Екологічна відповідальність промисловості

У Тхай Нгуєні, гірничодобувному центрі північного В'єтнаму, безпека — це не просто адміністративна формальність, а обов'язковий обов'язок. Від контролю за сховищами промислової вибухівки до організації навчань з реагування на хімічні інциденти, провінція поступово створює комплексний механізм управління, забезпечуючи баланс між промисловим розвитком та захистом навколишнього середовища.

Питання забезпечення безпеки під час розробки корисних копалин та використання промислових вибухових речовин завжди було пріоритетним для провінції Тхай Нгуєн . (На фото: Видобуток та переробка корисних копалин на багатометалевій шахті Нуй Фао. Фото: надано)

Безпека у гірничодобувній промисловості та промислових вибухових речовинах

В умовах широкої індустріалізації та модернізації, управління екологічною безпекою під час видобутку корисних копалин та використання промислових вибухових речовин є серйозною проблемою. Маючи довгу історію гірничої справи, Тай Нгуєн стикається з подвійною вимогою як сприяння економічному зростанню, так і контролю екологічних ризиків.

Згідно з Департаментом промисловості та торгівлі Тай Нгуєн, управління безпекою виходить за рамки простого видання ліцензій або видання нормативних актів. Кожен документ супроводжується системою керівництва, інспекцій, нагляду та практичної оцінки. Основна увага приділяється вимозі до підприємств готувати звіти про оцінку ризиків, розробляти плани реагування на надзвичайні ситуації та суворо дотримуватися нових нормативних актів, таких як Циркуляр 24/2025/TT-BCT щодо управління ризиками при розробці корисних копалин та Циркуляр 31/2025/TT-BCT щодо базового проектування гірничих проектів.

Товариш Фам Ван Тхо, член Постійного комітету провінційного партійного комітету та директор Департаменту промисловості та торгівлі, наголосив: «Безпека довкілля, особливо під час розробки та переробки корисних копалин, завжди є головним пріоритетом. Це галузь з багатьма потенційними ризиками, тому Департамент регулярно керує, організовує навчання та проводить періодичні перевірки».

Зокрема, для промислових вибухових речовин навіть незначний недогляд може призвести до серйозних наслідків. Тому керівництво повинно зосереджуватися не лише на ліцензуванні, а й включати моніторинг, підтримку та вимоги до підприємств суворого дотримання заходів безпеки.

Компанія Hoang Nam Co., Ltd. (комуна Чо Дон) суворо контролює весь процес використання промислових вибухових речовин, щоб мінімізувати ризики та забезпечити безпеку на виробництві.

За перші дев'ять місяців 2025 року Департамент промисловості і торгівлі видав, переоформив та вніс корективи у 30 дозволів на використання промислових вибухових речовин; водночас видано 121 сертифікат про проходження навчання з технічної безпеки для персоналу, який безпосередньо працює з вибуховими речовинами та прекурсорами вибухових речовин.

Шість підрозділів вибухових робіт перебували під суворим наглядом під час будівництва, що гарантувало, що жоден етап не буде пропущено. Крім того, чотири шахти з видобутку корисних копалин пройшли приймальні випробування сховищ промислових вибухових речовин відповідно до норм безпеки та обов'язкових умов перед введенням їх в експлуатацію.

Пан Та Ван Буу, директор компанії Son Ha Co., Ltd. (комуна На Рі), сказав: «Наразі компанія експлуатує два вапнякові кар’єри у Пх’я Канг та Тхом О з обсягом виробництва близько 2 мільйонів м3/рік та регулярно використовує вибухові речовини у гірничодобувній промисловості. Тому компанія приділяє особливу увагу безпеці: сховище вибухових речовин побудоване за стандартами, перед кожною вибуховою операцією розробляється детальний план, впроваджується суворе управління та нагляд, а також організовується регулярне навчання працівників».

Реальність забезпечення безпеки при експлуатації корисних копалин та промислових вибухових речовин.   Це показує, що поряд із управлінськими зусиллями відповідних органів, це також відображає зміну сприйняття, оскільки підприємства розуміють, що безпека є як юридичним зобов'язанням, так і щитом для захисту від потенційних ризиків.

Жорсткий контроль для зменшення ризику.

Якщо промислові вибухові речовини вважаються легко ідентифікованою «гарячою точкою», то хімікати та резервуари для відходів становлять аналогічний ризик. Тому провінція Тхай Нгуєн визначила управління хімічними речовинами та забезпечення безпеки резервуарів для відходів як пріоритетні завдання для запобігання ризикам.

З початку року Міністерство промисловості і торгівлі отримало 25 досьє щодо запобігання хімічним інцидентам, 2 досьє щодо плану реагування та розглянуло 3 досьє для коригування сертифікатів про відповідність бізнесу вимогам. Одночасно на підприємствах було проведено 11 навчань з реагування на інциденти, що сприяло покращенню можливостей реагування на надзвичайні ситуації та зменшенню ризиків для навколишнього середовища та громади.

Зокрема, пряма координація з боку управлінського органу у вирішенні скарг людей, пов'язаних з компанією Nui Phao Mineral Exploitation and Processing Company Limited, показує, що екологічна безпека є не лише відповідальністю підприємства, а й пов'язана із соціальним консенсусом та довірою.

Контроль хімічної та нафтохімічної безпеки в порту Да Фук (акціонерна компанія Thai Nguyen Petroleum and Gas).

Пан Нгуєн Мінь Тхуан, керівник складу нафтогазового порту Да Фук (акціонерне товариство «Тай Нгуєн Петролеум енд Газ»), зазначив: «Безпека під час управління хімічними речовинами завжди є головним пріоритетом. У порту весь процес транспортування та імпорту/експорту нафтопродуктів суворо контролюється; резервуари для зберігання оснащені датчиками контролю тиску для запобігання розливам нафти; причали імпорту/експорту обладнані збірними ямами та очисними резервуарами для стічних вод, забруднених нафтою. Підрозділ також регулярно організовує навчання з пожежогасіння, пожежогасіння та реагування на розливи нафти, щоб проактивно реагувати на будь-яку ситуацію».

Крім того, органи влади оцінили та схвалили 31 ліцензію на імпорт хімічних речовин і отримали звіти про інвентаризацію парникових газів від 42 установок. Ці цифри є важливою основою для провінції для точної та ефективної розробки та планування політики сталого розвитку.

Для промислових кластерів Міністерство промисловості і торгівлі вимагає синхронного будівництва інфраструктури, що супроводжується оцінкою ризиків та обов'язковим оформленням документів про прийняття. Підприємства, особливо у сферах видобутку корисних копалин, використання хімічних речовин та вибухових речовин, повинні повністю дотримуватися процесу, починаючи від базового проектування та оцінки ризиків до розробки планів реагування на надзвичайні ситуації. Це метод управління «від фундаменту до експлуатації», спрямований на мінімізацію негативного впливу на навколишнє середовище.

Промисловий розвиток має йти пліч-о-пліч із суворим управлінням відходами, захистом навколишнього середовища та сталим використанням ресурсів.

Від ліцензування та нагляду до навчань з реагування на інциденти, кожен крок спрямований на захист людей, довкілля та сприяння сталому розвитку. Родзинкою є синхронізована міжгалузева координація, яка дозволяє підприємствам як дотримуватися закону, так і проактивно запобігати ризикам, підтверджуючи, що галузь може бути сталою лише тоді, коли вона поєднана із соціальною відповідальністю та захистом довкілля.

За словами пана Фама Ван Тхо, директора Департаменту промисловості та торгівлі: «Найближчим часом Департамент посилить навчання та покращить навички безпеки для посадовців і працівників, особливо на об’єктах, де використовуються вибухові речовини та промислові хімікати. Поряд з цим, він посилить інспекції та нагляд, а також надаватиме підприємствам рекомендації щодо суворого впровадження процедур безпеки для мінімізації ризиків та забезпечення сталого виробництва».

Безпека промислового середовища є юридичним зобов'язанням і життєво важливим елементом стратегій сталого розвитку. Тхай Нгуєн демонструє, що за допомогою детальних механізмів управління, суворих перевірок та ефективної міжгалузевої координації, видобуток та переробка корисних копалин, використання вибухових речовин та хімікатів можуть повністю йти пліч-о-пліч із захистом довкілля та громади. Що ще важливіше, у цьому ланцюжку безпеки незамінну роль відіграють не лише підприємства, а й уряд, і люди.

Нещодавно Народний комітет провінції Тхай Нгуєн видав директиву, яка доручає відповідним департаментам, місцевим органам влади та підрозділам активно та серйозно впроваджувати комплексні рішення щодо управління та захисту мінеральних ресурсів у провінції. Відповідно, Народний комітет провінції звернувся до департаментів, агентств та Народних комітетів комун та районів з проханням посилити роль та відповідальність своїх керівників в управлінні мінеральними ресурсами; суворо дотримуватися політики та законів партії та держави; переглядати та впроваджувати затверджені плани та проекти; а також посилити інспекцію, нагляд та суворе врегулювання порушень.

Провінційний народний комітет доручив Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища взяти на себе провідну роль у наданні консультацій щодо видачі управлінських документів, визначення зон, де видобуток корисних копалин заборонено або тимчасово заборонено; організації аукціонів на права розробки корисних копалин; інспектуванні та врегулюванні порушень; а також створенні геологічної та мінеральної бази даних для обслуговування управління та задоволення вимог цифрової трансформації.

Міністерство промисловості і торгівлі відповідає за управління мінеральними ресурсами (за винятком будівельних матеріалів), покращення якості оцінки проектів шахт, перевірку відповідності затвердженим проектам; суворе поводження з шахтами, які працюють всупереч проектним вимогам; та ретельний моніторинг експорту корисних копалин для забезпечення законного походження.

Щодо Департаменту будівництва, Провінційний народний комітет звернувся з проханням посилити управління розробкою корисних копалин для будівельних матеріалів, забезпечуючи дотримання затверджених проектів шахт, охорону навколишнього середовища та безпеку праці; а також взяти на себе ініціативу в координації та суворому розгляді випадків експлуатації днопоглиблювальних робіт на водних шляхах для незаконного видобутку піску та гравію.

Для підприємств з видобутку корисних копалин Провінційний народний комітет вимагає, щоб вони розпочинали видобуток лише після завершення всіх процедур та договорів оренди землі; вони повинні суворо дотримуватися проекту шахти, податкових та зборових зобов'язань, норм охорони навколишнього середовища та норм безпеки праці; вони повинні публічно та прозоро розкривати записи та документи, а також нести юридичну відповідальність за свої гірничі операції.

Джерело: https://baothainguyen.vn/tai-nguyen-moi-truong/202510/trach-nhiem-voi-moi-truong-cong-nghiep-009270d/