Чи вступає Зелена угода в новий розділ?

Усі погляди прикуті до того, як президент Європейської комісії знайде баланс між економікою та довкіллям під час свого другого терміну, залишаючись непохитним у своїй відданості інноваціям на всьому континенті та підтримці траєкторії зеленого зростання для ЄС у майбутньому.

Європейська зелена угода має на меті вивести ЄС на передовий фронт боротьби зі зміною клімату, очолюючи світову тенденцію до зеленого зростання. (Джерело: Getty Images)

Урсулу фон дер Ляєн щойно офіційно призначено президентом Європейської комісії (ЄК) на другий термін. Зіткнувшись із низкою складних викликів для економічного відновлення після пандемії Covid-19, шляху сталого розвитку Союзу та подальшої реалізації більш амбітної екологічної політики для посилення глобального впливу ЄС, чи готова Ляєн формувати майбутнє Європи, як вона переконала своїх прихильників під час свого першого терміну?

Лідер тенденції зеленого зростання.

Європейський Союз (ЄС) є одним із провідних регіонів світу за своїми зобов’язаннями щодо екологізації економіки та значним прогресом у цій галузі. У 2020 році було прийнято Європейську зелену угоду (ЄЗУ), яка офіційно започаткувала знакову світову тенденцію та створила конкретний план сталого розвитку економіки ЄС.

Маючи на меті мобілізувати щонайменше 1 трильйон євро інвестицій у сталий розвиток протягом наступного десятиліття, «Зелена угода» має на меті допомогти Європі перейти до ресурсоефективної економіки, вирішити проблему зміни клімату, зменшити залежність від викопного палива, посилити продовольчу безпеку та досягти нульового рівня викидів до 2050 року. Сфери реалізації, визначені до 2030 року, охоплюють енергетику, транспорт, сільське господарство та будівництво.

Таким чином, Угода про розвиток вважається комплексним планом із заходами щодо різкого скорочення викидів парникових газів щонайменше на 55% до 2030 року (порівняно з 1990 роком) та перетворення кліматичної кризи на трамплін до більш сталого розвитку в майбутньому. Угода також окреслює необхідні інвестиції та фінансові інструменти для досягнення цієї перехідної мети.

Відповідно, було видано низку політик із баченням до 2050 року, включаючи Механізм коригування вуглецевих викидів на кордоні (CBAM), Стратегію «від ферми до виделки», План дій щодо циркулярної економіки та Стратегію біорізноманіття до 2030 року.

На цьому фундаменті багато країн ЄС вийшли на передовий план інвестування в зелене зростання. Згідно з рейтингом Green Future Index 2022, п'ятірка провідних низьковуглецевих економік – це всі країни ЄС. Ісландія посідає перше місце – одна з двох європейських країн, які виробляють більше електроенергії з відновлюваних джерел енергії, ніж споживають всередині країни. Ісландська економіка наразі базується на 85% відновлюваної енергії та прагне використовувати 100% відновлюваної енергії. Данія посідає друге місце, докладаючи зусиль для інвестування в сталу енергетику та зелений перехід. І багато інших держав-членів висловили свою рішучість прискорити зелений перехід, швидко відходячи від залежності від викопного палива.

Цей «зелений поворотний момент» несе на собі сильний відбиток президента Європейської комісії Ляйєн, яка відіграла ключову роль у започаткуванні політики Зеленого розвитку, з амбіцією вивести ЄС на передовий план боротьби зі зміною клімату та очолити глобальну тенденцію до зеленого зростання. Прихильники сподіваються, що пані Ляйєн продовжить успішну політику свого першого терміну. ​​Зокрема, стратегічні політики, що мають значний вплив на майбутнє ЄС, такі як Зелений розвиток, сподіваються на повну реалізацію для досягнення цілей до 2050 року.

Головний виклик для реформатора.

У контексті, коли зелене зростання стало неминучим шляхом, яким прямують багато країн світу, ЄС став одним із піонерів. Однак досягти стабільного прогресу на цьому шляху – нелегке завдання, і історія президента Європейської комісії Урсули фон дер Ляєн під час її першого терміну на посаді є яскравим прикладом.

Спостерігачі зазначили, що Ляєн досягла успіху у свій перший термін завдяки впровадженню та розвитку «зеленої» політики. Однак, зіткнувшись із такою складною проблемою з такою кількістю змінних, виклик «керманичу» ЄС щодо узгодження екологічних та соціально-економічних цілей для 27 держав-членів помножився на більше, і може бути навіть дуже важко залишатися непохитним у досягненні цих цілей.

Одним із конкретних доказів є те, що наприкінці свого першого терміну президенту Європейської комісії довелося скасувати одне зі своїх зобов'язань – скоротити використання пестицидів вдвічі – щоб заспокоїти популістську праву опозицію та селянські повстання по всьому регіону, від Бельгії, Німеччини, Нідерландів, Польщі, Румунії, Італії та інших країн.

Зелена угода є ключовою для досягнення ЄС вуглецевої нейтральності до 2050 року, але вона вимагає від фермерів надмірно високих стандартів. Наприклад, Стратегія «Від ферми до виделки» – центральний елемент Зеленої угоди – ставить амбітні цілі для сільського господарства ЄС до 2030 року, такі як скорочення використання пестицидів вдвічі та зменшення використання добрив на 20%, а також переведення щонайменше 25% сільськогосподарських угідь на органічне землеробство…

Високопосадовець комісії заявив, що Європейська народна партія (ЄНП) на чолі з самою президенткою ЄК та інші лідери ЄС також тиснули на неї, щоб вона відмовилася від ключових кліматичних зобов'язань. Виборці ЄС, як правило, схильні турбуватися про зростання вартості життя, пов'язане з «зеленим способом життя», через вищі ціни на сільськогосподарську продукцію та дешевший імпорт – речі, які безпосередньо впливають на їхні гаманці, – а не про довгостроковий вплив на навколишнє середовище та зміну клімату.

Зрештою, Європейський парламент досяг консенсусу більшістю голосів щодо схвалення пропозиції щодо послаблення деяких екологічних норм, пов’язаних із розподілом десятків мільярдів євро сільськогосподарських субсидій ЄС, до квітня 2024 року. Ці «тимчасові» заходи частково задовольняють суспільні потреби та пом’якшують невдоволення фермерів.

Незважаючи на «політичні перешкоди», ЄС заявив про свою непохитну відданість своїм цілям, стверджуючи, що пом’якшення правил не підірве екологічні цілі, а лише спростить правила, щоб фермери могли захищати довкілля, зберігаючи при цьому ефективне виробництво.

Однак аналітики стверджують, що в майбутньому, де зелене сільське господарство та промисловість є неминучими тенденціями, кожна реформа вимагає болісних жертв, і будь-яка затримка в зеленому переході може коштувати країні її лідируючої позиції. Це створює значний виклик для лідера Європейської Комісії Ляєн, якій потрібно знайти більш збалансований шлях, щоб не пропустити головну мету.

Джерело: https://baoquocte.vn/thoa-thuan-xanh-sang-trang-moi-277430.html