Чи приваблива жовта картка на 5 мільйонів доларів?

Очікується, що золота картка вартістю до 5 мільйонів доларів, яка замінить програму інвестиційних імміграційних віз EB-5, привабить світову еліту до США, допомагаючи стимулювати економіку країни.

25 лютого президент США Дональд Трамп оголосив про плани нової імміграційної програми під назвою «Золота карта», за якою інвестори платитимуть майже вп’ятеро більше, ніж зараз, за ​​посвідку на проживання та «шлях до громадянства».

Програма, деталі якої, як очікується, будуть оприлюднені через два тижні, замінить чинну програму «зелених карт» EB-5, яку міністр торгівлі Говард Латнік назвав «сповненою нісенітниці, вигадок та шахрайства».

Президент США Дональд Трамп очікує продати 1 мільйон золотих карток і більше. Фото: Getty

Глава Білого дому заявив, що він «продасть золоту картку» та «оцінить її приблизно в 5 мільйонів доларів (найдорожча золота картка у світі ), і це надасть вам привілеї грін-карти, а також шлях до громадянства».

Програма, яку Скіфт описує як спрямовану на залучення «багатих, успішних людей», сигналізує про значний зсув в імміграційній політиці США, спрямованій на забезпечення економічних вигод, навіть попри те, що адміністрація продовжує займати жорстку позицію щодо іммігрантів без документів.

План пана Трампа з'являється в той час, коли Європейський Союз тисне на держави-члени, щоб ті скасували або посилили програми інвестиційного проживання, які можуть підживлювати бульбашки цін на житло та мати незначну користь для ВВП, а також збільшувати ризик ухилення від сплати податків та корупції.

Що особливого в жовтій картці (золотій візі)?

Міністр торгівлі Говард Лутнік наголосив, що «золота картка» фактично замінить «абсурдну» програму EB-5, яка наразі дозволяє інвесторам отримувати грін-карти через бізнес-інвестиції в країні. Тим часом золота картка дозволяє іноземним інвесторам інвестувати гроші в проекти в США, створювати робочі місця, а потім подавати заявку на отримання візи для імміграції до США. «Звичайно, їм доведеться пройти процес належної перевірки, щоб переконатися, що вони є чудовими громадянами світу світового класу», – зазначив пан Лутнік. За словами чиновника, прямий фінансовий внесок слугуватиме спрощеним шляхом до отримання громадянства, допомагаючи скоротити адміністративні затримки та зменшуючи дефіцит торгового балансу США.

За словами пана Дональда Трампа, золота картка – це «зелена картка плюс», і він хоче продати близько 1 мільйона золотих карток, що еквівалентно приблизно 5 мільярдам доларів США, а можливо, й більше. «1 мільйон карток коштуватиме 5 мільярдів доларів США, а якщо ми продамо 10 мільйонів таких карток, то загальна сума становитиме 50 мільярдів доларів США», – сказав пан Трамп на прес-конференції 25 лютого.

Наразі борг США становить 35 мільярдів доларів.

Що таке програма EB-5?

Конгрес США створив програму EB-5 у 1990 році для стимулювання економіки США шляхом створення робочих місць та капіталовкладень іноземними інвесторами. Програма, що адмініструється Службою громадянства та імміграції США (USCIS), забезпечує шлях до громадянства для кваліфікованих іноземних інвесторів.

Програма імміграційних інвесторів США EB-5 стикається з критикою за шахрайство та неефективність. Фото-ілюстрація: Shuttlestock

Згідно з цією програмою, інвестори (та їхні подружжя та неодружені діти віком до 21 року) мають право подати заявку на законне постійне проживання, якщо вони інвестують 1,05 мільйона доларів у нове комерційне підприємство або щонайменше 800 000 доларів у визначений район зайнятості, такий як сільська місцевість або район з високим рівнем безробіття. Крім того, інвестиції повинні створити або зберегти щонайменше 10 повних робочих місць для працівників США, що гарантує безпосередній внесок програми у зростання зайнятості.

Незважаючи на свої економічні переваги, програма EB-5 зіткнулася з критикою за шахрайство та неефективність. Деякі законодавці порівняли програму з «фінансовою пірамідою» та закликали до посилення нагляду та реформ.

Наразі Китай та Індія є двома країнами, які використовують найбільше віз EB-5. Щороку США видають 10 000 віз EB-5. Оскільки час очікування на грін-карту може тривати багато місяців або років, власники карток можуть подати заявку на отримання громадянства США.

Які наслідки заміни зеленої картки на жовту?

У звіті AP за 2017 рік зазначається, що 75% інвестиційних віз EB-5 були видані громадянам Китаю. США зібрали щонайменше 7,7 мільярда доларів і видали понад 40 000 віз китайським інвесторам та їхнім сім'ям.

За словами Джона Ху, засновника гонконгської компанії John Hu Immigration Consulting, віза EB-5 в основному використовується резидентами Гонконгу та материкового Китаю, які володіють бізнесом у США або хочуть, щоб їхні діти навчалися тут. Підвищення інвестиційного порогу до 5 мільйонів доларів стане перешкодою для багатьох громадян Китаю, які зараз беруть участь у програмі EB-5. Загальна кількість заявників значно зменшилася б, якби золота картка замінила EB-5, оскільки глобальні податкові зобов'язання завжди були проблемою для багатих.

За словами Кім Чжі Сун, президента юридичної групи Dae Yang Immigration Law Group у Сеулі, Південна Корея, «це може бути тактикою переговорів для збільшення обсягу інвестицій у США, але враховуючи суму грошей, я не думаю, що попит з боку Кореї значно зросте».

Пурві Чотані, засновниця міжнародної імміграційної юридичної фірми LawQuest, заявила, що кількість людей, які подають заявки на інвестиції для імміграції до США, безумовно, зменшиться, якщо буде схвалено виконавчий указ пана Трампа, оскільки реальність така, що 5 мільйонів доларів є недоступними для багатьох людей.

Одним із факторів, який може стримувати інтерес пана Трампа до золотої картки, є глобальна податкова система США: будь-який власник грін-карти або громадянин США підлягає сплаті податків США, навіть якщо він не проживає в Сполучених Штатах.

Хоча інвестиції, необхідні в рамках нової програми, будуть недоступні для багатьох людей, які готові витратити всі свої заощадження на отримання грін-карт для себе або своїх дітей, імміграційні юристи та експерти стверджують, що частина надбагатих людей все одно використовуватиме програму для отримання певних переваг.

Ця додаткова привілея грін-карти, яка скасує податки на будь-який дохід, отриманий не від США, є гарною новиною для засновників стартапів та заможних власників бізнесу, оскільки вона заощадить їм податки за кордоном, що, за словами експертів, може компенсувати виплату в розмірі 5 мільйонів доларів протягом кількох років.

За словами президента Дональда Трампа, жовта картка — це можливість генерувати дохід для уряду США, оскільки «люди, які можуть заплатити 5 мільйонів доларів, створять робочі місця», і «їм також доведеться платити з цього податки». Фото: skift.com

Пан Трамп пообіцяв власникам золотих карток, що їхній глобальний дохід за межами Сполучених Штатів не оподатковуватиметься, що є кращою угодою, ніж для громадян США, які оподатковуються глобально, заявив Рассел А. Стейметс, партнер юридичної фірми Circle of Counsels у Нью-Делі, Індія, яка спеціалізується на бізнес-правах. Якщо власник бізнесу має значний дохід з ринків за межами Сполучених Штатів, лише економія на податках може перевищити 5 мільйонів доларів протягом кількох років. Однак поточні деталі цієї привілеї незрозумілі.

Деякі експерти кажуть, що EB-5 – це закон, який не може бути змінений виконавчим розпорядженням. «Його має ухвалити Конгрес, і це не може статися за одну ніч. Більше того, Дональд Трамп також повинен буде внести зміни до закону про громадянство, якщо хоче реалізувати пропозицію щодо нової золотої картки», – сказав Раджніш Патхак, засновник і генеральний директор Global North Residency & Citizenship.

EB-5 – це довгострокове джерело дешевого капіталу для забудовників нерухомості, і його нелегко скасувати за одну ніч, – сказав Аріндам Сенгупта, співзасновник консалтингової компанії з питань освіти Edufund.

Конгрес США визначатиме критерії громадянства, але президент Трамп заявив, що «золота картка» не потребуватиме схвалення Конгресу. За словами Дональда Трампа, золота картка — це можливість генерувати дохід для уряду США, оскільки «люди, які можуть заплатити 5 мільйонів доларів, створять робочі місця», і «їм також доведеться платити з цього податки».

Глобальні тенденції щодо жовтих карток

Поки США експериментують зі своєю «жовтою карткою», інші країни змінюють свої візові програми, щоб залучити талановитих людей та інвестиції. Об’єднані Арабські Емірати (ОАЕ) запровадили серію інноваційних віз, включаючи 10-річну посвідку на проживання для творців контенту та «зелену візу» для екологічних новаторів. Ці ініціативи є частиною ширшої стратегії побудови динамічної, конкурентоспроможної на світовому рівні економіки шляхом залучення висококваліфікованих фахівців та інвесторів.

Португалія, Канада та Австралія також оновили свої візові програми, щоб залучити мільйони доларів інвестицій.

За даними консалтингової фірми Henley & Partners, понад 100 країн світу пропонують «золоті візи» заможним особам, включаючи Велику Британію, Іспанію, Грецію, Мальту, Австралію, Канаду та Італію. Але ці програми не позбавлені суперечок. Критики кажуть, що «золоті візи» створюють ієрархічну імміграційну систему, яка надає перевагу багатим і відкриває шлях до корупції, відмивання грошей та інших загроз безпеці.

У відповідь такі країни, як Ірландія та Нідерланди, припинили свої програми «золотих віз» у 2023 та 2024 роках. Іспанія нещодавно проголосувала за скасування цієї програми у квітні.

МАЙ ХУОНГ (синтез)

* Будь ласка, відвідайте розділ «Міжнародні новини», щоб переглянути пов’язані новини та статті.

Джерело: https://baodaknong.vn/my-the-vang-tri-gia-5-trieu-usd-co-hap-dan-244209.html