидше та найефективніше. Відповідно, В'єтнам був першою країною в Південно-Східній Азії, яка 12 травня 1977 року опублікувала Декларацію уряду Соціалістичної Республіки В'єтнам про створення 200-морської мильної виключної економічної зони та континентального шельфу в дусі Проекту Конвенції.

Окрім декларації, В'єтнам також є однією з провідних країн Південно-Східної Азії у переговорах щодо розмежування морських зон та вирішенні морських спорів за допомогою найрізноманітніших інструментів. В'єтнам також зробив внесок у розробку та впровадження Декларації про поведінку Сторін у Східному морі (DOC) та Кодексу поведінки Сторін у Східному морі (COC).

Також на семінарі доцент доктор Ву Тхань Ка зазначив, що В'єтнам доклав зусиль та досяг численних успіхів у комплексному управлінні морськими та острівними ресурсами та навколишнім середовищем, тим самим впроваджуючи положення UNCLOS 1982 року щодо експлуатації та сталого використання ресурсів, охорони навколишнього середовища, екосистем, біорізноманіття, морських водних ресурсів, прибережних районів та островів.

Проф. доктор Нгуєн Хонг Тхао, доц. доктор Ле Ву Нам та доктор Нгуєн Тоан Тханг (справа наліво) є головами, які координують обговорення на семінарі.

Відповідаючи на запитання «окрім дипломатії, чи можливо, що В'єтнам застосовуватиме будь-які інші мирні заходи для вирішення спорів у процесі експлуатації та управління морем?», доктор Нгуєн Тоан Тханг з Ханойського юридичного університету сказав: «Вирішення спорів відповідно до правових механізмів, положень міжнародних документів та договорів, особливо UNCLOS 1982, звернення з проханням про консультації, посередництво – все це цілком доречні мирні заходи, які можуть використовувати країни. Однак кожен захід залежатиме від контексту та ефективності для забезпечення інтересів країни, нації, а також досягнення поставлених цілей».

Полковник Нгуєн Мінь Кхань, заступник командувача – начальник штабу Командування 3-го регіону Берегової охорони В'єтнаму, сказав: «Практична ситуація дуже складна, тому потрібна гнучка та безперебійна координація між рибалками та функціональними силами».

Джерело: https://thanhnien.vn/thach-thuc-va-trien-vong-thuc-thi-unclos-1982-185241115125810626.htm