Застосування інформаційних технологій у процесі переговорів та висування кандидатур

Вранці 26 вересня, продовжуючи 49-ту сесію, Постійний комітет Національних зборів надав висновки щодо проекту спільної резолюції Постійного комітету Національних зборів, Уряду та Президії Центрального комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму, яка керує процесом консультацій та представлення кандидатів до 16-х Національних зборів та Народних рад усіх рівнів на термін 2026-2031 років.

Згідно зі звітом, нещодавно Конституцію було змінено та доповнено низкою статей у Постанові № 203/2025/QH15, а також було змінено, доповнено та видано нові закони про організацію державного апарату з метою реалізації політики впорядкування та впорядкування апарату в політичній системі, організуючи місцеве самоврядування на двох рівнях, включаючи провінційний та комунальний.

Змінений та доповнений Закон про вибори депутатів Національних зборів та народних рад скоригував час проведення консультацій з метою представлення кандидатів у депутати Національних зборів та депутати Народних рад усіх рівнів...

Ці положення мали вплив на положення щодо часу, дорожньої карти та відповідальності за організацію консультацій у Спільній резолюції № 09/2021/NQLT/UBTVQH14-CP-DCTUBTWMTQVN.

Крім того, підсумовуючи роботу Фронту, який брав участь у виборах та контролював вибори 2021 року, а також відгуки від провінцій та міст, видно, що низка детальних положень та інструкцій у Спільній резолюції № 09 більше не відповідають дійсності та потребують перегляду та внесення змін, щоб відповідати вимогам виборів депутатів 16-ї Національної асамблеї та депутатів Народної ради всіх рівнів на термін 2026-2031 років.

Внесення змін до Спільної резолюції має на меті забезпечити єдність та синхронізацію системи правових документів щодо виборів; забезпечити детальні правила та конкретні інструкції, сприяючи здійсненню організації консультацій та представлення кандидатів до 16-ї Національної асамблеї та Народних рад усіх рівнів на термін 2026-2031 років, забезпечуючи відповідність організаційній моделі після реструктуризації та впорядкування, сприяючи просуванню демократії та покращенню якості роботи депутатів Національної асамблеї та депутатів Народної ради на новий термін.

Голова Комітету з питань делегацій Національних зборів Нгуєн Тхань Хай представив короткий виклад звіту про перевірку. (Фото: Доан Тан/VNA)

Представляючи Звіт про перевірку, голова Комітету з питань делегацій Національних зборів Нгуєн Тхань Хай заявив, що Комітет погоджується з необхідністю видання Резолюції для створення повної та своєчасної правової бази для організації виборів депутатів 16-го скликання Національних зборів та Народних рад усіх рівнів на термін 2026-2031 років.

Постанова відіграє важливу роль у конкретизації положень Закону про вибори депутатів Національних зборів та народних рад (зі змінами, внесеними у 2025 році), забезпеченні єдиного та синхронного процесу реалізації виборчої роботи, подоланні правових прогалин, а також обмежень, що виникли з практики попередніх термінів.

Комітет у справах депутатів Національних зборів вважає, що терміни консультацій та висування кандидатів, передбачені в проекті резолюції, відповідають термінам, передбаченим у Резолюції Національних зборів № 199/2025/QH15 про скорочення терміну повноважень Національних зборів та Народних рад усіх рівнів 15-го скликання на термін 2021-2026 років; даті виборів депутатів Національних зборів та Народних рад усіх рівнів 16-го скликання на термін 2026-2031 років та етапам консультацій, передбаченим Законом про вибори, який був змінений та доповнений низкою статей Закону № 83/2025/QH15.

Робочий комітет делегації погодився з термінами проведення консультацій та внесенням кандидатів у депутати Національних зборів та депутати Народної ради до проекту Резолюції.

У випадку кандидата, який не отримає довіру понад 50% від загальної кількості виборців за місцем проживання, пункт 1 статті 26 та пункт 1 статті 28 проекту Постанови передбачають: «У випадках, коли кандидат не отримає довіру понад 50% від загальної кількості виборців, які присутні на конференції виборців за місцем проживання, він/вона не буде включено до списку кандидатів для рекомендації на третій консультативній конференції, крім особливих випадків, які необхідно чітко повідомити для розгляду та прийняття рішення консультативною конференцією».

Щодо цього питання, Робочий комітет делегації вважає, що цей регламент успадкував Спільну резолюцію № 09, проте для забезпечення зручності застосування необхідно чітко визначити повноваження щодо розгляду вищезазначених особливих випадків.

Комітет з питань делегування пропонує регулювати питання в такому напрямку: на центральному рівні повноваження належать Постійному комітету Центрального комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму . На місцевому рівні повноваження належать керівництву Комітету Вітчизняного фронту на тому ж рівні, що й агентство, яке безпосередньо організовує консультаційну конференцію.

«Таке регулювання забезпечить єдину правову базу та обмежить довільне застосування особливими випадками, коли немає достатньої довіри понад 50%, як це передбачено», – наголошується у звіті про огляд.

Виступає заступниця голови Національних зборів Нгуєн Тхі Тхань. (Фото: Доан Тан/VNA)

Щодо застосування інформаційних технологій, Комітет у справах делегацій вважає, що в контексті національної цифрової трансформації, яка активно відбувається в усіх сферах, План № 56/KH/BCĐ від 4 липня 2025 року Центрального керівного комітету щодо застосування інформаційних технологій та цифрової трансформації, Комітет у справах делегацій пропонує додати до Резолюції положення про застосування інформаційних технологій у низці пунктів процесу висування кандидатів у напрямку: «Заохочення та забезпечення можливості декларування та подання досьє кандидатів, надсилання протоколів консультаційних конференцій в електронному вигляді через безпечні онлайн-платформи, визначені Національною виборчою радою», для підвищення публічності, прозорості, економії часу, ресурсів, забезпечення можливості розгортання у випадках форс-мажору, особливо у віддалених районах, на островах та в комунах з великими площами.

Водночас, для виконання вимог щодо прогресу відповідно до термінів, зазначених у проекті резолюції, Робочий комітет делегації запропонував дозволити організацію консультаційних конференцій, що поєднують особисту та онлайн-форми для провінцій з великими площами та багатьма комунами, тим самим забезпечуючи ефективність, своєчасність та синхронізацію всього процесу консультацій між рівнями.

Також на засіданні Постійний комітет Національних Зборів розглянув та схвалив Постанову Постійного комітету Національних Зборів, що регулює організацію конференцій виборців; висування кандидатів у депутати Народних Рад на рівні комун у селах та житлових групах; консультації, висування кандидатів та підготовку списків кандидатів у депутати Національних Зборів та депутати Народних Рад на додаткових виборах (вказівки до пункту 5 статті 45, пункту 4 статті 52, пункту 2 статті 92 Закону про вибори депутатів Національних Зборів та депутатів Народних Рад).

Постійний комітет Національних зборів розглянув проект Спільної резолюції про внесення змін та доповнень до Спільної резолюції Постійного комітету Національних зборів, Уряду та Президії Центрального Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму від 20 лютого 2025 року № 72/2025/NQLT/UBTVQH15-CP-DCTUBTWMTQVN, в якій детально викладено контакти з виборцями депутатів Національних зборів та депутатів Народної ради всіх рівнів.

Постійний комітет Національних зборів розглядає та затверджує Резолюцію про оприлюднення Типового регламенту роботи Народних рад провінцій та міст; Резолюцію про оприлюднення Типового регламенту роботи Народних рад комун, округів та спеціальних зон.

Джерело: https://www.vietnamplus.vn/ung-dung-cong-nghe-thong-tin-trong-quy-trinh-hiep-thuong-ung-cu-post1064216.vnp