Відповідальність та людяність

18 серпня 2023 року Центральний Комітет Комуністичної партії В'єтнаму видав Положення № 117-QD/TW про вибачення та відновлення прав партійних організацій та членів, до яких було застосовано несправедливі дисциплінарні стягнення. Це положення чітко визначає принципи, відповідальність, процедури та процеси вибачення та відновлення прав партійних організацій та членів, до яких було застосовано несправедливі дисциплінарні стягнення. Це підтверджує дух партії щодо відповідальності та її гуманний підхід до випадків несправедливих дисциплінарних стягнень.

Згідно з Положенням № 117-QD/TW від 18 серпня 2023 року Центрального Комітету Комуністичної партії В'єтнаму, несправедливим дисциплінарним стягненням вважається ситуація, коли партійна організація або член партії, незважаючи на те, що вони не порушували політику та положення партії чи закони держави, вважаються компетентною партійною організацією такими, що вчинили порушення, і підлягають дисциплінарному стягненню. Таким чином, вибачення перед партійною організацією або членом партії, до якого було застосовано несправедливе дисциплінарне стягнення, означає, що партійна організація, яка прийняла несправедливе дисциплінарне рішення, публічно вибачається та виправляє порушення. Партійні організації, державні органи, Вітчизняний фронт та інші компетентні політичні та громадські організації повинні відновити законні права та інтереси несправедливо дисциплінарно стягнутої партійної організації або члена партії. Тому Центральний Комітет вимагає, щоб вибачення та відновлення прав несправедливо дисциплінарно стягнутих партійних організацій та членів партії були своєчасними, публічними та об'єктивними. Партійна організація, яка вирішила несправедливо дисциплінувати члена партії, відповідає за організацію вибачень та відновлення його прав… Однак вибачення та відновлення прав несправедливо дисциплінарного стягнення для партійної організації та члена партії будуть здійснюватися лише один раз, коли є висновок або рішення компетентного органу, що підтверджує несправедливе дисциплінарне стягнення. Водночас, вибачення та відновлення прав не будуть надані членам партії, які після несправедливого дисциплінарного стягнення не зберегли свій статус членства в партії, якості та стандарти, або вчинили порушення, що призвели до дисциплінарного стягнення. Це включає членів партії, які беруть на себе провину за інших, що призводить до несправедливого дисциплінарного стягнення; відмовляються вибачатися та відновлювати права; та добровільно залишають партійну діяльність…

Крім того, партійна організація, яка прийняла рішення про незаконне дисциплінарне стягнення, повинна проактивно та оперативно звітувати перед Постійним комітетом партійного комітету та Ревізійною комісією вищого рівня; координувати свої дії з відповідними партійними організаціями, установами та підрозділами, щоб вибачитися та поновити права партійної організації та членів партії; а також прийняти рішення про скасування або відкликання незаконного дисциплінарного рішення… Якщо член партії, до якого було застосовано незаконне дисциплінарне стягнення, помер, був визнаний судом безвісно зниклим або втратив цивільну дієздатність, партійна організація, яка прийняла рішення про незаконне дисциплінарне стягнення, повинна вибачитися перед родичами члена партії. Поряд з вибаченнями та поновленням прав, партійним організаціям та членам партії, до яких було застосовано незаконне дисциплінарне стягнення, буде виплачена матеріальна та законна компенсація відповідно до закону про відповідальність держави за компенсацію.

Для встановлення підстав для вибачень та поновлення в правах компетентні партійні організації повинні мати висновок або рішення щодо неправомірного дисциплінарного стягнення, накладеного на партійну організацію або члена партії. Висновок, рішення або рішення судового органу, яке визначає, що член партії був неправомірно розслідуваний, притягнутий до відповідальності або засуджений, що призвело до рішення партійної організації про накладення неправомірного дисциплінарного стягнення, також є однією з підстав для вибачень та поновлення в правах партійної організації або члена партії, якого було неправомірно дисциплінарно стягнуто. Негайно після винесення висновку або рішення про визначення неправомірного дисциплінарного стягнення партійна організація повинна надіслати письмовий документ відповідній організації або особі, як це передбачено. Протягом 30 днів з моменту отримання висновку або рішення від компетентного органу партійна організація або член партії, якого було неправомірно дисциплінарно стягнуто, повинні надіслати письмове прохання про вибачення та поновлення в правах до партійної організації, яка винесла неправомірне дисциплінарне рішення. Протягом 60 днів з дати отримання висновку або рішення щодо неправомірного дисциплінарного стягнення партійна організація, яка винесла неправомірне дисциплінарне рішення, зобов'язана письмово повідомити партійну організацію та члена партії, до якого було застосовано неправомірне дисциплінарне стягнення (або їхніх родичів) про вибачення та поновлення в правах. Партійна організація повинна скасувати та анулювати неправомірне дисциплінарне рішення; а також одночасно направити до відповідного органу або організації, де працює або проживає член партії, скасувати та анулювати будь-які адміністративні або організаційні дисциплінарні рішення щодо члена партії (якщо такі є). Партійна організація повинна відновити права неправомірно стягнутого члена партії або організації або звернутися до компетентного органу з проханням про їх поновлення. Протягом 30 днів з дати отримання запиту від партійної організації, яка винесла неправомірне дисциплінарне рішення, компетентний орган повинен відновити права партійної організації та члена партії відповідно до положень…

Представник партійної організації, безпосередньо вищий за партійну організацію, яка вирішила організувати та вести публічну конференцію з вибаченнями за партійну організацію та членів партії, яких несправедливо стягнуто, повинен оголосити рішення про скасування несправедливого дисциплінарного рішення; рішення про відновлення діяльності розпущеної партійної організації; рішення про поновлення в членстві в партії членів партії, яких було виключено або викреслено зі списку членів партії через несправедливе дисциплінарне стягнення; та рішення про поновлення на їхній посаді, званні, керівній посаді та пов'язаних з ними правах (якщо такі є). Організація, яка організовує вибачення, повинна скласти протокол конференції та надіслати звіт партійній організації, яка вирішила питання про несправедливе дисциплінарне стягнення, протягом 5 днів з дати завершення конференції. Організація, яка прийняла несправедливе дисциплінарне рішення, повинна надіслати вибачення своїм підпорядкованим партійним організаціям; опублікувати їх публічно в місцевих газетах та на веб-сайті (якщо такий є) партійного комітету установи або підрозділу, де партійна організація або член партії були несправедливо стягнуті, де вони проживають або працюють.

Щодо відновлення прав партійних організацій, Положення 117 чітко зазначає: Якщо партійна організація отримує догану або попередження, компетентна партійна організація керує переглядом її річної та строкової оцінки діяльності; переглядом рейтингу звань для нагородження та форм періодичних та позачергових нагород (якщо такі є). Якщо партійна організація розпущена, компетентна партійна організація керує її відновленням, призначає тимчасовий склад партійного комітету та керує організацією з'їзду партійного комітету відповідно до положень (за наявності умов). Якщо партійна організація припинила діяльність, була розпущена, передана, розділена або об'єднана, компетентна партійна організація керує переглядом та оцінкою її річної та строкової діяльності; переглядом рейтингу звань для нагородження та форм періодичних та позачергових нагород (якщо такі є), та повідомляє про це партійну організацію, яка успадковує або отримує цю партійну організацію. Для членів партії: Членам партії, які отримали догану або попередження, буде відновлено їхні порушені права відповідно до положень (коментарі, оцінки, умови планування, призначення, підвищення заробітної плати, нагороди тощо). Членам партії, яких звільнено з посад, усунуто з посади, які подали заяву про відставку або звільнено від обов'язків (якщо це застосовується), посади будуть поновлені або призначені на еквівалентні посади компетентною партійною організацією на основі стандартів, умов та фактичної ситуації в установі, місцевості чи підрозділі. Членам партії, яких виключили або які вийшли з партії, буде поновлено членство в партії, відновлено їхні права на членство в партії або вони будуть визнані членами партії (якщо особа подасть відповідне клопотання). Стаж членства в партії обчислюється безперервно протягом усього періоду несправедливого дисциплінарного стягнення (у разі виключення). Установа або підрозділ призначить відповідну посаду на основі фактичної ситуації; якщо особа не відповідає стандартам та умовам для призначення, їй буде дозволено вийти на пенсію та отримувати пільги та поліси, як передбачено. Партійні організації та компетентні органи вирішують та відновлюють законні права членів партії щодо направлення на навчання, підвищення кваліфікації та підвищення кваліфікації; доповнення планування; висування кандидатів; призначення; окладів відповідно до рангу, розряду, посади, звання та надбавок до окладу (якщо такі є); присвоєння, розгляду або посмертного присвоєння звань за переможність та похвал відповідно до положень…

За свого життя улюблений президент Хо Ши Мін написав листа до народних комітетів провінцій, районів та сіл, у якому писав: «Ми не боїмося помилок, але як тільки ми визнаємо помилки, ми повинні прагнути їх виправити». Зусилля партії щодо розбудови та виправлення партії дали багато позитивних результатів. До багатьох партійних організацій та членів, які деградували та стали корумпованими, суворо ставилися відповідно до партійних статутів та закону, що ще більше зміцнювало довіру народу до партії. Однак у цьому процесі неминуче трапляються випадки неправомірних засуджень. Наша партія без вагань визнає та демонструє свою відповідальність, коли трапляються помилки, що призводять до неправомірного засудження товаришів та побратимів. Було видано Положення 117, яке чітко демонструє дух відповідальності партії, мужність діяти та готовність брати на себе відповідальність, сповнену людяності. Це також підтверджує, що вчення президента Хо Ши Міна, датовані роками, залишаються актуальними донині та в майбутньому, і наша партія завжди пам’ятатиме їх та дотримуватиметься їх.

Джерело