Усунення перешкод у децентралізації та делегуванні повноважень у сфері науки і технологій

23 червня Міністерство науки і технологій провело пряму онлайн-конференцію з усіма департаментами науки і технологій країни, щоб скерувати впровадження та усунути перешкоди, пов'язані з децентралізацією, делегуванням повноважень та розподілом повноважень у сфері науки і технологій відповідно до нових постанов, виданих урядом.

Конференція надає рекомендації щодо децентралізації та делегування повноважень у сферах науки і технологій, інновацій та цифрової трансформації. Фото: hanoimoi.vn

Конференцію очолив заступник Міністра науки і технологій Буй Хоанг Фуонг. Також були присутні керівники 26 агентств та підрозділів Міністерства, що відповідають за виконання Постанови № 132/2025/ND-CP, що регулює децентралізацію повноважень місцевих органів влади на двох рівнях у сфері державного управління Міністерства науки і технологій, та Постанови № 133/2025/ND-CP, що регулює децентралізацію та делегування повноважень у сфері державного управління Міністерства науки і технологій; представники Департаментів науки і технологій, посадові особи, відповідальні за децентралізацію та делегування повноважень у підрозділах.

Виступаючи на конференції, заступник міністра Буй Хоанг Фуонг зазначив, що, хоча укази були видані, через велике робоче навантаження та терміновість багато департаментів науки і технологій не мають достатніх умов для ретельного вивчення всіх нових нормативних актів. Тому Міністерство науки і технологій організувало цю конференцію, щоб надати додаткові рекомендації та безпосередньо отримати думки від місцевих жителів.

Заступник міністра Буй Хоанг Фуонг звернувся до Департаментів науки і технологій з проактивним переглядом та ретельним вивченням змісту документів, що стосуються децентралізації, делегування повноважень та уповноважень, згаданих у Указах № 132 та 133. Про будь-які недоліки, невідповідний або неповний зміст слід негайно повідомляти безпосередньо Міністерству науки і технологій для розгляду та обробки в межах його повноважень або, за необхідності, подавати до Уряду для коригування нормативних актів. Заступник міністра зазначив: «З 1 липня 2025 року буде впроваджено дворівневу модель управління. Якщо документи не будуть ретельно вивчені, буде важко виконувати роботу на місцевому рівні».

Щоб підтримати Департаменти науки і технологій у безперешкодному впровадженні нового контенту, Міністерство доручило двом підприємствам, VNPT та Viettel, створити помічника зі штучним інтелектом для надання інформації та професійних консультацій місцевим чиновникам. Заступник міністра зазначив, що хоча помічник зі штучним інтелектом перебуває на стадії завершення та може бути ще не завершеним, система стане розумнішою завдяки постійно оновлюваним даним.

Якщо ШІ не може обробити запитання, Департаменти можуть звернутися на гарячу лінію Міністерства науки і технологій (0983221818, 0983351818) для отримання підтримки телефоном або текстовим повідомленням. Юридичний відділ є прямим контактним центром для отримання та відповіді на запитання від місцевих органів влади.

Крім того, керівники підрозділів Міністерства, що мають зміст, пов'язаний з децентралізацією, делегуванням та авторизацією, також готові підтримувати та координувати дії з Департаментами, щоб забезпечити уніфікований та синхронний процес впровадження.

Для оперативної підтримки Департаментів науки і технологій у сфері стандартів, метрології та якості, пан Ха Мінь Хіеп, голова Національного комітету зі стандартів, метрології та якості (Міністерство науки і технологій), повідомив, що підрозділ організує три навчальні програми з 25 по 28 червня 2025 року. Зокрема, у Ханої з 25 по 26 червня; у Данангу з 26 по 28 червня; та у Хошиміні з 27 по 28 червня. Зміст навчання зосереджений на інструкціях щодо виконання адміністративних процедур відповідно до Указу № 133, включаючи: оцінку відповідності, вимірювання, обробку документів та пов'язані з ними процедури. Експерти зі спеціалізованих галузей братимуть безпосередню участь у навчанні та керівництві.

Щодо концепції децентралізації та делегування, пані Нгуєн Нху Куїнь, директор Департаменту з правових питань Міністерства науки і технологій, також чітко представила важливі правові концепції, пов'язані з виконанням указів. Зокрема, децентралізація здійснюється лише за наявності положень у законі або постанові, виданій Національними зборами; децентралізація – це розподіл завдань відповідно до нормативних актів і не може бути додатково делегована. Авторизація здійснюється відповідно до Закону про організацію уряду та Закону про організацію місцевого самоврядування, що приймаються народними комітетами на рівні провінцій. Пані Нгуєн Нху Куїнь запевнила, що Департамент з правових питань готовий підтримувати населені пункти в будь-яких ситуаціях, щоб забезпечити відповідність процесу впровадження нормативним актам, синхронність та ефективність.

На конференції представники багатьох департаментів науки і технологій, таких як Хошимін, Ханам, Ламдонг, Ханой, Нгеан тощо, обговорили низку конкретних проблем, що виникають у процесі дослідження та впровадження змісту децентралізації та делегування повноважень. У багатьох думках йшлося про необхідність більш детальних інструкцій щодо адміністративних процедур, а також конкретних прикладів розподілу обов'язків між рівнями управління. Деякі департаменти запропонували додати технічні додатки до постанов для полегшення практичного застосування.

Згідно з ВНА

Джерело: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/thao-go-vuong-mac-trong-phan-cap-phan-quyen-linh-vuc-khoa-hoc-va-cong-nghe/20250624092635648