Оптимізація апарату: що потрібно зробити негайно

За свого життя, зіткнувшись із долею країни, яка повинна була реформуватися та впроваджувати інновації, щоб вийти з бідності та рухатися до глобальної інтеграції, покійний Генеральний секретар Нгуєн Ван Лінь дав такі вказівки: «Речі, які потрібно зробити негайно». Сьогодні оптимізація апарату — це те, що не можна відкладати.

Люди виконують адміністративні процедури в Центрі обслуговування державних адміністрацій міста Кантхо - Фото: CHI QUOC

Як наголосив Генеральний секретар То Лам, впорядкування апарату політичної системи партії, держави та масових організацій – це «революція», яка також сприяє боротьбі з марнотратством. Глибше кажучи, саме це необхідно зробити, щоб допомогти нашій країні вступити в еру інтеграції та розвитку. Впровадження політики впорядкування, вдосконалення та впорядкування апарату в цей час – це те, що не можна зволікати, це необхідно зробити, і зробити це якомога швидше.

Упорядкування політичної системи в нашій країні відбувається не вперше, але реальність показує, що воно не відповідає поставленим цілям. Серед причин – відсутність послідовного та ретельного впровадження, відсутність справді відповідних методів... Після багатьох упорядкувань апарат керівництва та управлінських органів іноді знову розбухає, що знижує сенс та ефективність політики.

Це обмеження чітко проявляється в системі партійних органів: відділи економіки та внутрішніх справ після розпуску були відновлені з центрального на місцевий рівень. Аналогічно, відбулося «злиття, розділення», ліквідація, а потім відновлення багатьох відділів (на обласному рівні).

Хоча держава змушена витрачати багато коштів на заохочення та скорочення кількості персоналу, кількість кадрів, державних службовців та працівників бюджетної сфери все ще зростає. Багато людей досі «ходять на роботу з парасолькою вранці та повертаються додому з парасолькою вдень». Це справді є тягарем для державного бюджету та людей.

Ефективність політики оптимізації апарату та фонду оплати праці державних службовців безперечна. З моменту розформування Міністерства лісового господарства, іригації та рибальства та його об'єднання з Міністерством сільського господарства ці галузі не лише не занепали, а й значно розвинулися, як-от: площа лісових насаджень, лісове покриття, виробництво та експортний обіг продукції лісового господарства та рибальства...

Навіть попри те, що у нас більше немає Міністерства іригації, наша країна все ще інвестувала у будівництво багатьох безпрецедентних масштабних іригаційних проектів з ефективним зрошенням та запобіганням утворенню солоної води... у багатьох місцях по всій країні.

Політика Секретаріату, що полягає у ретельному розумінні та керівництві впровадженням організації, консолідації та впорядкування апарату та команди державної служби, цього разу має велику перевагу на початку нового 2025 року, особливо коли всі рівні та сектори оберуть новий персонал. Це є контекстом та умовою для всіх рівнів, секторів та підрозділів консолідації, зміцнення та реорганізації системи агентств, впровадження інновацій в організації та діяльності для підвищення рівня та якості членів партії.

Окрім вищезазначених переваг, політика реорганізації, вдосконалення та оптимізації апарату та державної служби також стикається з великими труднощами та викликами. Однією з цих труднощів та викликів є менталітет, дух, ставлення та навіть інерція значної кількості «своїх» людей.

Зараз для нашої країни є можливість і шанс вступити в нову еру «Ефективності – Результативності – Результативності», як вказав Генеральний секретар То Лам. Успішне впровадження політики, планів і цілей щодо оптимізації апарату керівництва та управління на всіх рівнях, а також команди державних службовців – це також «те, що потрібно зробити негайно»?

Зменшити кількість заступників, збільшити кількість хороших співробітників

Центральний уряд переживає кадрову революцію. Це дуже складне завдання, сповнене викликів попереду. Я хотів би внести такі пропозиції: - Не оптимізувати за кількістю, а дивитися на суть та практичний розвиток. Партійні комітети, фронти, народні ради, асоціації... - це ті, хто дійсно роздуває апарат. Департаментам та відділам потрібно збільшити кадровий склад та спеціалістів з кращим потенціалом та продуктивністю, ніж на старому рівні, тим самим створюючи основу для підвищення зарплат хороших державних службовців (одна хороша людина має продуктивність 2-3 слабких). - Зменшити кількість заступників, у нас забагато заступників з центральних органів влади на місця. Кожен центральний орган, відповідно до кадрової структури та апарату, повинен мати лише 1-2 заступників, і дочірні департаменти також дотримуються цього правила. Сприяти децентралізації та делегуванню повноважень заступникам та керівникам департаментів з правом приймати рішення в роботі (відповідно до політики, що кадри наважуються думати, наважуються робити та діяти в спільних інтересах народу та країни).

Оптимізація персоналу асоціації

Необхідно сміливо впорядкувати персонал асоціацій у дусі асоціації. За винятком таких асоціацій, як Асоціація фермерів В'єтнаму, Союз жінок В'єтнаму, Асоціація ветеранів В'єтнаму тощо, після створення асоціації повинні забезпечити фінансову автономію, а державний бюджет підтримує лише покладені завдання. Модель сучасних асоціацій включає керівників асоціацій (президента та віце-президентів), спеціалізовані відділи та допоміжні відділи. Наприклад, Кооперативний союз часто ставить за мету 10-11 співробітників. Зазвичай провінційний кооперативний союз має три керівні посади (президента та двох віце-президентів), двох спеціалістів, які синтезують звіти про планування та надають юридичну підтримку членам. Решта 5-6 співробітників виконують допоміжну роботу, таку як кадрова, клерки, бухгалтери, скарбники, відділ винагород та винагород, а також водії. Насправді робота асоціації не така велика, як у спеціалізованих відділів, але вони мають повний апарат, як згадувалося вище. У відділі є бухгалтер, у асоціації є бухгалтер. У відділі є секретар, у асоціації також є секретар. То чому б не об'єднати ці асоціації в одну організацію? У новоствореній організації, окрім скорочення кількості заступників, також можливо оптимізувати штат, такий як секретарі, бухгалтери, скарбники, відповідальні за нагородження та винагороди, а також водії. Завдяки цьому бюджет заощадить кожній асоціації щонайменше 6 або 7 працівників на виплату заробітної плати. Очікується, що така організація буде набагато більш оптимізованою та ефективною.

Чи маєте ви якісь ідеї чи пропозиції щодо оптимізації апарату від центрального до місцевого рівня? Будь ласка, надсилайте свої коментарі до Tuoi Tre електронною поштою ntu@tuoitre.com.vn. Редакція відбере та опублікує ваші пропозиції для читачів та органів влади.

Tuoitre.vn

Джерело: https://tuoitre.vn/tinh-gon-bo-may-viec-can-lam-ngay-20241203222552297.htm