Усунення перешкод для будівництва соціального житла.

Проєкт соціального житла в районі Бінь Чунг, Хошимін. (Фото: КВАНГ ДІНЬ)

Проєкт соціального житла в районі Бінь Чунг, Хошимін . (Фото: КВАНГ ДІНЬ)

Нагальна потреба мегаполісів

Після більш ніж 10 років та численних переїздів між орендованими житлом, пан Нго Дінь Куан та пані Тран Тхі Трам, мешканці району Бінь Хунг Хоа, досі не змогли придбати власну квартиру, щоб оселитися. Обидва працюють бухгалтерами в компанії, їхній сукупний щомісячний дохід становить приблизно 25 мільйонів донгів. Після вирахування витрат на проживання у них залишається лише близько 7 мільйонів донгів для заощаджень. До народження дітей життя було цілком прийнятним, але з появою двох маленьких дітей тиск значно зріс, а ціни на житло продовжують зростати. Їхня мрія про власну квартиру стає дедалі віддаленішою.

Мільйони працівників у Хошиміні стикаються з подібною ситуацією, що й пан Куан та пані Трам. Пан Нгуєн Ван Хай, член Постійного комітету Федерації праці Хошиміна, заявив, що опитування 200 000 працівників показало, що 95% висловили бажання придбати соціальне житло. Однак, з доходами від 10 до 15 мільйонів донгів на місяць, їм знадобиться в середньому 20 років заощаджень, щоб дозволити собі квартиру, не враховуючи інші потенційні коливання.

За словами Фам Бінь Ана, заступника директора Науково-дослідного інституту розвитку міста Хошимін: «Соціальне житло має не лише соціальне значення, але й є важливою умовою міського управління та стабільності ринку праці. Воно також є невід’ємною складовою стратегії сталого міського розвитку міста». Статистика показує, що за період 2021-2025 років місто завершило будівництво майже 18 000 одиниць соціального житла. Однак, порівняно з фактичними потребами працівників, цей результат все ще дуже малий».

Соціальне житло має не лише соціальне значення, але й є вирішальною умовою міського управління та стабільності ринку праці. Воно також є невід'ємною складовою стратегії сталого міського розвитку міста. Згідно зі статистикою, у період 2021-2025 років місто завершило будівництво майже 18 000 одиниць соціального житла. Однак, порівняно з фактичними потребами працівників, цей результат все ще дуже малий.
Фам Бінь Ан, заступник директора Інституту досліджень розвитку міста Хошимін

Згідно з планом уряду щодо будівництва одного мільйона одиниць соціального житла у період 2025-2030 років, Хошиміну було поставлено мету побудувати 199 400 одиниць, що становить 20% від національного показника. Однак до кінця 2025 року місто завершило будівництво лише понад 13 000 одиниць. Таким чином, у період 2026-2030 років місту потрібно побудувати понад 164 000 одиниць, щоб досягти поставленої мети. Це створює значний виклик серед численних невирішених труднощів та перешкод.

Усувайте вузькі місця, щоб створювати прориви.

Як давній інвестор у соціальне житло, пан Ле Хуу Нгіа, директор компанії Le Thanh та віце-президент Асоціації нерухомості міста Хошимін, звернув увагу на труднощі та перешкоди, що виникли під час реалізації проекту. Наприклад, підприємства вагаються через численні потенційні ризики в процесі розгортання проекту. До них належать тривалі процедури, високі капітальні витрати та відсутність легкодоступної чистої землі, що призводить до фінансових ризиків для багатьох проектів.

Наводячи як приклад адміністративні процедури, пан Нгіа зазначив, що хоча місто стандартизувало процес для проектів соціального житла, який складається з семи кроків та має бути завершений протягом 132 днів, насправді проекти дуже важко реалізувати в ці терміни. Навіть за сприятливих умов виконання всіх процедурних кроків все одно займає понад 700 днів.

Аналогічно, щодо фінансування, хоча соціальне житло має кредитний пакет на суму 145 000 мільярдів донгів з пільговою процентною ставкою 6,1%, фактичні процентні ставки за депозитами на ринку дуже високі; через побоювання щодо збитків багато банків відмовляються надавати позики. Навіть підприємства, які запитують позики за комерційними процентними ставками, не отримують схвалення, оскільки банки бояться бути покараними за кредитування не тим одержувачам. Підприємства дуже охоче співпрацюють з містом у будівництві соціального житла, але їм потрібен прозорий та відкритий механізм. Це вирішальна політична основа, яка гарантує, що підприємства можуть впевнено реалізовувати свої проекти.

Комплекс соціального житла Chuong Duong Home, округ Thu Duc. (Фото: QUANG QUY)

Для досягнення мети будівництва майже 200 000 одиниць соціального житла до 2030 року місто Хошимін впроваджує низку рішучих заходів. Заступник директора Департаменту будівництва Фам Мінь Ман підтвердив, що місто завершить план землекористування для будівництва соціального житла до 2040 року, виділивши приблизно 2000 гектарів для досягнення цільового показника в 28 500 одиниць у 2026 році та наступні роки. Місто також досліджує модель фонду житлових заощаджень, яка дозволить працівникам відраховувати частину своєї звичайної заробітної плати для придбання житла. Що стосується штрафів, то проекти соціального житла, які повільно розвиваються, не зможуть бути продані в комерційних цілях; подальші затримки можуть навіть призвести до скасування проекту та земельного фонду. Крім того, будуть продовжуватися вивчення та вдосконалення адміністративних реформ для сприяння інвестиціям у бізнес, спрямованих на створення більш раціональної та ефективної системи.

Окрім будівництва соціального житла на продаж, місто також досліджує та впроваджує Директиву Центрального комітету партії № 34-CT/TW від 24 травня 2024 року щодо соціального житла та орієнтирів розвитку житлового фонду на найближчий період.

За словами Ле Хоанг Чау, голови Асоціації нерухомості міста Хошимін, підхід до розвитку житлового будівництва має змінитися в бік диверсифікації моделей, особливо орендного житла. Уряду необхідно розробити політику підтримки розвитку орендного житла, розглядаючи його як джерело доступного житла для працівників. Щоб залучити ресурси, Федерації праці міста було доручено очолити та об'єднати соціальні ресурси для розвитку житла у формі оренди з правом викупу, з акцентом на варіанти оренди з правом викупу. Керівництво міста також звернулося до відповідних установ із проханням провести опитування щодо потреб у купівлі та оренді, щоб розробити відповідні плани підтримки для кожної цільової групи.

Для сталого розвитку соціального житла В'єтнаму потрібне спеціалізоване агентство за повної участі міністерств та секторів, яке зосередиться на розвитку цього типу житла. Процес впровадження також має бути стандартизований, щоб забезпечити узгодженість, справедливість у правових аспектах, термінах та витратах. Міністерство будівництва могло б видавати зразкові будинки та квартири, щоб допомогти зменшити витрати на затвердження та проектування тощо. Крім того, фінансові ресурси та політика підтримки для бенефіціарів та інвесторів повинні бути легкодоступними завдяки відповідній політиці стимулювання.
Архітектор Нгуєн Хонг Хай, директор акціонерного товариства з розвитку та технологій

Посилаючись на досвід Сінгапуру, архітектор Нгуєн Хонг Хай, директор Акціонерного товариства з розвитку та технологій, заявив, що понад 80% населення Сінгапуру проживає в будівлях, побудованих Радою з житлового розвитку. Успіх Сінгапуру в розвитку соціального житла є результатом довгострокової, комплексної та послідовної стратегії. Це добре сплановані житлові комплекси з інтегрованими зручностями та зручними механізмами доступу до фінансових ресурсів для тих, хто цього потребує.

Для сталого розвитку соціального житла В'єтнаму потрібне спеціалізоване агентство за повної участі міністерств та секторів, яке зосередиться на розвитку цього типу житла. Процес впровадження також має бути стандартизований, щоб забезпечити узгодженість, справедливість у правових аспектах, термінах та витратах. Міністерство будівництва могло б видавати зразкові будинки та квартири, щоб допомогти зменшити витрати на затвердження та проектування тощо. Крім того, фінансові ресурси та політика підтримки для бенефіціарів та інвесторів повинні бути легкодоступними завдяки відповідній політиці стимулювання.

Соціальне житло є стратегічним викликом для Хошиміна, особливо на його нинішньому етапі розвитку як мегаполіса. Ця потреба не лише забезпечує сталу політику соціального забезпечення, але й слугує умовою для підтримки та підвищення продуктивності праці, залучення інвестицій та створення основи для досягнення двозначних цільових показників зростання.

КВАНГ КВІ

Джерело: https://nhandan.vn/thao-go-nut-that-phat-develop-social-housing-post965163.html