
Вид на сучасну нову сільську місцевість у комуні Нга Сон. Фото: Ле Хой
Новий простір, нові вимоги.
Після реорганізації було утворено багато нових комун з більшим масштабом, щільнішим населенням та ширшими адміністративними рамками. Це створює як можливості, так і виклики для розвитку сільських районів. Розширення території дозволяє населеним пунктам перепланувати свій простір забудови більш синхронізовано. Міжсільська та міжкомунальна транспортна система безперешкодно пов'язана, утворюючи зручну інфраструктурну мережу для обігу товарів, знижуючи транспортні витрати та сприяючи розвитку торгівлі та послуг. Багато місць використовують свою велику земельну площу для створення концентрованих зон виробництва товарів, пов'язуючи їх з підприємствами, що займаються споживанням сільськогосподарської продукції, та розробляючи самобутні продукти OCOP, пов'язані з місцевими перевагами.
Відразу після об'єднання, Координаційне бюро з розвитку сільських районів провінції Тхань Хоа провело опитування для оцінки поточної ситуації та перегляду результатів дотримання стандартів критеріїв розвитку сільських районів у новостворених комунах. Опитування показало, що більшість комун, які ще не відповідають стандартам розвитку сільських районів, все ще зосереджені в гірських, віддалених та ізольованих районах, причому 71 з 75 комун (94,67%) не відповідають стандартам. Це показує, що якщо раніше розвиток сільських районів був переважно питанням інвестиційних ресурсів, то тепер він також пов'язаний зі значними викликами, пов'язаними з просторовою організацією, можливостями місцевого самоврядування та здатністю адаптуватися до нової адміністративної моделі.
Пані Фан Тхі Ха, голова Народного комітету комуни Нгок Лієн, сказала: «Після адміністративної реорганізації комуна має 41 хутор і село; 15 шкіл; та 5 фельдшерських пунктів. Територія більша, а населення більш розсіяне, але це також створює умови для синхронізованого перепланування виробництва та інфраструктури. Однак місцеві людські ресурси все ще обмежені, тоді як багато показників та критеріїв або відсутні, або погіршилися, не відповідають сучасним вимогам. Централізований адміністративний центр комуни не був повністю інвестований; немає культурного центру комуни, стадіону чи дитячого майданчика; багато сільських будинків культури маленькі, занедбані та не відповідають потребам громадської діяльності. Крім того, система фельдшерських пунктів, успадкована від старих комун, не має однаковості в обладнанні та приміщенні, що створює труднощі в наданні медичної допомоги людям. Немає централізованої системи постачання чистої води, тоді як велика територія та розсіяне населення ускладнюють забезпечення стандартним джерелом питної води. Інфраструктура центральної «Системи державних адміністративних послуг погіршується та не відповідає вимогам сучасного та дружнього обслуговування людей». таким чином. Сільська комерційна інфраструктура також не встигає за новими потребами розвитку.
Вищезазначені проблеми показують, що Нова програма розвитку сільських районів у новому контексті не може спиратися виключно на старі методи, а вимагає комплексних інновацій у мисленні, механізмах та методах реалізації.
Перехід від «відповідності стандартам» до «підвищення якості».
Станом на квітень 2026 року в провінції було 102 комуни та 853 гірські села, що відповідають стандартам Нового розвитку сільських районів; 588 сіл відповідають стандартам модельного Нового розвитку сільських районів; та 674 визнані продукти OCOP. Це важлива основа для вступу провінції в новий етап розвитку з вищими вимогами. Якщо раніше багато населених пунктів зосереджувалися на виконанні критеріїв, щоб бути визнаними такими, що досягли стандартів, то зараз акцент змістився на підтримці та покращенні якості критеріїв після досягнення стандартів та прагненні до побудови сучасного Нового розвитку сільських районів.
Згідно з планом на період 2026-2030 років, вся провінція прагне досягти того, щоб щонайменше 65% її комун відповідали стандартам Нової програми розвитку сільських районів, що еквівалентно 96 комунам; з яких близько 10 комун досягнуть сучасного стандарту Нового розвитку сільських районів. Тільки у 2026 році 12 комун у провінції зареєструвалися для досягнення Нового стандарту розвитку сільських районів. Це не лише кількісна ціль, а й відображає рішучість комун рішуче перейти від екстенсивного до інтенсивного розвитку, зосереджуючись на якості та сталому розвитку.
Відразу після того, як уряд опублікував Національні критерії нового розвитку сільських районів (НРР) на період 2026-2030 років, провінція видала керівні документи для їх синхронізованого та уніфікованого впровадження, що відповідає дворівневій адміністративній організаційній моделі (провінція - комуна). На новому етапі критерії НРР зосереджені на таких факторах, як сталий розвиток, сучасність, інтелект та якість життя. Акцент зміщується з досягнення стандартів на покращення якості, пов'язане із зеленим сільським господарством, цифровою трансформацією та підвищенням доходів і рівня життя фермерів. За даними Координаційного управління НРР провінції Тхань Хоа, у цьому процесі роль людей як головних дійових осіб продовжує визначатися як ключовий фактор. Люди є не лише бенефіціарами, але й повинні стати активними учасниками від етапів планування та впровадження до моніторингу програми. Одночасно підприємствам надається сприятливе середовище для інвестування в сільське господарство та сільські райони, створення засобів до існування, робочих місць та сприяння сталому економічному розвитку.
Щоб забезпечити необхідні ресурси для реалізації, провінція запровадить комплексний набір рішень для мобілізації капіталу, зосереджуючись на максимізації ресурсів населення та бізнес-спільноти. Виходячи з фактичної ситуації, механізми та політика стимулювання розвитку сільських районів будуть продовжувати вдосконалюватися; місцеві бюджети будуть пріоритетними та повністю виділеними на програму, особливо для неблагополучних районів, з метою скорочення розриву між регіонами. Одночасно будуть переглянути, змінені та доповнені відповідні кредитні механізми для підтримки розвитку виробництва, програми OCOP, малих та середніх переробних технологій, постачання чистої води та екологічної санітарії. Крім того, ефективна інтеграція капіталу з національних цільових програм, цільових програм та проектів підтримки, а також інших інвестиційних проектів у сільській місцевості буде реалізована цілеспрямовано, уникаючи фрагментації та дублювання.
На цьому новому етапі Нова програма розвитку сільських районів спрямована не лише на виконання критеріїв, а й на покращення якості життя людей, створення придатних для життя сучасних сільських районів, зберігаючи при цьому традиційну культурну ідентичність. Тому місцеві громади повинні впроваджувати інновації, визначати пріоритети потрібних територій, мобілізувати сили людей та створювати соціальний консенсус, щоб Нова програма розвитку сільських районів була справді ефективною та стала рушійною силою сталого розвитку сільських районів на новому етапі.
Ле Хой
Джерело: https://baothanhhoa.vn/xay-dung-nong-thon-moi-nbsp-trong-khong-gian-moi-286454.htm
Коментар (0)