کسانوں تک انشورنس کے لیے ایک واضح قانونی راہداری کی ضرورت ہے۔

اگرچہ بجٹ ایک محدود وسیلہ ہے، انشورنس انڈسٹری، خاص طور پر نان لائف انشورنس، بہت مؤثر طریقے سے خطرات کو بانٹنے کی صلاحیت رکھتی ہے، جس سے لوگوں اور قومی بجٹ دونوں پر مالی بوجھ کم کرنے میں مدد ملتی ہے۔

بیمہ لوگوں اور قومی بجٹ دونوں پر مالی بوجھ کو کم کرنے میں مدد کرتا ہے۔

قدرتی آفات کے بعد نقصان کی تلافی اور بحالی میں بیمہ کے کردار کو قومی آفات سے بچاؤ کی حکمت عملی میں زیادہ مکمل اور درست طریقے سے تسلیم کرنے کی ضرورت ہے۔

اوسطاً، قدرتی آفات سے ہر سال VND15,000 اور VND30,000 بلین کے درمیان نقصان ہوتا ہے، جس سے ریاست تباہی کی بحالی، لوگوں کی مدد اور پیداوار کی بحالی کے لیے اضافی بجٹ خرچ کرنے پر مجبور ہوتی ہے۔ اس کے علاوہ، دیگر نقصانات ہیں جیسے کہ فصلوں کی طویل ناکامی، سپلائی چین میں خلل، مقامی خوراک کی عدم تحفظ اور لوگوں کی نفسیات پر اثرات۔

ابھی حال ہی میں طوفان یاگی نے 83,000 بلین VND سے زیادہ کے نقصان کے ساتھ بہت سے علاقوں کو بری طرح متاثر کیا ہے۔ صرف بینک برائے زراعت اور دیہی ترقی کے لیے، طوفان یاگی کی وجہ سے ہونے والے نقصان نے 28,200 قرض کے صارفین کو متاثر کیا ہے، جس میں کل بقایا قرض کا تخمینہ 40,000 بلین VND ہے اور تقریباً 17,000 بلین VND کے براہ راست نقصان شدہ قرض کے توازن کو نقصان پہنچا ہے۔ کاروباری اداروں اور کسانوں کی ایک سیریز کی پیداواری اور کاروباری سرگرمیاں ٹھپ ہو کر رہ گئی ہیں، پیداواری سرمائے کے خسارے اور خراب قرضوں کی وجہ سے بہت سے خاندان بے حال ہو گئے ہیں۔

اس تناظر میں، انشورنس ایک مؤثر مالیاتی ذریعہ بن جاتا ہے، جو لوگوں اور کاروباروں کو قدرتی آفات کے بعد صحت یاب ہونے میں مدد کرتا ہے۔ بیمہ نہ صرف مالی نقصانات کی تلافی میں مدد کرتا ہے بلکہ اقتصادی تحفظ کی تہہ کے طور پر بھی کام کرتا ہے، جو کہ موسمیاتی تبدیلیوں سے ہم آہنگ ہونے کی حکمت عملی میں ایک ضروری "ڈھال" ہے۔ خاص طور پر، ویتنام کے موسمیاتی تبدیلیوں کے لیے سب سے زیادہ خطرناک ممالک میں سے ایک ہونے کے تناظر میں، شدید موسمی واقعات کی تعدد اور شدت میں اضافہ ہو رہا ہے، انشورنس کا کردار زیادہ ضروری ہو جاتا ہے۔

دیہی علاقوں اور پسماندہ افراد کے لیے شیلڈ انشورنس

زرعی شعبے (زراعت، کسان، دیہی علاقوں) میں لوگ اب بھی سب سے زیادہ کمزور گروہ ہیں۔ ان کے پاس سرمائے، مالی معلومات کی کمی ہے، اور وہ موسمی خطرات، وبائی امراض، مارکیٹ کی قیمتوں وغیرہ سے آسانی سے متاثر ہوتے ہیں۔ دریں اثنا، زرعی پیداوار ہمیشہ ایک ایسا شعبہ ہے جس میں بہت سی غیر یقینی صورتحال ہوتی ہے، خاص طور پر بڑھتی ہوئی شدید موسمیاتی تبدیلیوں کے اثرات کے تحت۔

جب لوگوں کو انشورنس تک آسان رسائی ہوتی ہے، تو وہ پیداوار میں محفوظ محسوس کر سکتے ہیں، خطرات پیدا ہونے پر مالی بوجھ کو کم کر سکتے ہیں۔

پارٹی کی قرارداد 19 میں واضح طور پر سبز زراعت، جدید دیہی علاقوں، مہذب کسانوں کو ترقی دینے کی سمت کی وضاحت کی گئی ہے۔ اس سمت میں، انشورنس کے کردار کو انفراسٹرکچر، فصلوں اور مویشیوں کی اقسام، ترجیحی کریڈٹ میں سرمایہ کاری کے عوامل کے برابر رکھنے کی ضرورت ہے... انشورنس نہ صرف ایک آپشن ہے، بلکہ کسانوں کو پیداوار میں محفوظ محسوس کرنے اور خطرات کو روکنے میں مدد کرنے کے لیے ایک ناگزیر ذریعہ بھی ہے۔

تاہم، یہ تشویشناک ہے کہ بہت سی جگہوں پر، خاص طور پر زرعی علاقوں اور دور دراز علاقوں میں، لوگوں کو اب بھی انشورنس تک رسائی نہیں ہے، یا ان کی رسائی بہت محدود ہے۔

جب خطرات لاحق ہوتے ہیں، پسماندہ افراد کو کوئی مالی تحفظ حاصل نہیں ہوتا، جبکہ ریاست کی امداد ہمیشہ بروقت اور مناسب نہیں ہوتی۔ وہ اکثر قدرتی آفت کے آنے کے بعد انشورنس کے بارے میں جانتے ہیں، جب اس کے نتائج بہت سنگین ہوتے ہیں۔

اس کی وجہ یہ ہے کہ دیہی علاقوں میں بیمہ تک رسائی کو فی الحال بہت سی رکاوٹوں کا سامنا ہے جیسے کہ کم آمدنی، محدود معلومات، مناسب مصنوعات کی کمی، اور خاص طور پر موثر ڈسٹری بیوشن چینلز کی کمی۔

ایگری بینک انشورنس کے بورڈ آف ڈائریکٹرز کے ممبر مسٹر ڈو من ہوانگ کے مطابق، مسئلہ یہ نہیں ہے کہ انشورنس موجود ہے یا نہیں، بلکہ "کیا واقعی انشورنس ان لوگوں تک پہنچتی ہے جنہیں اس کی سب سے زیادہ ضرورت ہے"۔ دیہی علاقوں میں لوگ اکثر کم آمدنی والے ہوتے ہیں، بیمہ کے بارے میں بہت کم سمجھتے ہیں، جبکہ خطرات ہمیشہ قریب ہوتے ہیں۔ پالیسی اور کمیونیکیشن سپورٹ کے بغیر، انشورنس - چاہے کتنی ہی اچھی طرح سے ڈیزائن کیا گیا ہو - بمشکل ہی مؤثر ثابت ہوگا۔ ریاست کو واضح طور پر شناخت کرنے کی ضرورت ہے: انشورنس صرف ایک مارکیٹ کی چیز نہیں ہے، بلکہ ایک سماجی تحفظ کا ادارہ ہے، جو قدرتی آفات کے وقت بجٹ کے بوجھ کو کم کرنے میں مدد کرتا ہے۔

درحقیقت، حالیہ کیسز کے شواہد نے انشورنس کے واضح اور مثبت کردار کو ظاہر کیا ہے۔ حالیہ طوفان Yagi کے دوران، Agribank Insurance میں انشورنس میں حصہ لینے والے بہت سے صارفین کو ان کے فوائد بروقت ادا کر دیے گئے۔

عام طور پر، Hai Phong میں Viet Truong کمپنی کو 22 بلین VND سے زیادہ کی ادائیگی کی گئی ہے، جس کی بدولت اس کے پاس سپلائی چین میں رکاوٹ کے بغیر، دوبارہ پیدا کرنے کا ایک مستحکم مالی ذریعہ ہے۔

Presenza الیکٹریکل ایکوپمنٹ کمپنی میں، Agribank Insurance نے طوفان کے گزرتے ہی صارفین کو 1 بلین VND فوری طور پر ایڈوانس کیا تاکہ کمپنی کو نتائج پر قابو پانے اور پیداوار کو تیزی سے بحال کرنے میں مدد ملے۔

اس طرح کے فوری جوابات اور خاطر خواہ مدد نہ صرف کاروباری اداروں کو آپریشنز کو برقرار رکھنے میں مدد دیتی ہے بلکہ کمیونٹی میں انشورنس پر اعتماد بھی پیدا کرتی ہے۔

ایگری بینک انشورنس کے اعداد و شمار بتاتے ہیں کہ صرف 2024 یاگی طوفان میں 536 دعوے کیے گئے تھے جن کی کل رقم 177 بلین VND تک تھی۔ یہ اعداد نہ صرف نقصان کی حد کو ظاہر کرتے ہیں بلکہ انشورنس کمپنیوں کی ذمہ دارانہ رفاقت کو بھی ظاہر کرتے ہیں۔

مناسب سپورٹ پالیسیوں کی ضرورت ہے۔

تاہم، انشورنس مارکیٹ کی ترقی – خاص طور پر زرعی انشورنس – کو بہت سی رکاوٹوں کا سامنا ہے۔ کریڈٹ اداروں پر نظرثانی شدہ قانون، جو 1 جولائی 2024 سے لاگو ہے، نے کریڈٹ پراڈکٹس کے ساتھ انشورنس کی فروخت پر پابندی لگا دی ہے، جس سے بینکوں کے ذریعے انشورنس کی تقسیم کے چینل کو بہت زیادہ متاثر کیا گیا ہے - جو کہ دیہی علاقوں میں انشورنس کمپنیوں اور صارفین کے درمیان ایک موثر پل ہے۔

جب بینک بیمہ کے مشورے فراہم کرنے میں محدود ہوتے ہیں تو لوگوں تک رسائی حاصل کرنا اور بھی مشکل ہوتا ہے، خاص طور پر زرعی قرض لینے والوں کے لیے خاص طور پر تیار کردہ مصنوعات جیسے کریڈٹ سیکیورٹی، فصلوں کی بیمہ، اور مویشیوں کی انشورنس۔ نتیجے کے طور پر، زرعی انشورنس مارکیٹ، جو کہ زیادہ خطرات اور کم شرکت کی شرح کی وجہ سے ترقی کرنا مشکل ہے، اب مزید چیلنجوں کا سامنا ہے۔ اس کے لیے ریاست کی طرف سے ایک زیادہ لچکدار طریقہ کار کی ضرورت ہے جو نہ صرف لوگوں کی حفاظت کرے بلکہ پائیدار ترقی کے لیے انشورنس کمپنیوں کی مدد کرے۔

اس تناظر میں، موجودہ قانونی فریم ورک کے اندر بینکوں اور انشورنس کے درمیان موثر ہم آہنگی کو یقینی بنانے کے لیے واضح قانونی رہنما خطوط کو ایڈجسٹ کرنے یا جاری کرنے پر غور کرنا ضروری ہے، جبکہ دیہی لوگوں کی انشورنس پروڈکٹس تک رسائی کو کم نہیں کرنا چاہیے۔

اس کے علاوہ، ماہرین کے مطابق، انشورنس کو سماجی زندگی میں ایک مقبول اور ناگزیر ادارہ بننے کے لیے، ایک واضح، مستحکم اور تحریک دینے والے قانونی ڈھانچے کی ضرورت ہے۔
سب سے پہلے، زرعی انشورنس میں حصہ لینے والے لوگوں کے لیے ترجیحی ٹیکس پالیسیاں اور انشورنس پریمیم سپورٹ جاری کرنا ضروری ہے۔ ساتھ ہی، یہ ضروری ہے کہ بینکایشورنس چینلز کو صارفین کے تحفظ، معلومات کی شفافیت کی حدود میں کام کرنے کی اجازت دی جائے اور اسے "کراس سیلنگ" کے طور پر غلط نہ سمجھا جائے۔

اس کے علاوہ، ریاست کو زرعی بیمہ کے بارے میں ایک الگ حکم نامہ جاری کرنا چاہیے، جو واضح طور پر حصہ لینے والی جماعتوں کے حقوق، ذمہ داریوں اور ذمہ داریوں، ریاستی بجٹ کے معاون ماڈلز، اور ریاست اور انشورنس کمپنیوں کے درمیان رسک شیئرنگ میکانزم کو واضح طور پر بیان کرے۔ اس کے ساتھ ساتھ لوگوں میں انشورنس کے بارے میں شعور اجاگر کرنے کے لیے تربیتی اور مواصلاتی پروگراموں کو نافذ کرنا بھی ضروری ہے۔

مقامی لوگوں کے پاس انشورنس کمپنیوں کے ساتھ ہم آہنگی کے لیے ایک طریقہ کار ہونا چاہیے تاکہ معلومات فراہم کی جائیں، طریقہ کار کی رہنمائی کی جائے، اور خطرات کے پیش آنے پر معاوضے کا وقت کم کیا جائے۔ فصلوں کی نگرانی کے لیے ٹیکنالوجی کے استعمال میں اضافہ کریں، قدرتی آفات کی ابتدائی وارننگ فراہم کریں، اور مقصدی نقصان کی تشخیص کی بنیاد کے طور پر کام کریں۔

آخر میں، یہ ضروری ہے کہ 4 فریقی ربط کے ماڈلز کی حوصلہ افزائی کی جائے (ریاست – کسان – سائنسدان – انٹرپرائزز)، جس میں انشورنس ایک پائیدار مالیاتی "آرمر" کا کردار ادا کرتی ہے۔ پائلٹنگ انڈیکس انشورنس ماڈلز، موسم کے خطرے کی انشورنس، ہائی ٹیک زرعی انشورنس وغیرہ بھی ایک ایسی سمت ہے جس کی حمایت اور نقل کرنے کی ضرورت ہے۔

جب لوگوں کو انشورنس تک آسان رسائی حاصل ہوتی ہے، تو وہ پیداوار میں محفوظ محسوس کر سکتے ہیں، خطرات پیدا ہونے پر مالی بوجھ کو کم کر سکتے ہیں، اور قدرتی آفات کے بعد صحت یاب ہونے کی اپنی صلاحیت کو بڑھا سکتے ہیں۔

ریاست کے لیے یہ امدادی بجٹ میں کمی، انتظام میں اضافہ اور پائیدار زرعی ترقی کو فروغ دینا ہے۔ لہذا، انشورنس صرف ایک مالیاتی آلہ نہیں ہے۔ یہ ایک سماجی تحفظ کا ادارہ ہے، جو قومی ترقی کی حکمت عملی کا ایک ناگزیر جزو ہے۔

پی وی

ماخذ: https://nhandan.vn/can-mot-hanh-lang-phap-ly-ro-rang-de-bao-hiem-tiep-can-nong-dan-post896279.html