Усунення перешкод у децентралізації та делегуванні повноважень у сфері науки і технологій.

23 червня Міністерство науки і технологій провело спільну очну та онлайн-конференцію з усіма провінційними департаментами науки і технологій по всій країні, щоб надати рекомендації щодо впровадження та усунення перешкод, пов'язаних з децентралізацією, делегуванням повноважень та розмежуванням юрисдикції у сфері науки і технологій відповідно до нових постанов, виданих урядом.

Конференція надала рекомендації щодо децентралізації та делегування повноважень у сферах науки і технологій, інновацій та цифрової трансформації. Фото: hanoimoi.vn

Конференцію очолив заступник міністра науки і технологій Буй Хоанг Фуонг. Також були присутні керівники 26 агентств та підрозділів міністерства, залучених до виконання Декрету № 132/2025/ND-CP, що регулює розмежування повноважень місцевих органів влади на двох рівнях у сфері державного управління Міністерства науки і технологій, та Декрету № 133/2025/ND-CP, що регулює децентралізацію та делегування повноважень у сфері державного управління Міністерства науки і технологій; представники Департаментів науки і технологій та посадові особи, відповідальні за децентралізацію та делегування повноважень у підрозділах.

Виступаючи на конференції, заступник міністра Буй Хоанг Фуонг заявив, що, хоча укази були видані, через велике робоче навантаження та стислі терміни багато департаментів науки і технологій не мали достатньо часу для ретельного вивчення всіх нових нормативних актів. Тому Міністерство науки і технологій організувало цю конференцію, щоб надати більш поглиблені рекомендації та безпосередньо отримати відгуки від місцевих органів влади.

Заступник міністра Буй Хоанг Фуонг звернувся до Департаментів науки і технологій з проактивним переглядом та ретельним вивченням змісту питань децентралізації, делегування повноважень та уповноважень, згаданих у Указах № 132 та 133. Будь-які недоліки, невідповідний зміст або неповна інформація повинні бути негайно повідомлені Міністерству науки і технологій для розгляду та обробки в межах його повноважень або, за необхідності, подані до уряду для внесення змін. Заступник міністра зазначив: «З 1 липня 2025 року буде впроваджено дворівневу модель управління. Без ретельного вивчення цих документів буде важко реалізувати роботу на місцевому рівні».

Щоб підтримати Департаменти науки і технологій у безперебійному впровадженні нових ініціатив, Міністерство доручило двом підприємствам, VNPT та Viettel, розробити помічників зі штучним інтелектом для надання інформації та професійних рекомендацій місцевим чиновникам. Заступник міністра заявив, що хоча помічник зі штучним інтелектом все ще перебуває на стадії розробки та може бути ще не повністю завершеним, система стане розумнішою завдяки постійно оновлюваним даним.

Якщо ШІ не може вирішити питання, департаменти можуть звернутися на гарячу лінію Міністерства науки і технологій (0983221818, 0983351818) для отримання підтримки телефоном або текстовим повідомленням. Юридичний відділ є координатором для отримання та відповіді на запитання від населених пунктів.

Крім того, керівники підрозділів у Міністерстві, обов'язки яких стосуються децентралізації, делегування повноважень та авторизації, також готові підтримувати та координувати дії з Департаментами для забезпечення єдиного та синхронізованого процесу впровадження.

Щоб забезпечити своєчасну підтримку Департаментів науки і технологій у сфері стандартів, вимірювань та якості, пан Ха Мінь Хіеп, голова Національного комітету зі стандартів, вимірювань та якості (Міністерство науки і технологій), оголосив, що підрозділ організує три навчальні програми з 25 по 28 червня 2025 року. Зокрема, у Ханої з 25 по 26 червня; у Данангу з 26 по 28 червня; та в Хошиміні з 27 по 28 червня. Зміст навчання буде зосереджено на керівництві проведенням адміністративних процедур відповідно до Указу № 133, включаючи: оцінку відповідності, вимірювання, обробку документів та пов'язані з ними процедури. Експерти зі спеціалізованих галузей братимуть безпосередню участь у навчанні та наданні рекомендацій.

Щодо концепцій децентралізації та делегування повноважень, пані Нгуєн Нху Куїнь, директор юридичного департаменту Міністерства науки і технологій, також чітко представила важливі правові концепції, пов'язані з виконанням указів. Зокрема, децентралізація здійснюється лише тоді, коли це передбачено законом або постановою, виданою Національними зборами; делегування повноважень – це призначення завдань відповідно до нормативних актів і не може бути додатково делеговано. Делегування повноважень здійснюється відповідно до Закону про організацію уряду та Закону про організацію місцевого самоврядування, що приймаються Народним комітетом провінції. Пані Нгуєн Нху Куїнь запевнила, що юридичний департамент готовий підтримувати населені пункти в будь-яких ситуаціях, щоб забезпечити відповідність процесу впровадження нормативним актам, синхронізацію та ефективність.

На конференції представники різних департаментів науки і технологій, зокрема з Хошиміну, Ханаму, Ламдонгу, Ханоя та Нгеана, порушили кілька конкретних питань, що виникли під час дослідження та впровадження децентралізації та делегування повноважень. У багатьох думках йшлося про необхідність більш детальних рекомендацій щодо адміністративних процедур, а також конкретних прикладів розподілу обов'язків між різними рівнями влади. Деякі департаменти запропонували додати технічні додатки до постанов для полегшення практичного застосування.

Згідно з ВНА

Джерело: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/thao-go-vuong-mac-trong-phan-cap-phan-quyen-linh-vuc-khoa-hoc-va-cong-nghe/20250624092635648