Додаткова плата за землю: Не вина підприємства, але доводиться нести основний тягар?

Підприємства вважають, що ціна землі для проекту не визначена, але все одно має сплачувати додаткові збори за користування землею у розмірі 5,4%, що є необґрунтованим.

Проект Указу про внесення змін та доповнень до низки статей Указу Уряду № 103 від 30 липня 2024 року, що регулює оплату за користування землею, орендну плату за землю, та Указу № 104 про Фонд розвитку земель, який перебуває на консультаціях у Міністерстві фінансів , привертає особливу увагу бізнесу.

Причина полягає в тому, що проект все ще зберігає положення про випадки, коли було прийнято рішення про виділення земельної ділянки, оренду землі, дозвіл на зміну цільового призначення землі, зміну річної оренди землі на разову, коригування детального планування... але ціну землі не визначено, тоді необхідно сплатити додаткову плату за період, ще не розрахований для плати за користування землею, орендної плати за землею, у розмірі 5,4%/рік, розрахованого від суми до сплати.

Нерозумний як з точки зору розуму, так і з точки зору емоцій

Знаючи, що додаткова плата за землю, яку потрібно сплатити, коли плата за користування землею не була розрахована, є необґрунтованою, підприємство все одно має її сплатити, оскільки лише тоді земля буде введена в експлуатацію та придатна для продажу.

Про це розповів репортеру VietNamNet пан Нгуєн Куок Хієп, голова GP.Invest, голова В'єтнамської асоціації будівельних підрядників.

Він сказав, що окрім плати за користування землею у розмірі майже 500 мільярдів донгів, саме підприємство сплатило близько 27 мільярдів донгів додаткових земельних зборів за проект у Фу Тхо .

Однак, голова GP.Invest зазначив, що ця сума не надто велика, адже є інші підприємства, які повинні сплачувати набагато більші додаткові суми, оскільки вони отримали рішення про виділення землі ще у 2014 році, а з того часу минуло вже понад 10 років.

«Це нерозумно. Затримка зі сплатою зборів за користування землею не є виною підприємства, але саме підприємство несе основний тягар. Ми надали багато рекомендацій, але Міністерство фінансів ще не погодилося. У населених пунктах, де ми реалізуємо проекти, вони також визнають, що цей збір є нерозумним, але вони не можуть давати рекомендацій, бо є правоохоронними органами», – сказав пан Хіеп.

Підприємства пропонують скасувати положення про додаткові збори за користування землею, оскільки воно є необґрунтованим. Фото: Хоанг Ха

Пан Фам Дук Тоан, генеральний директор акціонерної компанії EZ Real Estate Investment and Development Joint Stock Company (EZ Property), зазначив: «Якщо оцінка землі проекту ще не проведена, змушувати підприємства сплачувати додаткові збори за користування землею є нерозумним як з емоційної, так і з логічною точки зору».

«Деякі населені пункти вимагають від підприємств виконання своїх зобов’язань щодо сплати зборів за користування землею, перш ніж отримати дозвіл на будівництво. Оцінка землі є відповідальністю держави. Штрафування підприємств за помилки, які їм не належать, хоча вони нічого не порушили, є актом «змушування» бізнесу», – відверто сказав пан Тоан.

Тим часом, затримка з розрахунком плати за користування землею завдає великих збитків бізнесу. Тобто, процес реалізації проектів затягується, що призводить до збільшення витрат через щорічне зростання цін на землю.

Він проаналізував, що 5,4%/рік, розраховані на плату за землю, що підлягає сплаті за період, протягом якого не було розраховано плату за користування землею, є досить великим штрафом. Наприклад, якщо проєкт має плату за користування землею в розмірі 1 000 мільярдів донгів, і якщо держава затримує розрахунок плати за користування землею лише на 1 рік, підприємство буде змушене сплатити додатково 54 мільярди донгів.

Якщо підприємство затримується зі сплатою податків, податкова галузь передбачає штраф із досить високою процентною ставкою у розмірі 0,03%/день, якщо після 90 днів з дати повідомлення про сплату плати за користування землею підприємство не сплатило їх повністю.

Пан Тоан стурбований тим, що в той час підприємства потраплять у ситуацію подвійного оподаткування.

Поділяючи таку ж думку, пан Ву Куонг К'єт, генеральний директор Dat Xanh North, зазначив, що визначення розміру плати за користування землею є обов'язком державних установ.

«Багато проектів «замочуються» на 3-5 років до визначення плати за користування землею, потім підприємства штрафуються у розмірі 5,4% на рік від несплаченої суми протягом періоду очікування розрахунку ціни на землю – це правило невигідне для бізнесу. Оскільки несвоєчасна оплата відбувається не з вини бізнесу, їх все одно штрафують», – поділився пан Куєт з репортером VietNamNet.

Цей лідер зазначив, що ціни на землю визначаються на основі ринкових цін і коригуються щорічно. Ринкові ціни зростають щороку, тому чим довше уряд зволікає з визначенням розміру плати за користування землею, тим більше зростатимуть витрати бізнесу.

«Вартість землі разом зі штрафом та іншими витратами буде включена до ціни продажу, а покупець буде остаточною стороною, яка нестиме ці витрати», – зазначив пан Куєт.

Пропозиція щодо скасування додаткових правил регулювання цін на землю

Зіткнувшись із вищезазначеною реальністю, генеральний директор EZ Property Фам Дик Тоан запропонував скасувати положення про додаткові збори за користування землею.

«У разі затримки з визначенням розміру плати за користування землею необхідно чітко визначити обов’язки відповідних підрозділів. Плата повинна стягуватися лише тоді, коли держава опублікувала конкретні ціни на землю».

Деякі населені пункти бояться ризиків, тому не наважуються проводити оцінку, що призводить до ситуації, коли протягом багатьох років жоден проект не мав фінансових зобов'язань щодо землі. Проблема полягає в механізмі; якщо це буде вирішено, правоохоронці будуть впевнені у впровадженні, а не перекладатимуть відповідальність на підприємства», – сказав пан Тоан.

Пан Нгуєн Куок Хіеп запропонував Міністерству фінансів переглянути цю політику, оскільки вона є надто необґрунтованою.

За його словами, це положення про стягнення додаткових земельних зборів має бути вилучене. У разі затримки з вирішенням питання стягнення земельного збору, агентство з оцінки земель має взяти на себе відповідальність. Водночас, перехідні умови мають бути змінені, і будь-якій одиниці, яка виконала зобов'язання щодо сплати, має бути дозволено знову його утримувати.

Крім того, якщо державні органи запізнюються з нарахуванням земельного податку, підприємства мають бути звільнені від штрафів, – запропонував лідер партії «Дат Ксанх Норт».

Він зазначив, що держава повинна чітко визначити, що з моменту прийняття рішення про виділення або оренду землі, протягом максимального періоду 3-9 місяців, або не пізніше 1 року, мають бути визначені фінансові зобов'язання щодо землі. Якщо термін перевищено, підприємства мають бути звільнені від штрафів за прострочення платежів. Це створить тиск, змусивши владу терміново визначати ціни на землю, уникаючи ситуації, коли проекти «просочуватимуться» на багато років.

«Розблокування цін на землю допомагає забезпечити велику пропозицію, тим самим запобігаючи зростанню цін на нерухомість», – запропонував пан Квайєт.

Пропозиція щодо внесення змін до закону щодо синхронізації звільнення від плати за користування землею для проектів соціального житлаHoREA пропонує внести зміни до нормативних актів, щоб синхронізувати питання звільнення від плати за користування землею для проектів соціального житла, державного житла, житла для переселення та реконструкції багатоквартирних будинків...

Джерело: https://vietnamnet.vn/tien-dat-bo-sung-loi-khong-do-doanh-nghiep-nhung-lai-phai-chiu-tran-2409793.html