Провінційний народний комітет зосереджується на керівництві 10 напрямками протягом останніх 6 місяців року (*)

20-та сесія 16-ї Провінційної народної ради є 4-ю сесією року. Таким чином, з початку року дотепер, в середньому, сесія проводилася кожні 2 місяці. Це свідчить про те, що обсяг роботи та змісту, які необхідно вирішити Провінційній народній раді, є дуже великими, і демонструє тісну, своєчасну та ефективну координацію та підтримку Провінційною народною радою управлінської діяльності Провінційного народного комітету у виконанні поставлених завдань для забезпечення досягнення цілей 2024 року, а також усього періоду 2021-2025 років.

На цій сесії делегати Провінційної народної ради активно обговорювали, аналізували, оцінювали та робили свій внесок у звіти та матеріали Провінційного народного комітету на сесії. Більшість думок високо оцінили активну участь Провінційного народного комітету, зусилля всіх рівнів, секторів, бізнес-спільноти та народу. Водночас делегати також поділилися труднощами та викликами, а також вказали на недоліки та обмеження.

У зустрічі був присутній секретар партії провінції Данг Сюань Фонг.

Результати соціально -економічного розвитку не виправдали очікувань!

Виконуючи Постанову № 48 Провінційного партійного комітету та Постанову № 58 Провінційної народної ради про план соціально-економічного розвитку на 2024 рік, Провінційний народний комітет конкретизував 25 груп цілей, визначених Постановою № 58 Провінційної народної ради, у 42 конкретні цілі. Встановлені цілі мають дуже високий рівень доцільності та потребують рішучих та чітких спрямування для їх виконання.

На зустрічі виступив голова провінційного народного комітету Чрінь Суан Чионг.

Під час операції ми виявили, що існують взаємопов'язані переваги та труднощі.

Деякі з цих переваг полягають у тому, що центральний уряд продовжує приділяти велику увагу Лаокаю та прикордонним провінціям у регіоні Північних Мідлендс та Гір, визначаючи основні напрямки та політику. У цьому регіоні Лаокай було визначено як полюс зростання та сполучний центр між В'єтнамом, АСЕАН та південно-західним регіоном Китаю.

Багато пропозицій щодо стратегічних торговельних зв'язків, таких як високошвидкісна залізниця стандартної колії від Лаокая до Хайфона, все частіше реалізуються завдяки спільній заяві двох генеральних секретарів та зустрічам між високопосадовцями двох країн. Це чудова можливість для Лаокая зробити прорив у розвитку в найближчий період.

Зовнішні відносини між провінцією Юньнань (Китай) та всіма рівнями та секторами сусідньої країни були суттєво зміцнені та розширені, стаючи дедалі практичнішими та ефективнішими, що сприяло розвитку торгівлі та туризму.

Центральний уряд та уряд рішуче та оперативно впровадили багато важливих економічних норм, рекомендацій та політик, створивши умови для усунення труднощів в економіці. Зокрема, Прем'єр-міністр схвалив План розвитку Північного Мідлендсу та Гірського регіону, який, як очікується, матиме багато конкретних механізмів, особливо щодо механізмів інфраструктури, розвитку прикордонної економічної зони, управління лісами, водних ресурсів та соціального забезпечення.

Регулярне керівництво та напрямок діяльності Провінційного партійного комітету; тісна координація та зміцнення Провінційної народної ради дозволили оперативно видати, скоригувати та доповнити багато практичних, ґрунтовних, доцільних та якісних механізмів і політик; керівництво та адміністрування Провінційного народного комітету стали більш рішучими, регулярними та комплексними; сектори та рівні посилили координацію у виконанні важливих економічних та соціальних завдань провінції. Таким чином, хоча економічні показники не такі високі, як очікувалося, всі вони зросли порівняно з аналогічним періодом 2023 року, а багато рейтингових показників провінції також значно зросли порівняно з попереднім роком.

Деякі з цих труднощів полягають у тому, що, окрім загальних труднощів, спричинених складним розвитком світової ситуації, що впливає на нашу країну та населені пункти, внутрішня економіка провінції ще не суттєво відновилася після пандемії.

Труднощі промислових проектів не були вирішені синхронно; імпортно-експортна діяльність не створила проривів, залишається фрагментованою та дрібномасштабною, не пов'язує бізнес та добрі галузі промисловості, логістичні витрати залишаються високими, цифрові прикордонні ворота перебувають лише на початкових стадіях і не повністю підключені.

Інші проблеми, пов'язані з інституціями, політикою та нормативними актами, не були вирішені...

Це призвело до того, що економічне зростання провінції було нижчим за цільовий показник та очікування, при цьому промисловий сектор мав відносно низькі темпи зростання, особливо гідроенергетика та гірничодобувна промисловість, які є двома сильними сторонами провінції, але мають нижчі темпи зростання порівняно з аналогічним періодом.

З огляду на переваги, труднощі та результати, досягнуті за перші 6 місяців року, Провінційний народний комітет визнав наявність як суб'єктивних, так і об'єктивних причин. Однак Провінційний народний комітет серйозно визнав та встановив, що суб'єктивні причини були основними, зокрема, діяльність та координація між департаментами, філіями та місцевістю не були справді гладкими, конкретними та чіткими, в деяких випадках вони були надмірно обережними, не використовуючи повною мірою можливості відновлення та розвитку як всередині, так і за межами провінції. Відповідальність керівників та компетентних осіб у деяких випадках не була повністю просунута. Низка посадових осіб-виконавців досі мають менталітет уникнення, страх відповідальності, страх зробити помилки під час виконання державних обов'язків, що належать їм, що призводить до невиконання зобов'язань, впливає на хід та ефективність роботи...

Крім того, є інші труднощі та проблеми, на які вказали делегати Народної ради, комітети Народної ради та виборці. Провінційний народний комітет хотів би серйозно розглянути ці думки, щоб продовжувати просувати результати, долати обмеження та проблеми; покращувати ефективність та результативність управління та адміністрування, докладати більше зусиль для об'єднання всього партійного комітету для успішного виконання завдань, поставлених на 2024 рік та весь термін.

Деякі завдання та рішення на останні 6 місяців 2024 року та на найближчий час

До кінця терміну залишилося небагато часу, але вимоги та цілі все ще дуже масштабні. Провінційний народний комітет зосередився на роботі та виконанні ключових завдань з наступними 3 основними напрямками:

По-перше, зосередитися на сприянні економічному зростанню з найвищою метою, зосереджуючись на: інвестиціях - імпорті - експорті - споживанні.

По-друге, приділяти більше уваги, регулярно, належним чином та суттєво спрямовувати культурну та соціальну сфери, не дозволяти економічним труднощам впливати на культурну та соціальну сфери, особливо на освіту, охорону здоров'я, зайнятість, житло, чисту воду, інформацію, соціальне страхування... Це ресурси для сталого розвитку провінції.

По-третє, продовжувати забезпечувати національну оборону та безпеку, удосконалювати та підвищувати ефективність роботи та діяльності у сфері зовнішньої політики.

Голова провінційного народного комітету Чінь Сюань Чионг визначив 10 ключових напрямків, які необхідно впровадити найближчим часом.

Найближчим часом Провінційний народний комітет зосередиться на виборі 10 напрямків для організації та впровадження, що забезпечить досягнення цілей на 2024 рік та створить передумови для наступних років.

Зміст 1: Збір коштів з державного бюджету в цьому районі

Наразі зібрано 52% центрального бюджету, але, згідно з бюджетом провінційної Народної ради, цей показник все ще низький, лише близько 40%.

Хоча він зріс на 38% порівняно з аналогічним періодом минулого року, досягнення мети у 12 800 мільярдів донгів є надзвичайно складним завданням. Однак, з великою рішучістю, Департамент фінансів, податкові та митні органи, а також райони, міста та селища повинні зосередитися на досягненні цієї мети.

Зміст 2: Витрати на базове будівництво та загальнодержавні цільові програми

Згідно зі статистикою Міністерства фінансів, провінція Лаокай посідає 3-тє місце серед 63 провінцій та міст центрального управління за рівнем розподілу коштів на капітальне будівництво. Проблема полягає в тому, що, окрім прагнення розподілити кошти, необхідно якомога швидше ввести проекти в експлуатацію для підвищення ефективності, особливо це стосується проектів у сфері транспорту, охорони здоров'я та освіти.

Роботи з очищення будівельного майданчика, труднощі з постачанням будівельних матеріалів та адміністративні процедури, пов'язані з базовим будівництвом, і надалі будуть зосереджені на забезпеченні прогресу та підвищенні ефективності проектів.

Щодо національних цільових програм, то розподіл державного капіталу становить лише майже 6% від загальної суми 1400 мільярдів донгів. Це найбільше вузьке місце в процесі впровадження заходів щодо викорінення голоду та скорочення бідності у надзвичайно складних районах згідно з національними цільовими програмами.

Найближчим часом секретарям районних, селищних та міських комітетів партії, які є головами керівних комітетів трьох національних цільових програм, рекомендується зосередитися на керівництві, оскільки наразі все робоче навантаження національних цільових програм в основному належить районному рівню.

Зміст 3: Зосередьтеся на деяких ключових проектах стратегічного значення , таких як проект аеропорту Са Па та сполучні проекти: міст Бан Вуок, дорога Кім Тхань - Нгой Пхат, IC18, IC19, розширення дороги Чан Хунг Дао. Це проекти, призначені Міністерством фінансів та Прем'єр-міністром.

Зміст 4: Залізничний проект Ханой - Лаокай - цьому проекту буде надано пріоритет для інвестицій. Це ключовий проект національного значення, тому необхідно заздалегідь підготувати маршрут, провести обстеження, компенсацію та розчищення ділянки, будівництво зон переселення тощо.

На засіданні делегати Провінційної народної ради зосередилися на вивченні звітів Провінційного народного комітету.

Зміст 5: Інвестування у створення технічної інфраструктури для індустріальних парків та промислових кластерів. Це одна з причин втрати можливостей для залучення інвестицій, оскільки немає місця для представлення інвесторам.

Провінція зосередить увагу на завершенні планування та зосередженні інвестицій у 4 промислові парки, включаючи: Во Лао, Кам Кон, Бан Куа, Кок Мі - Чрін Туонг; промислові кластери в місті Лао Кай, Бао Тханг, Ван Бан... Звідти сформується ґрунт для залучення інвестицій.

Зміст 6: Логістичні проекти

Наразі в Лао Каї є 5 логістичних підприємств, але вони фрагментовані, малі, мають низькі бюджетні надходження та не можуть поєднати бізнеси чи продуктові лінійки.

Лаокай має зосередитися на інвестуванні в територію площею близько 120 гектарів, щоб залучити стратегічних інвесторів, сприяти розвитку промислових зв'язків та збільшити вартість імпорту та експорту в провінції.

Зміст 7: Нове сільське будівництво

Зберегти результати 62 комун, які відповідають новим сільським стандартам, прагнути до того, щоб ще 10 комун було визнано такими, що відповідають новим сільським стандартам, у 2024 році. Найближчим часом комуна Муонг Хоа міста Са Па буде визнана у липні цього року.

Зміст 8: Житло

Провінційний народний комітет керував під керівництвом Прем'єр-міністра. Зовсім недавно провінційний секретар партії також підписав Постанову № 50 про житлову підтримку бідних сімей, майже бідних сімей, сімей, що отримують політичні послуги, та заслуговуючих людей.

Щодо соціального житла, прем'єр-міністр доручив провінції побудувати близько 3200 одиниць у період 2020-2025 років та ще 4200 одиниць у період 2025-2030 років. Провінція схвалила два проекти соціального житла загальною кількістю близько 4700 одиниць; на наступному етапі вона продовжить схвалювати ще три проекти, щоб забезпечити досягнення та перевищення цільових показників, поставлених прем'єр-міністром.

Провінційний народний комітет також повідомив провінційному партійному комітету про виділення близько 70 гектарів землі для реалізації проектів соціального житла в провінції. Можна стверджувати, що провінція приділяє особливу увагу будівництву соціального житла.

Провінція також має намір ліквідувати тимчасові та аварійні будинки, близько 8000 будинків належать до 3 груп: бідні домогосподарства, майже бідні домогосподарства, сім'ї, що отримують соціальні послуги, та заслужені громадяни. У серпні Провінційний народний комітет представить на засіданні Провінційної народної ради питання щодо вирішення поточної роботи з видання Резолюції щодо рівнів підтримки.

Зміст 9: Сприяння впровадженню Проекту 86 щодо передачі прав власності на ліси організаціям

Провінційний народний комітет активно впроваджуватиме цей проект, перш за все, передаючи права власності на ліси організаціям (11 організацій). Потім, пропагандистською діяльністю та мобілізацією домогосподарств, особливо тих, що мають лісові ділянки в районах, що користуються політикою охорони лісового довкілля, але ще не сплатили близько 160 мільярдів донгів. Як реалізувати передачу права власності на ліси та вивільнити ресурси, щоб люди могли отримувати кошти на підтримку охорони лісів.

Зміст 10: Залучення інвестиційних проектів та моніторинг інвестицій

Провінційний народний комітет продовжує впроваджувати механізми, політику та створювати платформу для подальшого залучення інвестицій. За перші 6 місяців року провінція залучила близько 5 600 мільярдів донгівських доларів інвестицій, що в 50 разів більше, ніж за аналогічний період 2023 року, але порівняно з вимогами та внеском у зростання від залучення інвестицій, вона ще не виконала вимог.

Для виконання вищезазначених ключових завдань Провінційний народний комітет зосередиться на 5 групах рішень:

По-перше, впроваджувати інновації в методах управління, роботи та координації підрозділів, без уникнення. У дусі неухилення від відповідальності, сприяння ролі та відповідальності керівників на місцях, у відділах, філіях, секторах...

По-друге, сприяти будівництву та вдосконаленню інституцій.

По-третє, продовжувати синхронно та рішуче впроваджувати рішення для покращення інвестиційного та бізнес-середовища та усунення труднощів для підприємств з високим почуттям відповідальності.

По-четверте, зосередьтеся на низових питаннях.

По-п'яте, проактивно та ефективно здійснювати інспекційну, наглядову та моніторингову роботу відповідно до принципів та вимог з девізом «профілактика – це ключ до успіху».

Делегати Провінційної народної ради проголосували за прийняття резолюцій на сесії.

З розумінням ставлячись до питань, Провінційний народний комітет хотів би отримати та врахувати всі відгуки виборців, внески делегатів Провінційної народної ради, комітетів Провінційної народної ради та Провінційного Вітчизняного фронту В'єтнаму, щоб продовжувати доповнювати та коригувати роботу з управління напрямками та управлінням протягом останніх 6 місяців 2024 року та наступних років; прагнути до виконання цільових показників плану на 2024 рік на найвищому рівні, створюючи основу для успішної реалізації цілей та завдань, викладених у Резолюції 16-го Провінційного з'їзду партії.

(*) Назва газети Lao Cai

Джерело