عوامی زمینی وسائل کو مؤثر طریقے سے استعمال کرنے کے لیے حل کی ضرورت ہے۔

ڈونگ نائی کے پاس اس وقت تمام 11 اضلاع اور شہروں میں عوامی اراضی کی ایک بڑی مقدار ہے۔ تاہم، اس عوامی اراضی کا زیادہ تر حصہ زیر استعمال ہے، جو اسے ہر علاقے اور مجموعی طور پر صوبے کی سماجی و اقتصادی ترقی میں مؤثر طریقے سے حصہ ڈالنے سے روکتا ہے۔

Bien Hoa - Vung Tau Expressway منصوبہ زیر تعمیر ہے۔ تصویر: H. Loc

یہ حقیقت عوامی زمینی وسائل کے انتظام اور استحصال میں زیادہ فیصلہ کن اور مربوط حل کی ضرورت ہے۔

کافی زمین دستیاب ہے، لیکن اس کی صلاحیت سے پوری طرح فائدہ نہیں اٹھایا گیا ہے۔

کئی سالوں سے، صوبے نے عوامی زمینی وسائل پر توجہ دی ہے اور سماجی و اقتصادی ترقی میں حصہ ڈالتے ہوئے انتظام اور استحصال کے لیے جائزہ لینے کی ہدایت کی ہے۔ مقامی اعدادوشمار کی بنیاد پر، 2018 میں، صوبائی عوامی کمیٹی نے 29,000 سے زیادہ عوامی اراضی کے پلاٹوں کے لیے ایک منصوبہ کی منظوری دیتے ہوئے ایک فیصلہ جاری کیا، جس میں 13,000 ہیکٹر سے زیادہ کا احاطہ کیا گیا، جس کا انتظام اور استعمال کمیونٹی سطح کی عوامی کمیٹیوں کے ذریعے کیا گیا، اور 149 عوامی زمینی علاقوں کا احاطہ کیا گیا، جس میں وہ 76،4 سے زیادہ ہیکٹر سے زیادہ ترقیاتی اراضی کا انتظام کرتے ہیں۔

حال ہی میں، محکمہ زراعت اور ماحولیات نے صوبے بھر میں سرکاری اراضی کا ایک ابتدائی سروے مرتب کیا۔ سروے کے مطابق، کمیون کی سطح کی عوامی کمیٹیوں کے زیر انتظام زمین 20,600 سے زیادہ پلاٹوں پر مشتمل ہے، جبکہ صوبائی لینڈ ڈویلپمنٹ سینٹر 202 اراضی کا انتظام کرتا ہے۔

عوامی زمین کو سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے "لیور" سمجھا جاتا ہے۔ اس زمین کو مؤثر طریقے سے استعمال کرنے سے نہ صرف بجٹ کی آمدنی میں اضافہ ہوتا ہے بلکہ تکنیکی انفراسٹرکچر، رئیل اسٹیٹ پروجیکٹس کی ترقی کو بھی فروغ ملتا ہے اور بہت سے دوسرے شعبوں میں سرمایہ کاری کو راغب کیا جاتا ہے۔

صوبائی لینڈ ڈویلپمنٹ سینٹر کے ڈپٹی ڈائریکٹر لی تھانہ ڈین کے مطابق، 2018 میں منظور شدہ پلان نے مرکز کو زمین کے استعمال کی صلاحیت کا جائزہ لینے، زمین کی نیلامی کے دستاویزات کی تیاری، اور مختصر مدت کے زمینی لیز کے منصوبے تیار کرنے جیسے کاموں کو انجام دینے کے لیے 149 اراضی پلاٹوں کا انتظام کرنے کی تفویض کی تھی۔ اس کے بعد سے، کچھ زمینی پلاٹوں کی نیلامی یا عارضی طور پر لیز پر دی گئی ہے، جبکہ مرکز کو انتظام کے لیے اضافی اراضی کے پلاٹ تفویض کیے گئے ہیں۔ فی الحال، مرکز 202 پلاٹوں کا انتظام کرتا ہے، جو 2,100 ہیکٹر سے زیادہ کے رقبے پر محیط ہے۔

پراونشل لینڈ ڈویلپمنٹ سینٹر محکموں، ایجنسیوں اور مقامی لوگوں کے ساتھ ہم آہنگی کر رہا ہے تاکہ تقریباً 100 اراضی کے پلاٹوں سے متعلق مسائل کو حل کیا جا سکے جو ابھی تک زمین کے حوالے نہیں کیے گئے ہیں۔ اس کے ساتھ ہی، یہ پالیسی کی منظوری کے لیے صوبائی عوامی کمیٹی کو جمع کرانے کے لیے ڈوزیئرز کو مکمل کر رہا ہے اور زمینی پلاٹوں کے لیے جو ابھی تک نیلامی کی شرائط پر پورا نہیں اترتے ہیں، کے لیے مختصر مدت کے لیز کی قیمت شروع کر رہا ہے، تاکہ لاوارث زمین اور فضلے کی صورت حال کو محدود کیا جا سکے۔

ضلعی سطح پر، بہت سے علاقے انتظامی اور استحصالی مقاصد کے لیے سرکاری اراضی کے پلاٹوں کی قانونی حیثیت کو حتمی شکل دینے کے عمل میں ہیں، لیکن پیش رفت سست ہے۔

ضلع نون ٹریچ کی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین ہو کووک ٹین کے مطابق، ضلع میں پہلے سرکاری زمین کے تقریباً 600 پلاٹ ریکارڈ کیے گئے تھے۔ کئی جائزوں کے بعد، مقامی حکام نے کچھ پلاٹوں کو پراجیکٹ پر عمل درآمد یا ڈپلیکیٹ اندراجات کے لیے منتقلی کی وجہ سے ہٹا دیا، اور کچھ پلاٹ شامل کیے جو اصل ریکارڈ سے غائب تھے۔ قانونی طور پر، ضلع نے بنیادی طور پر حد بندی اور کیڈسٹرل ریکارڈ نکالنے کا کام مکمل کر لیا ہے، صرف 80 سے زائد پلاٹس بغیر مکمل دستاویزات کے باقی رہ گئے ہیں کیونکہ سرکاری زمین اور نجی ملکیت کی زمین کے درمیان پہلے سے غیر واضح حدود ہیں۔

ٹرانگ بوم ضلع میں، ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کے ڈپٹی چیئرمین لی مان ہنگ نے کہا کہ ضلع نے زمین کے استعمال کے حقوق کے سرٹیفکیٹ کے لیے تقریباً تمام اراضی پلاٹوں کا سروے اور رجسٹریشن کر لیا ہے، صرف 30 سے ​​زائد پلاٹوں کا ابھی مکمل سروے ہونا باقی ہے اور تقریباً 40 پلاٹ جنگلاتی زمین سے متعلق تنازعات میں ملوث ہیں۔

محکمہ زراعت اور ماحولیات کی منصوبہ بندی اور معدنی وسائل کی سربراہ محترمہ ڈاؤ تھی تھن ہوائی کے مطابق، کسی بھی علاقے نے ابھی تک صوبے کی طرف سے عوامی اراضی سے متعلق تفویض کردہ کام مکمل نہیں کیے ہیں۔ سروے، نقشہ سازی، اور حدود کی نشان دہی کے کاموں کے حوالے سے، 11 میں سے 7 ضلعی سطح کے یونٹوں میں 800 سے زیادہ زمین کے پارسل نامکمل ہیں۔ زمین کے استعمال کے سرٹیفکیٹ کے اعلان اور رجسٹریشن کے حوالے سے، 3,000 سے زیادہ اراضی کے پارسل پر کارروائی نہیں ہوئی ہے، اور کسی بھی ضلعی سطح کے یونٹ نے یہ کام مکمل نہیں کیا ہے۔ دیگر کام، جیسے کہ لیز پر دی گئی، ادھار لی گئی، متنازعہ، اور تجاوز شدہ زمین کو سنبھالنا؛ اور مقامی لوگوں کے حوالے کی گئی دوبارہ حاصل کی گئی اراضی کے استعمال کے لیے ترقیاتی منصوبے بھی مکمل نہیں ہوئے ہیں۔

اسے موثر طریقے سے استعمال کرنے کی ضرورت ہے۔

صوبے کی طرف سے تفویض کردہ کاموں کو مکمل کرنے میں ناکامی کی وجہ سے غیر موثر انتظام اور صوبے کے منظور کردہ منصوبے کے مطابق سرکاری اراضی کے استعمال کا باعث بنی ہے۔

اس صورتحال کی ایک اہم وجہ زمین کے اعلان، سروے، حد بندی، سرٹیفکیٹ کا اجراء اور تنازعات کے حل کا سست عمل ہے۔ کمیونز، اضلاع، اور متعلقہ ایجنسیوں کے درمیان پبلک لینڈ ڈیٹا بیس بھی ہم آہنگ یا متحد نہیں ہے، جس کی وجہ سے زمین کے استعمال کے منصوبے تیار کرنے میں مشکلات کا سامنا ہے۔

صوبائی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین Nguyen Thi Hoang نے کہا کہ صوبے کے پاس بہت زیادہ سرکاری اراضی موجود ہے، لیکن اس کے انتظام اور استحصال میں اب بھی بہت سی حدود ہیں، جو سماجی و اقتصادی ترقی کی رفتار پیدا کرنے میں ناکام ہے۔ اس سے نہ صرف نظم و نسق میں مشکلات پیدا ہوتی ہیں بلکہ عوامی وسائل کا ضیاع بھی ہوتا ہے۔

اس صورت حال کی روشنی میں، صوبائی عوامی کمیٹی نے درخواست کی ہے کہ مقامی لوگ اپنے علاقوں میں سرکاری اراضی کے اعداد و شمار کو فوری طور پر حتمی شکل دیں، ہر زمینی پلاٹ کی قانونی حیثیت کو واضح کریں، اور کسی بھی بقایا کام کی رپورٹ محکمہ زراعت اور ماحولیات کو مرتب کرنے اور صوبائی پیپلز کمیٹی کو جمع کرانے کے لیے دیں۔

کمیون سطح کے نئے انتظامی یونٹس کے عمل میں آنے کے بعد (یکم جولائی سے)، محکمہ زراعت اور ماحولیات نے تمام سرکاری اراضی کی مکمل انوینٹری کی درخواست کی تاکہ موجودہ صورتحال کو بہتر انداز میں ظاہر کرنے کے لیے صوبے میں عوامی زمین کے انتظام اور استحصال کے لیے منظور شدہ منصوبے میں صوبائی پیپلز کمیٹی کو ایڈجسٹمنٹ کی تجویز دی جائے۔

اس کے ساتھ ہی، صوبائی لینڈ ڈویلپمنٹ سینٹر اپنے زیر انتظام تمام اراضی کے علاقوں کا جائزہ لے گا تاکہ اگر ضرورت ہو تو ایڈجسٹمنٹ کی جا سکے۔ جولائی 2025 میں، مرکز صوبائی عوامی کمیٹی کو مختصر مدت کی زمین کے لیز کے طریقہ کار کے بارے میں نئے ضوابط جاری کرنے کا مشورہ دے گا، اور ساتھ ہی، لیز کے لیے اہل زمینی علاقوں کی فہرست مرتب کرکے جمع کرائے گا تاکہ انہیں فوری طور پر عمل میں لایا جا سکے۔

ہوانگ لوک

ماخذ: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202506/can-giai-phap-khai-thac-hieu-quaquy-dat-cong-fe310e6/