وی دا وارڈ کے پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹر میں انتظامی طریقہ کار کو دیکھنے کے لیے رہائشی QR کوڈز اسکین کرتے ہیں۔

عظیم پالیسی سے عملی تقاضوں تک

پارٹی کی 14ویں قومی کانگریس کی قرارداد میں ترقیاتی اداروں کی بہتری کو "بریک تھرو کی پیش رفت" کے طور پر شناخت کیا گیا ہے۔ یہ نہ صرف قومی سطح پر ایک اسٹریٹجک سمت ہے بلکہ ہر ایک علاقے کے لیے بہت ہی مخصوص تقاضے بھی طے کرتی ہے: یہ کیسے یقینی بنایا جائے کہ ادارے کاغذ پر نہ رہیں، بلکہ انتظام اور لوگوں کی خدمت میں موثر آپریشنل ٹولز بنیں۔

عملی طور پر، شہریوں اور کاروباری اداروں کو درپیش مشکلات اکثر بڑے مسائل سے پیدا نہیں ہوتی ہیں، بلکہ بہت ہی مخصوص شعبوں سے ہوتی ہیں: متضاد طریقہ کار، متعدد مطلوبہ دستاویزات کے اضافے، طریقہ کار جس میں متعدد ایجنسیاں شامل ہوں لیکن واضح ہم آہنگی کا فقدان، یا ہموار تعاون کا فقدان۔ اگر ان "رکاوٹوں" کو فوری طور پر دور نہ کیا گیا تو یہ سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول اور ریاستی نظم و نسق کی تاثیر میں رکاوٹ بن جائیں گی۔

ہیو سٹی میں اس جذبے کا واضح مظاہرہ کیا جا رہا ہے۔ اس سال کی پہلی سہ ماہی میں، پورے شہر نے 2,131 آن لائن عوامی خدمات فراہم کیں، جن میں 790 مکمل عمل کی خدمات شامل ہیں۔ اس کے ساتھ، انتظامی حدود سے قطع نظر نتائج حاصل کرنے اور واپس کرنے کے لیے 41 پوائنٹس اور 166 آن لائن پبلک سروس ایجنسی پوائنٹس ہیں، جو آن لائن درخواستوں کی شرح کو 93 فیصد سے زیادہ تک بڑھانے میں معاون ہیں۔

یہ اعداد و شمار نہ صرف ڈیجیٹلائزیشن کی کوششوں کی عکاسی کرتے ہیں بلکہ یہ بھی ظاہر کرتے ہیں کہ عمل کی معیاری کاری اور ثالثوں کی کمی کو حقیقی طور پر لاگو کیا جا رہا ہے جو کہ مقامی دائرہ اختیار میں ادارہ جاتی بہتری کا واضح مظہر ہے۔

شہریوں اور کاروباری اداروں کے اطمینان سے ماپا جاتا ہے۔

لوگوں کے لئے، ادارے عظیم اصطلاحات کے بارے میں نہیں ہیں، لیکن بہت ٹھوس چیزوں کے ذریعے سمجھے جاتے ہیں: کیا درخواست کا عمل شروع سے ہی واضح طور پر رہنمائی کرتا ہے؟ کیا انہیں ایک سے زیادہ دورے کرنے پڑتے ہیں؟ کیا ان کی درخواستوں پر بروقت کارروائی ہوتی ہے؟

اپریل کے اوائل میں Bau Ha علاقے، Hoa Chau وارڈ کی کہانی ایک روشن مثال ہے۔ برسوں کے انتظار کے بعد، زمین سے متعلق دستاویزات کا بیک لاگ آہستہ آہستہ حل ہو گیا ہے۔ محترمہ ڈانگ تھی ٹرانگ، ایک گھرانے جسے حال ہی میں کئی دہائیوں کے انتظار کے بعد زمین کے استعمال کے حق کا سرٹیفکیٹ ملا ہے، نے بتایا کہ خوشی صرف "سرٹیفکیٹ حاصل کرنے" سے نہیں ہے، بلکہ اپنی زندگی کو مستحکم کرنے اور اعتماد کے ساتھ معاشی ترقی میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے ذہنی سکون بھی ہے۔

کاروباری برادری کے لیے، ضروریات بھی بہت مخصوص ہیں۔ ویت ٹرنگ سروسز کمپنی کے ڈائریکٹر مسٹر ٹرونگ کونگ لی ہونگ نے کہا کہ کاروبار تیزی سے شفاف اور سازگار سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول چاہتے ہیں۔ اور یہ کہ پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں میں پیدا ہونے والی رکاوٹوں کو سنا اور فوری طور پر حل کیا جاتا ہے۔

یہ رائے ایک بنیادی خواہش کی عکاسی کرتی ہے: ادارے صحیح معنوں میں تب ہی موثر ہوتے ہیں جب وہ عمل درآمد کے مرحلے تک پہنچ جاتے ہیں، جب عمل واضح ہوتے ہیں، ذمہ داریوں کی زیادہ واضح وضاحت ہوتی ہے، اور ایجنسیوں کے درمیان ہم آہنگی قریب ہوتی ہے۔

درحقیقت، 2026 کی پہلی سہ ماہی میں، شہری حکومت نے سرمایہ کاری کے منصوبوں کی مدد اور مشکلات کو حل کرنے کے لیے 4 ٹاسک فورسز کے آپریشن کو جاری رکھا؛ ایک ہی وقت میں، اس نے 38 میں سے 16 پراجیکٹس پر کارروائی کی اور کام شروع کر دیا جو شیڈول سے پیچھے تھے۔ یہ اس بات کو یقینی بنانے کے لیے ٹھوس اقدامات ہیں کہ ادارہ جاتی فریم ورک ایک رہنما خطوط نہ رہے بلکہ نتائج کے ذریعے اس کا ادراک کیا جائے۔

تاہم، اہم دباؤ باقی ہے، کیونکہ عارضی طور پر کام معطل کرنے والے کاروباروں کی تعداد نئے قائم ہونے والے کاروباروں کی تعداد سے اب بھی زیادہ ہے۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ سرمایہ کاری کے ماحول کو بہتر بنانا، تعمیل کی لاگت کو کم کرنا، اور نفاذ کی کارکردگی کو بڑھانا آنے والے دور میں فوری تقاضے ہیں۔

عوامی خدمت کی ذمہ داری کو بڑھانا اور عملی تجربے کی بنیاد پر بہتری لانا۔

اداروں کو بہتر بنانا صرف ضابطوں سے متعلق نہیں ہے۔ یہ ان لوگوں سے بھی قریب سے جڑا ہوا ہے جو انہیں نافذ کرتے ہیں۔ اس سے کوئی فرق نہیں پڑتا ہے کہ کوئی عمل کتنا ہی اچھی طرح سے ڈیزائن کیا گیا ہو، اگر ذمہ داری اور فیصلہ کن صلاحیت کی کمی ہو تو اس کی تاثیر محدود ہو گی۔

سٹی کے پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹر کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر نگو وان ٹوان کے مطابق، ڈیجیٹلائزیشن کو فروغ دینے اور طریقہ کار کو عام کرنے سے لوگوں کو طریقہ کار تک زیادہ آسانی سے رسائی حاصل کرنے میں مدد ملتی ہے، براہ راست رابطے میں کمی اور شفافیت میں اضافہ ہوتا ہے۔ تاہم، کچھ علاقے، خاص طور پر زمین سے متعلق، اب بھی بہت سے مراحل اور شعبوں کی شمولیت کی وجہ سے تاخیر کا سامنا کرتے ہیں، جس کے لیے کوآرڈینیشن اور باہمی ربط میں مزید بہتری کی ضرورت ہوتی ہے۔

محکمہ داخلہ کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر ٹران من لونگ کا خیال ہے کہ ادارہ جاتی اصلاحات صحیح معنوں میں تب ہی موثر ہوتی ہیں جب یہ حکام اور سرکاری ملازمین کی ذمہ داریوں کو بڑھانے کے ساتھ ساتھ چلتی ہے۔ اگر ضابطے واضح ہیں لیکن ان پر عمل درآمد سخت نہیں ہے تو نتائج توقعات پر پورا نہیں اتریں گے۔

اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ ادارہ جاتی بہتری عملی تجربے کی بنیاد پر مسلسل نفاذ، نظرثانی اور ایڈجسٹمنٹ کا عمل ہے۔ ہمیں عمل درآمد سے پہلے اداروں کے مکمل ہونے تک انتظار نہیں کرنا چاہیے۔ بلکہ، عملدرآمد کے عمل کے دوران کوتاہیوں کی نشاندہی کی جاتی ہے اور پھر ان کو دور کیا جا سکتا ہے۔

شہر مکمل کرنے کے طریقہ کار، پالیسیوں، وکندریقرت، اور اختیارات کی تفویض پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔ دو سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کی کارکردگی کو بہتر بنانا؛ اور اس کے ساتھ ساتھ انتظامی اصلاحات کے اشارے، گورننس کی کارکردگی، اور شہریوں کے اطمینان کی سطح کو بہتر بنانا۔ جب لوگ کم سفر کرتے ہیں، کاروباری اداروں کو کم رکاوٹوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے، اور انتظامی آلات زیادہ آسانی سے کام کرتے ہیں، یہی وہ وقت ہے جب لوگوں کی زندگیوں میں ٹھوس تبدیلیوں کے ذریعے اس قرارداد کو عملی جامہ پہنایا جائے گا۔

متن اور تصاویر: HAI THUAN

ماخذ: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/cai-cach-hanh-chinh/cai-cach-the-che-de-thuc-day-phat-trien-164642.html