اوپن روڈ پالیسی کی ضرورت ہے۔

تاریک دالان، فائر الارم کا کوئی نظام نہیں، گرتے فرش اور چھلکے، اندر اور باہر دیواریں… ہو چی منہ شہر میں درجنوں ڈی کلاس اپارٹمنٹس (بھاری تباہ شدہ، خطرناک) کے مناظر ہیں جو بچاؤ کے منتظر ہیں۔ لیکن کئی وجوہات کی بنا پر ریسکیو کا کام اب بھی تقریباً ’’غیر فعال‘‘ ہے۔

ہو چی منہ سٹی ڈیپارٹمنٹ آف کنسٹرکشن کی ایک رپورٹ کے مطابق، شہر میں 1975 سے پہلے تعمیر کی گئی 474 پرانی اپارٹمنٹ عمارتیں ہیں، جن میں 16 گریڈ ڈی اپارٹمنٹ کی عمارتیں شامل ہیں (2016 - 2017 کی مدت میں 14 اپارٹمنٹ عمارتوں کا معائنہ کیا گیا) جو تیزی سے خراب ہو رہی ہیں۔ تاہم، پرانی اپارٹمنٹ عمارتوں کی تعمیر نو کی پیش رفت بہت سی وجوہات کی بنا پر بہت سست ہے، جس کی بنیادی وجہ میکانزم ہے۔

2016 سے اب تک شروع ہونے والے عمل پر نظر ڈالیں، پرانے، سنگین طور پر تباہ شدہ اور خطرناک اپارٹمنٹس کی جگہ نئے اپارٹمنٹس کی مسماری اور تعمیر کا عمل صرف لوگوں کو منتقل کرنے اور عارضی طور پر رہائش پذیر ہونے پر ہی رک گیا ہے۔ مثال کے طور پر، اپارٹمنٹ بلڈنگ نمبر 440 - ٹران ہنگ ڈاؤ اسٹریٹ (وارڈ 11، ڈسٹرکٹ 5)، اگرچہ خطرے کی سطح کا تعین ایک لیول ڈی ہاؤس کے طور پر کیا گیا تھا، بوجھ برداشت کرنے کی صلاحیت عام استعمال کے تقاضوں کو پورا نہیں کر سکتی تھی، لیکن ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کی جانب سے مقامی حکومت سے فوری طور پر نئی جگہ منتقل کرنے پر اتفاق کرنے کی درخواست کے بعد تقریباً 6 سال لگے۔

بہت سی آراء سامنے آئی ہیں کہ پرانے اپارٹمنٹس کی تزئین و آرائش سوشل ہاؤسنگ کی ترقی سے بھی زیادہ مشکل ہے۔ سب سے بڑی رکاوٹ معاوضے اور سائٹ کی منظوری کا مسئلہ ہے۔ مزید برآں، کچھ فیصلوں پر عمل درآمد کے لیے اکثریت یا تمام لوگوں کا اتفاق ہونا ضروری ہے۔

پرانے اپارٹمنٹس کی تزئین و آرائش کو اکثر دو گروپوں میں تقسیم کیا جاتا ہے۔ ایک یہ کہ سائٹ پر دوبارہ آبادکاری کے انتظامات کو پورا کرنے کے لیے کم سے کم رقبہ کے ساتھ اپارٹمنٹس بنانا۔ دوسرا گاہکوں کو راغب کرنے کے لیے بڑے کمرشل اپارٹمنٹس بنانا ہے۔

ہو چی منہ سٹی میں پرانے اپارٹمنٹس کی تعمیر نو میں حصہ لینے والی ایک رئیل اسٹیٹ کمپنی کے نمائندے نے کہا کہ سابقہ ​​ضابطوں کے مطابق، تمام اخراجات بشمول عارضی ہاؤسنگ سپورٹ، دوبارہ آبادکاری اور معاوضے کے اخراجات کو کم کرنے کے بعد... منافع بہت کم ہوگا، اس لیے کاروباروں کو دلچسپی نہیں تھی۔ کاروباروں کے لیے زمین کے استعمال کی فیس، زمین کے کرایے اور زمین کے استعمال کے تبادلوں کی فیسوں سے استثنیٰ کے طریقہ کار کو لاگو کرنا بھی بہت مشکل ہے جو پروجیکٹ کے دائرہ کار میں تفویض کردہ پورے اراضی کے لیے ہے کیونکہ مالیاتی شعبے نے ابھی تک اتفاق نہیں کیا ہے۔ مزید برآں، فی الحال معاون کاموں جیسے راہداریوں، سیڑھیوں، چھتوں کے فرشوں کی تعمیر کے لیے علاقے کی قیمت کو سنبھالنے کا کوئی طریقہ کار موجود نہیں ہے۔

حال ہی میں، اپارٹمنٹ کی عمارتوں کی تزئین و آرائش اور تعمیر نو کے معاملے کو ہاؤسنگ قانون 2023 کے ذریعے مزید تفصیل سے ریگولیٹ کیا گیا ہے، اس کے ساتھ ہی لوگوں کے اتفاق رائے کی شرح سے متعلق بہت سے ضوابط کو قانونی شکل دی گئی ہے، اپارٹمنٹ عمارتوں کی تزئین و آرائش اور تعمیر نو کے لیے سرمایہ کاری کے منصوبوں پر عمل درآمد کرنے والے سرمایہ کاروں کے لیے ترغیبی میکانزم کے لیے...

خاص طور پر، سرمایہ کاروں کو پرانی اپارٹمنٹ کی عمارتوں کی تزئین و آرائش اور تعمیر نو کے لیے سرمایہ کاری کے منصوبوں کے دائرہ کار میں زمین کے استعمال کی فیس اور زمین کے کرایے سے مشروط زمینی علاقوں کے لیے زمین کے استعمال کی فیس اور زمین کے کرایے سے مستثنیٰ ہے۔ اس کے علاوہ، اپارٹمنٹ کی پرانی عمارتوں کی تزئین و آرائش اور تعمیر نو کے نئے ضوابط میں پیش رفت میں سے ایک 2023 ہاؤسنگ قانون ہے، جس نے نقل مکانی کے بعد اپارٹمنٹس کا مسئلہ حل کر دیا ہے، لیکن نئے منصوبوں کی تعمیر کے لیے کافی رقبہ نہیں ہے۔ نے اپارٹمنٹ کی تعمیر نو کے منصوبوں کو استحکام کی سمت میں لاگو کرنے کی اجازت دی ہے (پرانی کم بلندی والی اپارٹمنٹ عمارتوں کو ایک جگہ پر جمع کرنا، ایک نئی اونچی عمارت کی تزئین و آرائش اور تعمیر کرنا، جس میں بہت سی پرانی اپارٹمنٹ عمارتوں کے رہائشیوں کے لیے کافی رہائش ہے)۔

مذکورہ تجربے کا اطلاق ڈسٹرکٹ 3، ہو چی منہ سٹی کی پیپلز کمیٹی نے اس وقت کیا جب اس علاقے میں 43 اپارٹمنٹ عمارتوں کو اکٹھا کرنے کا منصوبہ تیار کیا گیا تاکہ 3 بڑے پیمانے پر اپارٹمنٹ عمارتوں کو دوبارہ تعمیر کیا جا سکے، جو کہ ضلع میں دوبارہ آباد ہونے کے لیے کافی ہیں۔ اس سے نہ صرف لوگوں کے لیے سبزہ رقبہ اور افادیت کی جگہ کو بڑھانے میں مدد ملتی ہے، بلکہ شہری منظرنامے کو خوبصورت بنانے میں بھی مدد ملتی ہے - جیسا کہ ہو چی منہ سٹی رئیل اسٹیٹ ایسوسی ایشن کے چیئرمین مسٹر لی ہوانگ چاؤ نے تبصرہ کیا: "مذکورہ بالا حل دیگر مقامات پر تعمیر کیے گئے آباد کاری کے منصوبوں میں ترک کرنے کی صورت حال پر قابو پاتا ہے، خاص طور پر ایسے منصوبے جو لوگوں کی ضروریات کو پورا نہیں کرتے، طبی علاج، تعلیم، کاروبار، تعلیم اور صحت کی ضروریات کو پورا نہیں کرتے۔ میں"

یہ توقع کی جاتی ہے کہ مذکورہ طریقہ کار اور ہو چی منہ سٹی کو حاصل ہونے والا تجربہ ایک اہم موڑ پیدا کرے گا، جو کہ ہنوئی ، ہائی فونگ اور بہت سے دوسرے علاقوں میں خطرناک سطح پر گرنے والی اپارٹمنٹ عمارتوں کی تزئین و آرائش اور تعمیر نو کے منصوبے کو فروغ دے گا۔

ماخذ: https://baodautu.vn/batdongsan/giai-cuu-chung-cu-cu-xuong-cap-can-chinh-sach-mo-duong-d222294.html