У місті Хошимін розробляється «план лікування» для остаточної ліквідації повеней.

Після десятиліть боротьби з повенями, що тривали кілька років, місто Хошимін офіційно запустило новий «план лікування», історичний проект якого розрахований до 2060 року.

Перехід від «проектно-орієнтованого» до «проактивного управління»

За даними Департаменту будівництва міста Хошимін, чинна система планування дренажу та боротьби з повенями міста, затверджена у 2001 та 2008 роках, вичерпала свій термін дії та більше не підходить для нових умов. Тим часом, Проект 299 щодо боротьби з повенями та очищення стічних вод раніше був розроблений лише для старої території Хошиміна, яка охоплює понад 2000 ^км² .

Вперше проблема управління водними ресурсами Хошиміна вирішується на основі природних та міжрегіональних річкових басейнів, а не обмежується адміністративними кордонами.

Фото: Фам Хуу

Після об'єднання Хошиміна з Біньзионгом та Ба Ріа- Вунгтау , міська зона розширилася до величезних масштабів. Це нове мегаполісенство є простором для взаємопов'язаного розвитку промисловості, сфери послуг та морських портів, але воно демонструє значні відмінності в топографії, гідрології та рівнях урбанізації. Комплексна статистика показує, що наразі в місті є 159 часто затоплюваних районів, зокрема 76 у колишньому районі Хошиміна, 52 у колишньому районі Біньзионг та 31 у колишньому районі Ба Ріа-Вунгтау.

Тим часом, в останні роки часто траплялися екстремальні опади, що перевищували проектну потужність дренажної системи. Рівні припливів на станціях Фу Ан та Ня Бе неодноразово встановлювали нові рекорди, перевищуючи 1,8 метра. Одночасно відбувається серйозне просідання ґрунту в поєднанні зі швидкою урбанізацією та заповненням ставків та озер, що руйнує природну здатність інфільтрації води.

Окрім тиску повеней, проблема забруднення навколишнього середовища також має тривожний рівень. Наразі весь регіон виробляє приблизно 1,97 мільйона ^м³ побутових стічних вод на день, але існуюча інфраструктура очищає лише близько 340 000 ^м³ (що еквівалентно 17%), щоб відповідати стандартам. Більшість решти стічних вод все ще скидається безпосередньо в річкову систему Сайгон- Донгнай та прибережні райони.

Департамент будівництва відверто визнає, що старий підхід все ще значною мірою зосереджений на ліквідації локальних осередків повеней, не має комплексного управління ризиками та не синхронізує інвестиції між ключовими інфраструктурними проектами та системою збору податків. У новому контексті боротьба з повенями в Хошиміні вимагає більш довгострокового стратегічного мислення.

На основі вищезазначеного аналізу, Департамент будівництва впроваджує Проект боротьби з повенями та очищення стічних вод у місті Хошимін на період 2026-2060 років (разом з планом дій на 2026-2036 роки) з використанням абсолютно нового підходу: вивчення загального взаємозв'язку між районом вище за течією, низинною центральною міською зоною та прибережним естуарним регіоном в рамках єдиної системи.

Вам також може сподобатися

Один рік функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування: багато нових розробок.Після року функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування загальна картина провінції поступово проявляється в позитивних тонах. Операційний ритм стає все більш синхронізованим і плавним, створюючи основу для розкриття ширших можливостей розвитку, вивільнення імпульсу зростання та прагнення до побудови спрощеної, ефективної та результативної адміністративної системи.

Посадовці та державні службовці комунального рівня – «стовп» дворівневої місцевої влади: Частина 1: Заходи для перевірки успішності нової моделіВиступаючи на Національній конференції, присвяченій підсумкам одного року функціонування загальної організаційної моделі політичної системи та трирівневої моделі управління, Генеральний секретар і президент То Лам наголосив, що створення команди кадрів, яка відповідає вимогам нової моделі, є «ключовим завданням ключів», і що «здатність до впровадження на рівні комуни вважається мірилом успіху нової моделі». Це центральний напрямок для наступного етапу адміністративної реформи.

Усунення вузьких місць та створення нового імпульсу для місцевих органів влади на обох рівнях.Подолавши початкові труднощі, дворівнева модель місцевого самоврядування постійно вдосконалюється під мудрим керівництвом партії, сміливим усуненням інституційних бар'єрів та підтримкою штучного інтелекту.

Оцінка поточної ситуації, розробка сценаріїв та зонування ризику будуть базуватися на водозбірних басейнах, а не на адміністративних межах. Це допомагає точно визначити напрямок потоку, гідравлічні вузькі місця та вплив поширення повеней. Загальна стратегія діятиме за принципом «утримувати - зберігати - дренувати», переосмислюючи роль кожного типу інфраструктури.

Зокрема, для традиційної «сірої інфраструктури» основна увага буде приділена покращенню каналізації, дамб, насосних станцій та очисних споруд; тоді як для зеленої та блакитної інфраструктури акцент буде зроблено на природних рішеннях, таких як регулювання озер, водосховища, проникні поверхні, відновлення систем каналів та екологічних депресій для зменшення навантаження на технічну інфраструктуру.

Окрім інженерних рішень, проєкт зосереджений на неінженерних заходах, таких як: створення оцифрованої бази даних ГІС-карт, система раннього попередження, контроль за порушеннями дренажних коридорів та підвищення обізнаності громади. У місті Хошимін буде вивчено 2-3 варіанти організації координації боротьби з повенями на рівні міста для задоволення потреб управління багаторегіонального мегаполісу.

Найголовніше — дотримуватися природного порядку.

Високо оцінивши інноваційне мислення нового плану, доктор Фам В'єт Туан, директор Інституту ресурсної та екологічної економіки в Хошиміні, зазначив: новий план комплексно змінює підхід завдяки трьом новаторським фундаментальним стратегіям. По-перше, він вирішує проблему дренажу відповідно до природних та міжрегіональних річкових басейнів. У той час як старий план, типовим для якого був Проект 299, обмежувався адміністративними межами міста площею понад 2000 км², новий план розроблений для об'єднання просторових зон після об'єднання міст для комплексного вирішення проблеми річкової мережі всього Південно-Східного регіону та дельти Меконгу. Природа води – це безперервний потік, не розділений адміністративними кордонами; тому міжпровінційна співпраця – єдиний спосіб врятувати мегаполіс.

Друга проривна стратегія полягає в переході від покладання виключно на «сіру інфраструктуру», таку як дамби, насосні станції та каналізація, до тісної інтеграції із «зеленою інфраструктурою». Концепція «утримання – зберігання – дренаж» вводиться як керівний принцип, згідно з яким місто зосередиться на будівництві регулюючих озер, максимальному захисті природних проникних поверхонь та відновленні екологічних низин. Мета полягає в тому, щоб утримувати воду на місці, а не покладати весь тиск дренажу на вже перевантажену трубопровідну систему.

Зокрема, третя стратегія передбачає комплексне оновлення параметрів, пов'язаних зі зміною клімату та просіданням ґрунту. Новий план повністю відмовився від використання застарілих параметрів опадів та піків припливів, натомість спираючись на розрахунки, засновані на сценаріях підвищення рівня моря та збільшення екстремальних опадів з часом.

Ґрунтуючись на цих фундаментальних змінах, доктор Фам В'єт Туан вважає, що новий план має потенціал подолати більшість основних недоліків старого плану. Зокрема, що стосується «проблеми» застарілих параметрів, через які новозбудовані будівлі морально старіли перед сильними дощами та припливами, новий план вирішує це питання, розробляючи несучу систему, що базується на екстремальних сценаріях до 2050 року та 100-річному баченні. Здатність подолати цей недолік вважається високою, оскільки вона точно відображає сучасні складні погодні умови.

Крім того, план також інтегрує водну інфраструктуру безпосередньо в генеральний план міста. Така інтеграція пропонує високу спроможність вирішити та повністю усунути конфлікти щодо міської інфраструктури. Щодо проблеми перевантаженої дренажної системи через швидку урбанізацію та бетонне будівництво, план пропонує такі рішення, як виділення міського простору спеціально для води, захист річкових та канальних коридорів, а також масштабний розвиток водосховищ.

Д-р Фам В'єт Туан також відверто зазначив кілька перешкод. Перша – це надзвичайно високий фінансовий тиск. Щоб до 2030 року фундаментально вирішити проблему 159 затоплених районів регіону, місту потрібен капітал у розмірі 348 000 мільярдів донгів. Мобілізація та розподіл цього величезного капіталу за короткий проміжок часу є надзвичайно складною проблемою.

Окрім проблеми фінансування, швидкість локального просідання ґрунту безпосередньо загрожує терміну служби споруд для боротьби з повенями. Прогнози показують, що середня швидкість просідання ґрунту в Хошиміні може досягти 0,52–0,7 м до 2050 року, залежно від геологічного району. Без суворого контролю над плануванням, будівництвом та рекультивацією земель, особливо в прибережних районах, таких як Канджіо, інфраструктура боротьби з повенями міста швидко стане неефективною.

Сполучені Штати - Вʼєтнам: Не пропустіть

Міністерство закордонних справ отримало копію вірчої грамоти для посла США у В'єтнамі.2 липня вдень у штаб-квартирі Міністерства закордонних справ пан Ле Конг Зунг, директор Департаменту державного протоколу та перекладу за кордон, отримав копію вірчої грамоти від пані Дженніфер Вікс, посла Сполучених Штатів Америки у В'єтнамі.

Посол Нгуєн Куок Зунг відвідує та працює в Міннесоті, США.З 28 по 30 червня посол В'єтнаму в Сполучених Штатах Нгуєн Куок Зунг відвідав Міннесоту та працював у ній.

В'єтнам заохочує американський бізнес розширювати інвестиції у високі технології.Вранці 26 червня в урядовій будівлі віце-прем'єр-міністр Хо Куок Зунг прийняв пана Джеффа Плейса, директора з ланцюгів поставок Coherent Group (США). Під час зустрічі віце-прем'єр-міністр підтвердив, що В'єтнам заохочує американський бізнес розширювати інвестиції, особливо у високотехнологічну, інноваційну та напівпровідникову промисловість.

Д-р Фам В'єт Туан наголосив: «Для реалізації всіх цілей нового проєкту Хошиміну потрібен проривний механізм розподілу коштів та абсолютна дисципліна в управлінні будівництвом і врегулюванні вторгнення в канали та водні шляхи. Найголовніше, що необхідно працювати в гармонії з природою, щоб мати відповідний план боротьби з повенями».

Ключ до дренажної інфраструктури полягає в розмірі труб. Наразі міська дренажна система в більшості міст має лише певний діаметр.

800 мм абсолютно недостатньо для обробки об'єму води під час сильних опадів. Тому вкрай важливо модернізувати дренажну систему до середньої пропускної здатності до 2200 мм. Одночасно міська дренажна система всього міста, включаючи Східний канал та інші зрошувальні канали, повинна підтримуватися відповідно до її природних схем стоку, як це було до 2010 року. Це найважливіший елемент у досягненні сталого зменшення повеней.

Д-р Фам В'єт Туан, директор Інституту ресурсної та екологічної економіки, Хошимін

Джерело: https://thanhnien.vn/tphcm-len-phac-do-dieu-tri-dut-diem-ngap-185260702211148993.htm