Новий показник бізнес-середовища

Успіх Резолюції 02 щодо покращення бізнес-середовища цього року буде вимірюватися більшим прибутком підприємств.

Бізнес повертається на ринок: новий показник бізнес-середовища

Успіх Резолюції 02 щодо покращення бізнес-середовища цього року буде вимірюватися більшим прибутком підприємств.

Бізнес гостро потребує усунення перешкод у виробництві та підприємницькій діяльності. Фото: d.t

Труднощі з бізнесом присутні в Резолюції 02

Резолюція 02/2025/NQ-CP, нещодавно підписана Прем'єр-міністром , стала 11-ю версією щорічної резолюції щодо ключових завдань та рішень для покращення бізнес-середовища та підвищення національної конкурентоспроможності.

На третій рік, починаючи з 2022 року (за винятком 2023 року), однією з конкретних цілей цієї резолюції є швидке збільшення кількості новостворених підприємств та зниження темпів виходу підприємств з ринку.

Зокрема, Резолюція 02 встановлює ціль, згідно з якою кількість підприємств, що виходять на ринок (новостворених та тих, що повертаються до роботи) у 2025 році, зросте щонайменше на 10% порівняно з 2024 роком; кількість підприємств, що виходять з ринку у 2025 році, зросте менш ніж на 10% порівняно з 2024 роком.

Що стосується співвідношення, то немає різниці порівняно з 2024 роком, але порівняно з результатами, досягнутими у 2024 році, ця мета не є легкою.

Згідно з даними Головного управління статистики, кількість новостворених та підприємств, що повернулися до діяльності, у 2024 році становила 233 400, що на 7,1% більше порівняно з 2023 роком. Кількість підприємств, що вибули з діяльності, становила 197 900, що на 14,7% більше порівняно з 2023 роком. Цей показник у 2023 році порівняно з попереднім роком становить 4,5% та 20,6%.

Ключові групи рішень Резолюції 02/2025/NQ-CP

- Усунення правових та правозастосовчих проблем у реалізації інвестиційних проектів.

- Покращити якість переліку умовних інвестиційних та бізнес-секторів і бізнес-умов.

- Впровадити інновації у спеціалізоване управління та перевірку товарів й ефективно розгорнути Національний портал єдиного вікна.

- Скорочення та спрощення адміністративних процедур. Посилення застосування інформаційних технологій, взаємозв'язку та обміну даними між державними органами для підвищення ефективності врегулювання адміністративних процедур. Своєчасне оголошення та оприлюднення адміністративних процедур, включаючи внутрішні адміністративні процедури. Підвищення підзвітності та підвищення ефективності врегулювання адміністративних процедур для обслуговування людей та бізнесу.

- Покращити якість послуг з розвитку бізнесу.

- Переглянути та зменшити кількість заходів з перевірки бізнесу.

Середній розмір капіталу нещодавно зареєстрованого підприємства у 2024 році також має тенденцію до зменшення, досягнувши 9,8 млрд донгів, порівняно із середнім показником у 13,7 млрд донгів у період 2018-2023 років. Аналогічна ситуація спостерігається із середньою кількістю працівників на нещодавно зареєстрованому підприємстві, у 2024 році вона становить 6 осіб, тоді як середній показник у період 2018-2023 років становить близько 8 осіб.

«Очевидно, що підприємства все ще стикаються з багатьма труднощами. У 2024 році кількість нових підприємств зросте лише приблизно на 35 500, що лише на третину порівняно з 2017 роком, і менше, ніж у роки, коли економіка постраждала від пандемії», – проаналізував Нгуєн Дінь Кунг, колишній директор Центрального інституту економічного управління (CIEM).

Зокрема, пан Цунг зазначив, що поточна ситуація свідчить про те, що нещодавніх покращень у бізнес-середовищі недостатньо для подолання труднощів у виробництві та підприємницькій діяльності, що робить підприємства більш обережними.

Слід також додати, що, окрім зростання та зменшення кількості підприємств, які не досягли цільового показника, у 2024 році деякі рейтинги В'єтнаму також знизилися. Наприклад, потенціал розвитку туризму посів 59-е місце, опустившись на 3 позиції порівняно з попереднім роком рейтингу (2021); права власності посілі 85-е місце, опустившись на 1 позицію порівняно з 2023 роком, не виконавши цільового показника, встановленого урядом.

У Резолюції 02/2025/NQ-CP ці питання визначені як такі, що потребують рішучого реформування найближчим часом.

Рішення для повернення бізнесу

В інтерв'ю журналістам газети «Інвестиційна газета» одразу після підписання Прем'єр-міністром Постанови 02/2025 пані Нгуєн Тхі Мінь Тхао, керівник Департаменту бізнес-середовища та конкурентоспроможності (CIEM, Міністерство планування та інвестицій), визнала, що існує тиск щодо досягнення мети збільшення кількості підприємств.

«Але мірилом зусиль щодо покращення бізнес-середовища та якості бізнес-середовища є збільшення кількості та ефективності підприємств. Вибір високих цілей також допомагає сприяти впровадженню цьогорічних рішень, багато з яких є непростими», – висловила свою думку пані Тао.

Однак, цього року основа для складних рішень чіткіша та міцніша, ніж будь-коли.

У керівній точку зору Резолюції 02/2025/ND-CP вимоги до впровадження перелічені детально. А саме: оперативне створення та вдосконалення інституцій і політики для усунення бар'єрів; створення сприятливого, безпечного, низьковитратного бізнес-середовища для розблокування недержавного інвестиційного капіталу, особливо приватних інвестицій, та сприяння державно-приватному співробітництву; заохочення інноваційної діяльності...

Примітно, що у вимозі зосередитися на усуненні інституційних перешкод, окрім звичайних директив, таких як синхронне внесення змін до системи правових документів; забезпечення простих правил та адміністративних процедур, зменшення навантаження на дотримання вимог для людей та бізнесу..., Резолюція 02/2025/NQ-CP підкреслює директиви Генерального секретаря та Прем'єр-міністра, які полягають у суворому виконанні вимоги щодо трансформації менталітету законотворчості, відмови від менталітету «якщо не можеш керувати, то забороняй» та ліквідації механізму прохання та надання.

Зокрема, процес консультацій має бути предметним; широко консультуватися із зацікавленими сторонами; організовувати громадський діалог. Покращувати якість виконання правових документів; вирішувати адміністративні процедури своєчасно та без встановлення додаткових вимог та умов для бізнесу. Сприяти децентралізації та делегуванню повноважень разом із розподілом ресурсів та посилювати нагляд та інспекції; подальша децентралізація до агентств, підрозділів та місцевих органів влади у дусі «місцевість вирішує, місцевість діє, місцевість бере на себе відповідальність»...

Чіткий механізм захисту посадових осіб під час виконання інвестиційних та бізнес-процедур у разі невідповідностей або розбіжностей у нормативних актах між правовими документами також стане рішенням цього року.

«Я вірю, що новий підхід створить справді позитивні результати», – сподівається пані Тао.

Згідно з планом, до 20 січня 2025 року міністерства, галузі та місцеві органи влади повинні будуть завершити розробку, оприлюднення та подання програм і планів дій до Міністерства планування та інвестицій і Урядового офісу для звітування Прем'єр-міністру. Зокрема, мають бути чітко визначені цілі, завдання, хід виконання, очікувані результати для кожного завдання та виконавчий орган.

Джерело: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-tro-lai-thi-truong-thuoc-do-moi-cua-moi-truong-kinh-doanh-d240374.html