Інституції – це «прорив проривів», що розблоковує всі ресурси розвитку.

4 грудня прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь провів спеціальне засідання уряду з питань законотворчості у листопаді 2024 року, надавши думки з багатьох важливих питань.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь виголошує заключну промову на спеціальному засіданні уряду з питань законодавства у листопаді 2024 року - Фото: VGP/Nhat Bac

Також були присутні члени Політбюро , Центрального комітету партії, віце-прем'єр-міністр, члени уряду, керівники міністерств, галузей та урядових установ.

На засіданні Уряд обговорив та надав висновки щодо 6 законопроектів, зокрема: Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про організацію уряду; Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про організацію місцевого самоврядування; Закон про атомну енергію (зі змінами); Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про виконання кримінальних вироків; Закон про виконання тимчасового затримання, тимчасового позбавлення волі та заборони залишати місце проживання; Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про економне та ефективне використання енергії; та проект Постанови про управління та охорону місця пам'ятки мавзолею Хо Ши Міна.

Прем'єр-міністр зазначив, що необхідно змінити підхід до законотворчості в напрямку її одночасної керованості та відкритості, відкриваючи та мобілізуючи всі ресурси для розвитку країни - Фото: VGP/Nhat Bac

Після висловлення думок щодо кожного конкретного змісту, завершуючи зустріч, Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь заявив, що після дня наполегливої ​​та ентузіастично налаштованої роботи з високим почуттям відповідальності, Уряд розглянув та надав думки щодо 7 важливих змістів (6 пропозицій щодо законопроектів, 1 проект постанови).

Прем'єр-міністр високо оцінив зусилля Міністерств національної оборони, промисловості і торгівлі, науки і технологій, громадської безпеки та внутрішніх справ, а також активну підготовку та подання матеріалів; серйозне ставлення до думок Постійного комітету Уряду та членів Уряду щодо перегляду та вдосконалення пропозицій, проектів законів та постанов; а також цілеспрямовані, відповідальні, практичні, глибокі та якісні думки членів Уряду та делегатів, які були присутні на засіданні.

Виступ постійного віце-прем'єр-міністра Нгуєн Хоа Бінь - Фото: VGP/Nhat Bac

Прем'єр-міністр звернувся до міністрів з проханням ретельно розглянути думки членів Уряду та делегатів, а також доопрацювати пропозиції та проекти постанов відповідно до нормативних актів; Міністерство юстиції має головувати та координувати дії з відповідними міністерствами та відомствами для продовження розгляду та виявлення проблем і недоліків у системі правових документів, а також вислуховувати коментарі, зокрема через Урядовий електронний інформаційний портал.

Прем'єр-міністр звернувся до віце-прем'єр-міністрів, відповідальних за відповідні сфери, з проханням звернути увагу та безпосередньо керувати виконанням вищезазначених 7 важливих пунктів; доручив Урядовому апарату головувати та координувати з відповідними міністерствами та галузями роботу з метою повного врахування думок, завершення та подання Уряду для видання Резолюції засідання для єдиного впровадження.

Виступ заступника прем'єр-міністра Чан Хонг Ха - Фото: VGP/Нят Бак

Щодо ключових завдань у законодавчій сфері на найближчий час, Прем'єр-міністр доручив продовжити узагальнення практик для розробки політики та оцінки впливу політики; конкретизувати та інституціоналізувати керівні принципи та політику Партії; продовжувати усувати вузькі місця та перешкоди, пов'язані зі сферами 7 проектів, та запропонувати розробку вищезазначених законів та постанов.

Зокрема, Прем'єр-міністр запропонував змінити підхід до прийняття законів у напрямку: бути одночасно керованим та відкритим, відкривати та мобілізувати всі ресурси для розвитку країни, особливо в найближчий період для досягнення двозначного зростання, реалізовувати дві 100-річні цілі країни; закон забезпечує основу, є принциповим, а конкретні питання на практиці, які часто виникають швидше, ніж положення закону, доручаються Уряду, міністерствам та галузям для керівництва відповідно до ситуації.

Виступ заступника прем'єр-міністра Буй Тхань Сон - Фото: VGP/Nhat Bac

Поряд з цим, переглянути та рішуче ліквідувати механізм запиту-надання послуг, запобігати та боротися з корупцією, негативом та груповими інтересами в процесі розробки законів та постанов; не криміналізувати економічні та цивільні відносини, а також захищати законні права та інтереси людей та бізнесу.

Уряд, міністерства та їх підрозділи зосереджуються лише на державному управлінні, розробці стратегій, плануванні, політиках, законах та розробці інструментів для перевірки та моніторингу правоохоронної діяльності. Водночас мінімізувати адміністративні процедури та витрати на дотримання вимог для людей та бізнесу; застосовувати науку та технології, цифрову трансформацію, скорочувати прямі контакти та транзакції, а також зменшувати негатив і дрібну корупцію.

Виступає генерал Луонг Там Куанг, міністр громадської безпеки - Фото: VGP/Nhat Bac

Прем'єр-міністр також зазначив, що зміст проектів законів та постанов має бути лаконічним, легким для розуміння, чітким за змістом, чітким щодо повноважень, чіткої відповідальності, легким для розуміння, легким для перевірки, легким для контролю; децентралізація та делегування повноважень у поєднанні з належним розподілом ресурсів, покращенням імплементаційної спроможності на всіх рівнях, посиленням нагляду та інспекцій, посиленням пост-інспекційних заходів та скороченням попередніх інспекцій.

Прем'єр-міністр також звернувся до відомств, що розробляють законопроекти, з проханням продовжувати звертатися до зацікавлених сторін, відповідних установ, науковців, експертів, звертатися до міжнародного досвіду та водночас якісно виконувати роботу з комунікації політики, особливо з нових та складних питань.

Виступ міністра юстиції Нгуєн Хай Нінь - Фото: VGP/Nhat Bac

Керуючись терміновим виконанням законів та постанов, нещодавно прийнятих Національними зборами, Прем'єр-міністр звернувся до міністрів, керівників установ міністерського рівня, голів народних комітетів провінцій та міст центрального управління зосередитися на своєчасному складанні, поданні та оприлюдненні детальних положень та інструкцій щодо виконання законів та постанов, прийнятих Національними зборами. Водночас оперативно запропонувати зміни до Закону про оприлюднення правових документів у практичному дусі, уникаючи зайвих громіздких процедур.

Виступ міністра транспорту Чан Хонг Міня - Фото: VGP/Nhat Bac

Міністерства, галузі та місцеві органи влади продовжують переглядати видані закони, особливо ті, що є складними, застарілими або не відповідають дійсності, з метою вдосконалення правової системи. Будь-які проблеми повинні вирішуватися там, де вони виникають. Повноваження кожного рівня повинні вирішуватися на цьому рівні. У разі перевищення своїх повноважень, вони повинні надавати рекомендації компетентним органам. Ретельно опанувати вимоги до інновацій у розробці та виданні правових документів, продовжувати посилювати дисципліну, порядок та контроль влади у законотворчості.

Наголошуючи на тому, що інституції є «вузькими місцями вузьких місць», «проривами проривів» та «рушійними силами та ресурсами розвитку», Прем’єр-міністр звернувся до міністрів та керівників секторів із проханням безпосередньо керувати законодавчою роботою; активно брати участь у наданні висновків щодо законів, розроблених іншими відомствами; та продовжувати надавати пріоритет лідерству, керівництву, інвестуванню часу, зусиль, людських ресурсів та обладнання в інституційну роботу.

Джерело: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-the-che-la-dot-pha-cua-dot-pha-de-khoi-thong-moi-nguon-luc-phat-trien-384111.html