Новий показник бізнес-середовища.

Успіх Резолюції 02 щодо покращення бізнес-середовища цього року буде вимірюватися більшим прибутком підприємств.

Бізнес повертається на ринок: новий показник бізнес-середовища.

Успіх Резолюції 02 щодо покращення бізнес-середовища цього року буде вимірюватися більшим прибутком підприємств.

Бізнес гостро потребує рішень для усунення перешкод у своєму виробництві та бізнес-операціях. (Фото: d.t.)

Труднощі, з якими стикаються підприємства, відображені в Резолюції 02.

Резолюція 02/2025/NQ-CP, нещодавно підписана та опублікована Прем'єр-міністром, стала 11-ю версією щорічної резолюції щодо ключових завдань та рішень для покращення бізнес-середовища та підвищення національної конкурентоспроможності.

Вже третій рік поспіль, починаючи з 2022 року (за винятком 2023 року), серед конкретних цілей цієї резолюції є швидке збільшення кількості новостворених підприємств та зниження темпів виходу підприємств з ринку.

Зокрема, Резолюція 02 встановлює ціль щодо збільшення кількості підприємств, що виходять на ринок (новостворених та тих, що відновлюють діяльність) у 2025 році, щонайменше на 10% порівняно з 2024 роком; та збільшення кількості підприємств, що виходять з ринку у 2025 році, менш ніж на 10% порівняно з 2024 роком.

У відсотках немає різниці порівняно з 2024 роком, але порівняно з результатами, досягнутими у 2024 році, цієї мети аж ніяк не легко досягти.

Згідно з даними Головного управління статистики, кількість новостворених підприємств та тих, що знову вийшли на ринок у 2024 році, становила 233 400, що на 7,1% більше порівняно з 2023 роком. Кількість підприємств, які вийшли з ринку, становила 197 900, що на 14,7% більше порівняно з 2023 роком. Відповідні відсотки за 2023 рік порівняно з попереднім роком становили 4,5% та 20,6% відповідно.

Ключові рішення, викладені в Резолюції 02/2025/NQ-CP

- Усунення недоліків у правовому та правозастосовчому порядку під час реалізації інвестиційних проектів.

- Покращити якість переліку умовних інвестиційних та бізнес-секторів і бізнес-умов.

- Впровадити інновації в управління та перевірку спеціалізованих товарів та ефективно впровадити Національний портал єдиного вікна.

- Скорочення та спрощення адміністративних процедур. Посилення застосування інформаційних технологій, взаємозв'язок та обмін даними між державними органами для підвищення ефективності виконання адміністративних процедур. Своєчасна публікація та оприлюднення адміністративних процедур, включаючи внутрішні адміністративні процедури. Підвищення підзвітності та підвищення ефективності виконання адміністративних процедур для обслуговування громадян та бізнесу.

- Покращити якість послуг з розвитку бізнесу.

- Переглянути та зменшити кількість заходів з перевірки бізнесу.

Середній розмір капіталу нещодавно зареєстрованого бізнесу у 2024 році також мав тенденцію до зменшення, досягнувши 9,8 млрд донгів, порівняно із середнім показником у 13,7 млрд донгів за період 2018-2023 років. Аналогічна ситуація спостерігалася із середньою кількістю працівників у нещодавно зареєстрованому бізнесі, яка у 2024 році становила 6 осіб, тоді як середня кількість працівників за період 2018-2023 років становила приблизно 8.

«Очевидно, що підприємства все ще стикаються зі значними труднощами. У 2024 році кількість нових підприємств зросте лише приблизно на 35 500, що становить лише третину від кількості у 2017 році, і менше, ніж у роки, коли економіка постраждала від пандемії», – проаналізував пан Нгуєн Дінь Кунг, колишній директор Центрального інституту досліджень економічного менеджменту (CIEM).

Зокрема, пан Кунг стверджував, що ця ситуація свідчить про те, що нещодавніх покращень у бізнес-середовищі недостатньо для подолання труднощів у виробництві та ділових операціях, що робить підприємства більш обережними.

Слід також зазначити, що, окрім невиконання цільових показників щодо збільшення та зменшення кількості підприємств, у 2024 році деякі рейтинги В'єтнаму також погіршилися. Наприклад, рейтинг потенціалу розвитку туризму посів 59-е місце, що на 3 позиції нижче порівняно з попереднім роком рейтингу (2021); рейтинг прав власності посів 85-е місце, що на 1 позицію нижче порівняно з 2023 роком, що не відповідає цільовому показнику уряду.

У Резолюції 02/2025/NQ-CP ці питання визначені як такі, що потребують активних зусиль щодо реформування в найближчий період.

Рішення для повернення бізнесу.

Виступаючи перед репортером газети «Інвестиційна газета» одразу після підписання прем’єр-міністром постанови 02/2025, пані Нгуєн Тхі Мінь Тхао, керівник Департаменту бізнес-середовища та конкурентоспроможності (CIEM, Міністерство планування та інвестицій), визнала, що існує тиск щодо досягнення мети збільшення кількості підприємств.

«Але найкращим показником зусиль щодо покращення бізнес-середовища, якості бізнес-середовища є збільшення як кількості, так і ефективності підприємств. Вибір високих цілей також сприяє впровадженню рішень цього року, багато з яких нелегко досягти», – висловила свою думку пані Тао.

Однак, основа для цьогорічних складних рішень чіткіша та міцніша, ніж будь-коли.

У керівних принципах Резолюції 02/2025/ND-CP детально перелічені вимоги до впровадження. До них належать оперативне створення та вдосконалення інституцій і політики для усунення бар'єрів; створення сприятливого, безпечного та недорогого бізнес-середовища для розблокування недержавного інвестиційного капіталу, особливо приватних інвестицій, а також сприяння державно-приватному партнерству; а також заохочення інноваційної діяльності…

Примітно, що, зосереджуючись на усуненні інституційних перешкод, поряд зі спільними директивами, такими як синхронне внесення змін до системи правових документів; забезпечення спрощених правил та адміністративних процедур, зменшення навантаження на громадян та бізнес, пов’язаного з дотриманням вимог, Резолюція 02/2025/NQ-CP підкреслює директиви Генерального секретаря та Прем’єр-міністра, а саме суворе виконання вимоги щодо трансформації менталітету в законотворчості, відмови від менталітету «якщо не можеш цим керувати, заборони» та скасування механізму «запитуй і надай».

Більш конкретно, процес консультацій має бути ґрунтовним; передбачати широкі консультації із зацікавленими сторонами; та організовувати публічні діалоги. Покращувати якість виконання правових документів; забезпечувати своєчасне вирішення адміністративних процедур без нав'язування додаткових вимог чи умов підприємствам. Сприяти децентралізації та делегуванню повноважень у поєднанні з розподілом ресурсів та посиленням нагляду та інспекцій; подальшій децентралізації влади на користь агентств, підрозділів та місцевих органів влади у дусі принципу «місцева влада вирішує, місцева влада діє, місцева влада відповідає»...

Чіткий механізм захисту посадових осіб під час виконання інвестиційних та бізнес-процедур у випадках невідповідностей або розбіжностей у нормативних актах між правовими документами також стане рішенням цього року.

«Я вірю, що цей новий підхід принесе справді позитивні результати», – висловила свою надію пані Тао.

Згідно з планом, до 20 січня 2025 року міністерства, сектори та місцеві органи влади повинні завершити розробку, видачу та подання програм і планів дій до Міністерства планування та інвестицій і Урядового офісу для звітування Прем'єр-міністру. Ці плани повинні чітко визначати цілі, завдання, графік виконання, очікувані результати для кожного завдання та головну виконавчу установу.

Джерело: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-tro-lai-thi-truong-thuoc-do-moi-cua-moi-truong-kinh-doanh-d240374.html