Змініть культуру підписання квитанцій.

Нещодавнє судове переслідування керівників Ханойського туристичного коледжу привернуло увагу громадськості через правовий характер справи та серйозні питання, які вона порушує щодо управління державними фінансами. У цій конкретній справі продовжують виявлятися багато знайомих лазівок у механізмах витрат та внутрішнього контролю, особливо в освітньому середовищі.

Директор Ханойського туристичного коледжу Фам Ван Лонг (крайній ліворуч) та відповідачі.

Згідно з попередніми розслідуваннями, виплата грошей учням, які брали участь у святкуванні 80-річчя А в школі, мала ознаки порушень та відсутності прозорості. Директора звинувачують у тому, що він доручив підлеглим заповнювати документи, залишивши розділ оплати порожнім та вимагаючи від учнів попереднього підпису. На підставі цього було утримано частину коштів, які мали бути виплачені, на загальну суму понад 200 мільйонів донгів.

Варто зазначити, що ця практика не є поодиноким випадком. Фактично, практика підписання одержувачами документів без заповнення всієї необхідної інформації досі трапляється в багатьох місцях. У разі виявлення причинами зазвичай є недогляд, помилка або обіцянка сплатити пізніше.

З точки зору виключно бухгалтерського обліку та державного управління, це неприйнятна поведінка. Нікому не дозволено просити інших підписувати порожні документи, особливо ті, що стосуються державних коштів. У цьому випадку студенти опиняються в пасивній позиції: або підписують, щоб отримати підтримку, або відмовляються та приймають втрату.

У ширшому сенсі, цей інцидент відображає давні недоліки механізмів витрачання коштів на зустрічі, семінари та дорожні витрати в деяких підрозділах. Витрати не встигають за реальністю, а процедури розрахунків залишаються значною мірою формальними, що змушує багатьох знаходити способи обійти правила. Від розбиття витрат на менші частини на папері та збільшення тривалості конференцій до легітимізації підписаних квитанцій для повної документації – все це створює постійну сіру зону, де межа між гнучкістю та порушеннями дедалі більше розмивається.

Випадок Ханойського туристичного коледжу показує, що хоча індивідуальна підзвітність є необхідною, її недостатньо для досягнення прозорості державних фінансів. Що ще важливіше, проблему потрібно вирішувати в корені, від розробки механізмів до зміни управлінських звичок. Міністерство фінансів видало циркуляр 12/2025/TT-BTC, який спрямовує платежі через індивідуальні рахунки та обмежує готівкові операції. Залишається питання впровадження, перевірки та призначення конкретної відповідальності керівнику установи, особливо коли підрозділи продовжують розподіляти готівку на основі рукописних списків.

Крім того, необхідно встановити чіткий принцип: будь-хто, хто підписує документ, у якому не повністю зазначено суму та деталі витрат, вважатиметься таким, що порушив правила бухгалтерського обліку. Прозора система державних фінансів вимагає суворої дисципліни, а здорове освітнє середовище, безумовно, не може терпіти звичку підписувати порожні документи.

Настав час подолати давні недоліки та внести фундаментальні корективи до процесу бухгалтерського обліку конференцій та семінарів. Фінансова прозорість є важливою для захисту державного бюджету та підтримки чесності посадовців та державних службовців від поширених спокус, які мають серйозні наслідки.

Джерело: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202512/thay-doi-van-hoa-ky-nhan-95148c1/