До них відносяться лінії метро 2 (ділянка Бен Тхань - Тхам Луонг); лінія метро 2 (Ben Thanh - Thu Thiem); Thu Thiem - Long Thanh; Binh Duong New City - Suoi Tien; Тху Дау Мот - Хошимін; 1 фаза 6 лінії метро (Тан Сон Нхат - Фу Хуу); і Бен Тхань - Can Gio. З них три ключові лінії (лінія 2 Бен Тхань – Тхам Луонг, лінія 2 Бен Тхань – Тху Тхієм і Чт Тхієм – Лонг Тхань) мають бути завершені до 2030 року разом із двома національними залізничними лініями, призначеними центральним урядом.
Це означає терміновий перегляд загального генерального плану залізничної системи Хошиміна після об'єднання (розширення приблизно до 27 ліній загальною протяжністю понад 1012 км, не враховуючи кілька міських залізничних ліній та інших запропонованих додаткових залізничних ліній), щоб забезпечити його відповідність стратегії соціально -економічного розвитку (у переглянутому генеральному плані Хошиміна) та орієнтації міського розвитку (у переглянутому генеральному плані Хошиміна).
Визначаючи три ключові напрямки, пріоритетними для розподілу ресурсів, секретар міської партії Тран Лу Куанг також закликав одночасно встановити етапи виконання та розподілити конкретні обов'язки, уникаючи затримок та перешкод через відсутність координації. Зокрема, на етапі очищення земель пріоритет необхідно надати домовленостям щодо переселення для кожного проекту; у період, коли люди повинні переселитися зі своїх старих домівок, поки зона переселення ще не завершена, буде передбачено механізм підтримки їх у оплаті витрат на оренду житла…
Що стосується інвестиційного капіталу, то насправді фінансування центрального уряду та бюджет міста Хошимін задовольняють лише близько 66% загальних інвестиційних потреб. Тому необхідно диверсифікувати додаткові ресурси, як державний, так і приватний капітал, включаючи сприяння землекористуванню за допомогою моделі TOD (Транзитно-орієнтований розвиток) та методів державно-приватного партнерства (ДПП), особливо контрактів «будівництво-передача» (BT).
Щодо моделі управління інвестором та проектами, громадська думка нещодавно висловила стурбованість щодо форми будівництва та передачі залізничних проектів державі приватними інвесторами (за моделлю BT або EPC+F). Насправді, щорічні експлуатаційні витрати та витрати на технічне обслуговування міських залізничних ліній часто дуже високі, потенційно сягаючи 4%-5% від початкової інвестиційної вартості.
Таким чином, щоб уникнути того, щоб держава брала на себе більшість ризиків під час експлуатаційної фази, приватних інвесторів слід заохочувати до участі протягом усього життєвого циклу проекту. Як альтернатива, можна розглянути модель консорціуму між приватними інвесторами та державними підприємствами для спільного інвестування в будівництво залізниць та міський розвиток за моделлю TOD (Транзитно-орієнтований розвиток). Це гарантувало б, що держава може брати участь у контролі та пом'якшенні ризиків під час інвестиційної, будівельної та експлуатаційної фаз проекту, особливо в регулюванні доданої вартості від землі та міського розвитку. Одночасно, за допомогою моделі TOD, забезпечуються інтереси як громадян, так і інвесторів, оскільки житлові, робочі та життєзабезпечувальні зони добре організовані навколо залізничних станцій; а ефективність землекористування значно підвищується.
Ефективною та цілком реальною моделлю, яку слід вивчити, є модель Державної корпорації міських залізниць, 100% статутного капіталу якої належить Народному комітету Хошиміна, щоб забезпечити синхронізоване інвестування, управління та експлуатацію системи метро, одночасно розвиваючи наслідки моделі TOD, як згадувалося вище. Тому вкрай важливо застосовувати нові та відкриті пункти кожної конкретної резолюції (наприклад, Резолюція № 188/2025/QH15 про пілотне впровадження деяких конкретних та спеціальних механізмів та політик розвитку міської залізничної мережі в Ханої та Хошиміні); а також застосовувати коригування та доповнення до пунктів, що відповідають ситуації в Хошиміні після реструктуризації, у Резолюції № 98/2023/QH15.
Зокрема, це включає пропозицію про те, щоб Національні збори включили залізничну лінію, що з'єднує місто Хошимін та Міжнародний аеропорт Лонгтхань, до списку бенефіціарів спеціальних механізмів згідно зі зміненими Резолюціями № 98 та № 188. Місту також слід надати «механізми відкриття» для методів прямих інвестицій, таких як інвестиції VinSpeed у високошвидкісну залізничну лінію Бентхань - Кангіо, а також механізми регулювання доданої вартості від податків на землю та майно.
У той час кожен розрахунок щодо капіталу, інвестиційних моделей та методів організації та реалізації 6 проектів метро... які окреслив секретар партійного комітету міста Хошимін, Тран Лу Куанг, можна було вирішити правильно та швидко.
Джерело: https://www.sggp.org.vn/toan-luc-hoan-thanh-6-du-an-metro-post824001.html
