Газета «Hanoi Moi» з повагою представляє серію статей: «Реалізація програми № 02-CTr/TU, термін 2020-2025: ствердження лідерського духу, прискорення, прорив, реалізація прагнення до двозначного зростання», щоб чітко відобразити прогрес, вузькі місця, а також проривні рішення, побудову зеленої, цифрової, культурно-сталої та інтегрованої моделі зростання, гідної «ядра» у створенні імпульсу національного розвитку в новий період.
Перша стаття: Підтвердження провідної ролі в розвитку
Після більш ніж 4 років реалізації Програма № 02-CTr/TU 17-го Ханойського партійного комітету досягла вражаючих результатів. Валовий регіональний внутрішній продукт (ВРП) досяг середнього рівня 6,57% на рік, економічна структура змістилася в бік модернізації, цифрова економіка зросла до понад 16% ВРП, бюджет значно перевищив план, було завершено низку ключових інфраструктурних проектів... Ханой підтверджує свою провідну роль, очолюючи розвиток регіону дельти Червоної річки та всієї країни.
Видатні досягнення
За даними Керівного комітету Програми № 02-CTr/TU, період 2021-2025 років є складним періодом з коливаннями, спричиненими пандемією Covid-19, глобальною економічною нестабільністю, стихійними лихами та повенями. Міський партійний комітет, Народна рада та Народний комітет доклали зусиль, рішучості, гнучкості та креативності в управлінні та діяльності, завдяки консенсусу та підтримці всіх рівнів, секторів, бізнес-спільноти та людей, місто досягло видатних успіхів, підтверджуючи свою провідну роль у розвитку регіону та всієї країни.
Очікується, що в період 2021-2025 років валовий регіональний внутрішній продукт (ВРВП) зросте в середньому на 6,57% - у 1,1 раза вище за національні темпи зростання. Масштаб економіки оцінюється приблизно в 63 мільярди доларів США, що в 1,42 раза більше, ніж у 2020 році, що становить 41,54% дельти Червоної річки та 12,6% країни. ВРВП на душу населення оцінюється в 7200 доларів США на рік. Структура економіки позитивно змінилася в бік модернізації. Частка сфери послуг та туризму постійно зростає; ключові сектори економіки, такі як високі технології, електронна комерція..., явно змінилися. Зокрема, на послуги припадає 65,6%, на промисловість та будівництво - 32,4%, а на сільське господарство - близько 2% від загального ВРВП. Доходи до бюджету завжди перевищують розрахунки, які оцінюються в 2,2 мільйона мільярдів донгів, що в 1,8 раза більше, ніж у період 2016-2020 років, і становлять близько 25% країни.
Інвестиції зосереджені на розвитку транспортної інфраструктури. Відповідно, місто в основному завершило ключові транспортні проекти у внутрішній частині міста; прискорило будівництво кільцевих доріг, транспортних розв'язок, національних автомагістралей, таких як Кільцева дорога 4 – Столичний регіон Ханоя, дорога, що з'єднує Пхап Ван – Кау Гі та Кільцева дорога 3..., великих мостів через Червону річку (Ту Льєн, Чан Хунг Дао, Нгок Хой). Поряд з цим, введено в експлуатацію міську залізничну лінію 2A Кат Лінь – Ха Донг та лінію 3 Нхон – залізнична станція Ханой (піднята ділянка); а також активно готується до інвестування в низку міських залізничних ліній згідно з планом.
Очікується, що обсяг соціального інвестиційного капіталу, реалізованого в цьому регіоні – важливого джерела інвестицій для зростання – досягне 2,48 мільйона мільярдів донгів, що в 1,5 раза більше, ніж у період 2016-2020 років. Було зосереджено увагу на багатьох повільно реалізованих позабюджетних капітальних проектах, що сприяють використанню земельних ресурсів, сприяють стимулюванню економічного зростання та запобіганню відходам. Залучення прямих іноземних інвестицій (ПІІ) оцінюється в 11,5 мільярда доларів США.
Примітно, що просувається цифрова трансформація, частка якої в цифровій економіці досягла 16,26% (близько 9,5 млрд доларів США) у 2024 році. Ханой продовжує утримувати свою лідерську позицію, виконавши 100% онлайн-процедур державного управління на 3-му та 4-му рівнях, при цьому рівень онлайн-розрахунків перевищив 80%. Внесок науки і технологій у сукупні фактори (TFP) для зростання становить близько 48,5%. Екосистема стартапів та інновацій столиці значно розвинулася, було створено понад 500 підприємств, багато з яких успішно залучили капітал від міжнародних інвестиційних фондів.
Важливою подією останнього періоду є робота з розбудови та вдосконалення інституцій. Резолюція Політбюро № 15-NQ/TU від 5 травня 2022 року про напрямки та завдання розвитку столиці Ханоя до 2030 року з перспективою до 2045 року створила сприятливу правову базу та чітку орієнтацію для розвитку Ханоя. Закон про столицю (зі змінами) був прийнятий Національними зборами 28 червня 2024 року на сьомій сесії 15-х Національних зборів, відкривши спеціальний механізм, надаючи місту більшу автономію. Зокрема, було схвалено два важливі плани: Планування столиці Ханоя на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року та Генеральний план капітального будівництва до 2045 року, що відкриває новий простір для розвитку, створює умови для повного використання Ханоєм свого економічного, культурного та міського потенціалу... Ці основи є не лише рушійною силою на період 2021-2025 років, але й стартовим майданчиком для сталого розвитку в майбутньому.
І обмеження
Хоча економіка столиці відновилася та досягла комплексних результатів, у реалізації Програми № 02-CTr/TU все ще існують деякі недоліки. Керівний комітет Програми № 02-CTr/TU заявив, що сектори економіки зберегли зростання, але темпи зростання все ще залишаються низькими. ВВП за період 2021-2024 років досяг лише 6,21%, що значно нижче за цільовий показник 7,5-8%. Очікується, що середній ВВП за період 2021-2025 років досягне 6,57%, що не відповідає плану. Крім того, залучення прямих іноземних інвестицій (ПІІ) не відповідає потенціалу, бракує високотехнологічних проектів; зв'язки між підприємствами, що залучають ПІІ, та вітчизняними підприємствами все ще обмежені; частка капіталу ПІІ, інвестованого в розвиток сільського господарства, дуже низька. Більшість капіталу зосереджена на нерухомості, переробці та виробництві.
У звіті Керівного комітету Програми № 02-CTr/TU чітко зазначено: «Розвиток економіки знань та міської економіки не відповідає потенціалу та сильним сторонам столиці; нові економічні моделі, такі як нічна економіка, економіка спільного використання, циркулярна економіка, не є зрозумілими. Використання земельних ресурсів, високоякісних людських ресурсів, науки і технологій, а також великих корпорацій є неефективним. Багато великих проектів, що існували до розширення адміністративних кордонів, все ще повільно реалізуються, застрягають і їх важко вирішити».
Крім того, щорічний рівень освоєння державного інвестиційного капіталу є низьким порівняно із встановленою цільовою поставкою. Зокрема, у 2021 році було освоєно 36 565 млрд донгів, що досягнуло 79,2%; у 2022 році було освоєно 45 315 млрд донгів, що досягнуло 87,8% плану; у 2023 році було освоєно 54 122 млрд донгів, що досягнуло 94,4% плану; у 2024 році було освоєно 66 931 млрд донгів, що досягнуло 86,7% плану. Не кажучи вже про те, що розвиток промислового сектору все ще нестабільний; продуктивність, якість та конкурентоспроможність ключових та передових продуктів не високі, нових продуктів небагато; масштаби допоміжних галузей все ще невеликі. Зростання переробної та обробної промисловості є низьким, що ускладнює досягнення цілі щодо досягнення 17% ВВП до 2025 року.
Впровадження розвитку промислових парків на етапі підготовки до інвестицій у розчищення майданчиків та будівництво технічної інфраструктури, таких як: промисловий парк Soc Son Clean, Quang Minh II, високотехнологічний біотехнологічний парк Ханоя, стикається з труднощами у розчищенні майданчиків, транспортному сполученні, коригуванні планування тощо, тому прогрес у інвестуванні та завершенні будівництва технічної інфраструктури відбувається повільно порівняно з вимогами. Інвестиційне та бізнес-середовище, конкурентоспроможність, адміністративні процедури та державні послуги для бізнесу та інвесторів постійно вдосконалюються, але не створюють переваги порівняно з багатьма іншими провінціями та містами країни; зокрема, індекс конкурентоспроможності провінцій (PCI) у 2024 році знизився на 15 позицій порівняно з 2020 роком, посівши 24-е місце серед 63 провінцій та міст...
Поряд із цим, досі існують вузькі місця, що перешкоджають процесу розвитку столиці, особливо з точки зору інституцій та політики використання ресурсів для інвестування в інфраструктуру та вирішення нагальних проблем дорожнього руху та навколишнього середовища; інвестиційні ресурси досі розпорошені; потенціал та сильні сторони експертів, науковців, університетів та дослідницьких інститутів у цьому регіоні не використовуються та не просуваються; оцифрування спеціалізованих даних деяких установ та підрозділів не забезпечило прогресу... Усі ці «вузькі місця» вимагають від усієї системи більшого прискорення до поставлених великих цілей...
(Продовження буде)
Джерело: https://hanoimoi.vn/thuc-hien-chuong-trinh-so-02-ctr-tu-nhiem-ky-2020-2025-khang-dinh-ban-linh-dau-tau-tang-toc-but-pha-hien-thuc-hoa-khat-vong-tang-truong-hai-con-so-718096.html
Коментар (0)