ڈپازٹ انشورنس بینکنگ کے واقعات سے نمٹنے میں کیسے حصہ لیتا ہے؟

ڈپازٹ انشورنس کے قانون میں ترمیم، یہ شرط لگانا کہ ڈپازٹ انشورنس کریڈٹ اداروں کو سنبھالنے میں حصہ لیتا ہے جن کو ابتدائی مداخلت اور خصوصی کنٹرول کی اجازت ہے۔ کریڈٹ اداروں کی کارروائیوں میں واقعات اور بحرانوں سے نمٹنے میں حصہ لیتا ہے۔

اسٹیٹ بینک کے گورنر نگوین تھی ہونگ نے اجلاس میں اطلاع دی ۔

49ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، 22 ستمبر کی سہ پہر قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے ڈپازٹ انشورنس (ترمیم شدہ) سے متعلق قانون کے مسودے پر رائے دی۔

اسٹیٹ بینک کے گورنر نگوین تھی ہانگ نے کہا کہ ڈرافٹ 8 ابواب اور 44 آرٹیکلز پر مشتمل ہے، جن میں سے 28 آرٹیکلز میں ترمیم اور اضافی کیا گیا ہے۔ 7 نئے مضامین شامل کیے گئے ہیں۔ 2 آرٹیکلز کو ختم کر دیا گیا ہے۔ اور 9 مضامین میں کوئی تبدیلی نہیں کی گئی ہے۔

بنیادی مواد کے بارے میں، محترمہ ہانگ نے کہا کہ مسودہ اسٹیٹ بینک کے تفویض کردہ پلان اور مواد کے مطابق DIA میں شرکت کرنے والی تنظیموں کے معائنے کرنے کے لیے ڈپازٹ انشورنس آرگنائزیشن (DIA) کے حقوق اور ذمہ داریوں کو پورا کرتا ہے۔ اسٹیٹ بینک سے خصوصی قرضے لینا؛ DIA میں شرکت کرنے والی تنظیموں کو سنبھالنے کے عمل میں حصہ لینا۔ جیسے کہ انتظامی اور ایگزیکٹو عہدوں پر فائز افراد کی تقرری، اسٹیٹ بینک کی درخواست کے مطابق خصوصی کنٹرول کے تحت لوگوں کے کریڈٹ فنڈز پر کنٹرول بورڈ کے اراکین؛ کریڈٹ اداروں کے قانون کے مطابق خصوصی کنٹرول کے تحت کریڈٹ اداروں کی تنظیم نو کے منصوبوں کی فزیبلٹی کا جائزہ لینے میں حصہ لینا؛ لازمی منتقلی حاصل کرنے والے کریڈٹ اداروں کے طویل مدتی بانڈز خریدیں، اور DIA میں شرکت کرنے والی تنظیموں کو خصوصی قرض دیں۔

گورنر کے ذریعہ ذکر کردہ قابل ذکر مواد کریڈٹ اداروں کو سنبھالنے میں حصہ لینے والے ڈپازٹ انشورنس کا ضابطہ ہے جن کو ابتدائی مداخلت اور خصوصی کنٹرول کی اجازت ہے۔ کریڈٹ اداروں کی کارروائیوں میں واقعات اور بحرانوں سے نمٹنے میں حصہ لینا۔

اس کے مطابق، مسودہ قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ ڈپازٹ انشورنس آرگنائزیشن ڈپازٹ انشورنس میں حصہ لینے والی تنظیموں کے لیے خصوصی قرضے دے گی جب ڈپازٹ انشورنس میں حصہ لینے والی تنظیموں کو جلد مداخلت کی جائے، خصوصی کنٹرول میں ہوں اور بڑے پیمانے پر انخلا کے تابع ہوں؛ بحالی کے منصوبوں اور لازمی منتقلی کے منصوبوں کو لاگو کرنا۔ ڈپازٹ انشورنس آرگنائزیشن خصوصی قرضوں کے بارے میں فیصلہ کرے گی، بشمول قرض کے ساتھ/بغیر ضمانت کے، بغیر سود کے۔

مسودہ قانون میں خصوصی معاملات میں ادائیگی کی دفعات بھی شامل کی گئی ہیں۔ کریڈٹ اداروں سے متعلق قانون کی شق 4، آرٹیکل 162 کی دفعات کے مطابق، اسٹیٹ بینک حکومت کو رپورٹ کرتا ہے کہ وہ ڈپازٹ انشورنس آرگنائزیشن کو ادائیگی کرنے کی درخواست کرنے کے بارے میں فیصلہ کرنے کے لیے اس صورت میں کہ خصوصی کنٹرول کے تحت کریڈٹ ادارہ کھو جاتا ہے یا اس کی ادائیگی کی صلاحیت سے محروم ہونے کا خطرہ ہے۔ ڈپازٹ انشورنس آرگنائزیشن کو اسٹیٹ بینک کی طرف سے خصوصی قرضے 0% شرح سود کے ساتھ دیئے جاتے ہیں، بغیر ضمانت کے اگر آپریشنل ریزرو فنڈ میں رقم ادا کرنے کے لیے کافی نہیں ہے۔ ڈپازٹ انشورنس آرگنائزیشن خصوصی قرض کی تلافی کے لیے ڈپازٹ انشورنس پریمیم بڑھانے کا منصوبہ تیار کرتی ہے۔

اس کے علاوہ، قانون کا مسودہ ایسے معاملات پر ضوابط کا ضمیمہ دیتا ہے جہاں واقعات اور بحران پیدا ہوتے ہیں، حکومت ایسے معاملات پر فیصلہ کرے گی جہاں واقعات اور بحران پیدا ہوتے ہیں اور ضروری اقدامات بشمول قانون کے ذریعہ تجویز کردہ دیگر اقدامات، واقعات اور بحرانوں سے نمٹنے اور قومی اسمبلی کو قریبی اجلاس میں رپورٹ کرنے کے لیے۔

ابتدائی جائزہ رپورٹ میں، اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کے چیئرمین فان وان مائی نے کہا کہ قرض کے اداروں کو سنبھالنے میں شرکت کے بارے میں جو ابتدائی مداخلت اور خصوصی کنٹرول کے تابع ہیں؛ کریڈٹ اداروں کی کارروائیوں میں واقعات اور بحرانوں سے نمٹنے میں شرکت، جائزہ لینے والی ایجنسی کی قائمہ کمیٹی نے مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی سے درخواست کی کہ وہ کل آپریشنل ریزرو فنڈ پر ڈپازٹ انشورنس تنظیم کے خصوصی قرضوں کے زیادہ سے زیادہ پیمانے پر مخصوص ضوابط کے ساتھ مطالعہ کا مسودہ تیار کرے۔ خصوصی قرضوں کی منظوری کے لیے شفاف معیار کا ایک سیٹ تیار کرنا؛ ڈپازٹ انشورنس آرگنائزیشن سے خصوصی قرضوں کے استعمال کی نگرانی کے طریقہ کار کو مضبوط بنانا۔

ساتھ ہی، یہ واضح کرنا بھی ضروری ہے کہ کن صورتوں میں کریڈٹ ادارے اسٹیٹ بینک سے خاص طور پر قرض لیتے ہیں، اور کن صورتوں میں ڈپازٹ انشورنس آرگنائزیشن سے خاص طور پر قرض لیتے ہیں، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ یہ ڈپازٹ انشورنس آرگنائزیشن کی مالی صلاحیت کے مطابق ہے۔ اور کریڈٹ اداروں کو ڈیپازٹ انشورنس آرگنائزیشن کے خصوصی قرضوں کی شرائط، شرح سود اور ضامن کے بارے میں مخصوص ہدایات رکھتے ہیں۔

اس کے علاوہ، مسٹر مائی نے خصوصی معاملات میں ادائیگی کے ضوابط کی سیاسی، قانونی اور عملی بنیادوں کو واضح کرنے اور کریڈٹ اداروں کے آپریشنز میں واقعات اور بحرانوں سے نمٹنے میں شرکت، ڈپازٹ انشورنس تنظیم کے وسائل کے ساتھ مستقل مزاجی کو یقینی بنانے، کریڈٹ اداروں سے متعلق قانون کی دفعات کے ساتھ نقل کرنے سے گریز کرنے کی تجویز پیش کی۔

انسپیکشن ایجنسی کی قائمہ کمیٹی کا خیال ہے کہ اس ضابطے کو ہٹانے پر غور کرنا ضروری ہے "حکومت ایسے واقعات اور بحرانوں کے بارے میں فیصلہ کرتی ہے جہاں کریڈٹ انسٹی ٹیوشن سسٹم کی حفاظت کو خطرہ لاحق ہو، ضروری اقدامات بشمول قانون کے تحت دیگر اقدامات، واقعات اور بحرانوں سے نمٹنے اور قریبی اجلاس میں قومی اسمبلی کو رپورٹ کرنے کے لیے" کیونکہ یہ قانون کی شق 2، 6 کی شق 2 کے ساتھ مطابقت رکھتا ہے۔ اتھارٹی اور ریزولوشن پلان دونوں کے لحاظ سے کریڈٹ ادارے۔

مزید وضاحت کرتے ہوئے اسٹیٹ بینک کے گورنر Nguyen Thi Hong نے کہا کہ موجودہ ضوابط کے مطابق جب کوئی واقعہ پیش آتا ہے، جیسا کہ بینک سے بڑے پیمانے پر رقم نکلوائی جاتی ہے، تو نظام کو مستحکم کرنے کے لیے بہت سے حل درکار ہوتے ہیں۔ مثال کے طور پر، مرکزی بینک کو بڑے حجم کے ساتھ خصوصی قرضے فراہم کرنے چاہئیں۔

"ڈپازٹ انشورنس، اگرچہ اس وقت تقریباً 100,000 بلین VND تھا، استعمال نہیں کیا جا سکتا تھا۔ کیونکہ پرانا ضابطہ تھا کہ یہ فیس جمع شدہ فنڈ میں تھی اور صرف اس وقت ادا کی جا سکتی تھی جب کریڈٹ ادارہ دیوالیہ ہو جائے۔ درحقیقت، دیوالیہ پن بھی ایک مشکل کہانی ہے،" گورنر نے کہا۔

لہذا، محترمہ ہانگ کے مطابق، اس ترمیم کو بینکنگ کی تنظیم نو کے عمل میں ڈپازٹ انشورنس تنظیم کو شامل کرنے کی ضرورت ہے۔

گورنر نے اس بات پر زور دیا کہ سب سے اہم بات یہ ہے کہ ڈپازٹ انشورنس کو جلد از جلد ادا کرنے کی اجازت دی جائے، بجائے اس کے کہ اس وقت تک انتظار کیا جائے جب تک کہ کریڈٹ انسٹی ٹیوشن دیوالیہ ہونے کا اعلان نہ کر دے اسے استعمال کرنے سے پہلے۔ ڈپازٹ انشورنس ایجنسی سسٹم کی حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے پہلے ڈپازٹس ادا کرتی ہے۔ اگر فنڈ استعمال ہو جاتا ہے لیکن اب بھی جمع کنندگان کو ادائیگی کے لیے کافی رقم نہیں ہے، تو وہ اسٹیٹ بینک سے خصوصی طور پر قرض لے سکتا ہے۔

محترمہ ہانگ نے وضاحت کی کہ ضرورت پڑنے پر اسٹیٹ بینک اب بھی قرض دے گا، سیاق و سباق اور عملی صورت حال پر منحصر ہے، یہ طے کرے گا کہ خاص طور پر اسٹیٹ بینک سے قرض دینا ہے یا ڈپازٹ انشورنس سے۔ اور ریزرو فنڈ استعمال کرنے کی صورت میں، ڈپازٹ انشورنس اسٹیٹ بینک سے قرض لے سکتا ہے۔ پھر، ڈپازٹ انشورنس خصوصی قرضوں کی ادائیگی کے لیے فیس جمع کرے گا، یہ سب سے اہم نکتہ ہے۔

اس رائے کے بارے میں کہ اسٹیٹ بینک یا ڈپازٹ انشورنس کو واضح طور پر ایسے معاملات کا تعین کرنا چاہیے جہاں اسٹیٹ بینک کی جانب سے خصوصی قرضے یا ڈپازٹ انشورنس کیے جاتے ہیں، گورنر نے کہا کہ "یہ اصل صورتحال اور حالات پر منحصر ہے کیونکہ نظام کو مستحکم کرنا میکرو اکنامک استحکام سے بھی منسلک ہونا چاہیے"۔

حکومت کی تجویز کے مطابق ڈپازٹ انشورنس (ترمیم شدہ) قانون کا مسودہ آئندہ 10ویں اجلاس میں غور اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیا جائے گا۔

ماخذ: https://baodautu.vn/bao-hiem-tien-gui-tham-gia-xu-ly-su-co-ngan-hang-the-nao-d391143.html