کیا "مقامات کی خرید و فروخت کے لیے بلیک مارکیٹ" ہے؟ عملے کے معیار کو بہتر بنانے، "مقامات اور طاقت خریدنے" اور بدعنوانی اور منفیت کے خلاف لڑنے کے لیے کیا حل ہیں؟ ہم ان مسائل کو مضامین کی ایک سیریز کے ذریعے حل کریں گے " اشیاء کے طور پر پوزیشنوں کو دیکھنے کی صورت حال کے بارے میں انتباہ "۔

سبق 1: "منی مائنڈڈ اہلکار" - حکومت کی بقا کے لیے خطرہ

یہ تصور کرنا مشکل ہے کہ اگر پارٹی تنظیم اور نظام حکومت میں ہر عہدہ اور عہدہ ایک شے بن جائے، قیمتی ہو اور کسی بھی دوسری شے کی طرح اس کا تبادلہ اور خرید و فروخت ہو سکے۔ ایک بات طے ہے، "مقاموں کی خرید و فروخت" سے پیدا ہونے والے کیڈرز اسے ایک کاروباری سرمایہ کاری کا سودا سمجھیں گے، اس لیے وہ فوری طور پر "سرمایہ کی وصولی" اور "منافع کمانے" کے لیے آمدنی کے تمام ذرائع کو "جمع" کرنے کا ہر طریقہ تلاش کریں گے۔ نیز اس طریقہ کار سے، وہ ایک ہی قسم کے مزید کیڈرز کی بھرتی اور تقرری کرتے رہتے ہیں "ایک پروں کے پرندے اکٹھے ہوتے ہیں"، جس سے ملک اور انقلابی مقصد کو جامع اور طویل مدتی نقصان ہوتا ہے۔

کیا "مقامات کی خرید و فروخت کے لیے بلیک مارکیٹ" ہے؟

اب تک، حکام نے "سرکاری عہدوں کی خرید و فروخت"، نوکریوں کی خرید و فروخت، یا عملے کی تعیناتی کا کوئی کامیاب کیس دریافت اور بے نقاب نہیں کیا ہے تاکہ عوامی تشویش کے متعدد مسائل کی تصدیق اور وضاحت کی جا سکے: کیا یہ صورت حال موجود ہے؟ اگر ایسا ہے تو، پارٹی اور ریاستی ایجنسیوں میں ہر عہدے، ملازمت کی پوزیشن، یا عملے کی پوزیشن کی قیمت کتنی ہے؟ خرید و فروخت کی شکلیں اور طریقے کیا ہیں؟ بیچنے والا کون ہے اور کون "کاروبار، تقسیم اور مارکیٹنگ" میں حصہ لیتا ہے؟ وہ جو "کرسیاں" خریدتے ہیں ان کا کیا کریں؟ اس کے نتائج کیا ہیں؟... اگرچہ ان سوالوں کے درست جواب دینے کی کوئی بنیاد نہیں ہے، لیکن پارٹی اور حکومتی تنظیمی نظام میں کئی عہدیداروں کی لاکھوں اور اربوں ڈونگ تک کی شراکت کے ساتھ ملازمت خریدنے کے فراڈ کے بہت سے واقعات کے ذریعے، لوگوں کا ماننا ہے کہ عہدوں کو خریدا، بیچا، اور مواد یا فوائد کے عوض بدلا جا سکتا ہے۔

"عہدوں کے لیے خریدنا، طاقت کے لیے خریدنا"، "مقاموں کی خرید و فروخت" "مقاموں" کو "اشیاء" میں تبدیل کرنے کے ٹھوس اقدامات ہیں۔ کیونکہ جب وہ اجناس بن جائیں اور قیمت لگائی جائے تو لوگوں کو "خریدنے" کی "قیمت" اور بیچنے والا اور چلانے والا کون ہے اس کا پتہ چل جائے گا۔ مزید تشویشناک بات یہ ہے کہ اگر ماضی میں یہ صورت حال صرف ایک تنگ دائرے میں ہوتی تھی، کچھ جگہوں پر، کچھ مضامین پر، اب یہ عام طور پر واقع ہوئی ہے، گہرائی تک پھیلی ہوئی ہے، کئی سطحوں تک پھیل گئی ہے، کئی شعبوں، بہت سے مضامین، گروہوں، گروہوں اور ٹکڑوں میں جڑے ہوئے ہیں... انتہائی نفیس اور طریقہ کار۔ لوگ نہ صرف مادی شکلوں میں بلکہ غیر مادی شکلوں میں بھی، تبادلے اور گفت و شنید سے بھی: آپ اس پوزیشن کو "خریدنے" میں میری مدد کرتے ہیں، میں آپ کو اس پوزیشن کو "خریدنے" یا اس پروجیکٹ کو "خریدنے" میں مدد کرتا ہوں... اس لیے یہ اب کوئی ذاتی کہانی نہیں ہے بلکہ بدل گئی ہے، بدل گئی ہے، مفادات کے گروپس، نیٹ ورکس، ٹیمیں بنانا، پوزیشنز خریدنے اور پھر کرپشن کا عنوان بنتا ہے۔

"ریسکیو فلائٹ" کیس سے متعلق مدعا علیہان کے ٹرائل کا منظر۔ تصویر: وی این اے

قومی اسمبلی کے فورم میں، 5 نومبر، 2019 کو، مندوب Nguyen Tien Sinh ( Hoa Binh صوبے کی قومی اسمبلی کا وفد) نے متنبہ کیا کہ عہدے داروں اور پارٹی کے ارکان کی بڑی تعداد انحطاط پذیر، تبدیل اور محدود صلاحیتوں کے حامل ہے، جو اہلکاروں کے کام میں بدعنوانی کی وجہ سے پیدا ہوئی ہے اور صاف صاف کہا: "بدعنوانی کو عملے کے کام میں ایک طویل عرصے سے بدعنوانی سمجھا جاتا ہے، لیکن بہت سے لوگ اب بھی بدعنوانی کو ایک جگہ سمجھتے ہیں۔ ممنوعہ علاقہ کیونکہ اس کو ہم آہنگ اور مکمل طور پر منظم کرنے کے لئے کوئی قانونی ضابطے نہیں ہیں "مقامات کی خرید و فروخت کے لئے بلیک مارکیٹ" کون خریدتا ہے اور کون بیچتا ہے، اس کا جواب دینا آسان نہیں ہے، صرف یہ جانتے ہوئے کہ عوامی رائے یہ گونج رہی ہے کہ یہ "بلیک مارکیٹ" اکثر انتخابات اور کانگریس کے دوران ہلچل مچاتی ہے۔

13ویں قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے ثقافت، تعلیم ، نوجوانوں، نوعمروں اور بچوں کی کمیٹی کے وائس چیئرمین ڈیلیگیٹ لی نہو ٹائین نے اپنی تشویش کا اظہار کرتے ہوئے کہا: "صرف عوام اور رائے عامہ کو سنیں، آپ کو معلوم ہو جائے گا کہ آپ کو کسی خاص عہدے پر جتنے زیادہ فوائد حاصل ہوں گے، ابتدائی سرمایہ کاری اتنی ہی زیادہ ہوگی۔ اس لیے لوگ کوئی بھی ذریعہ استعمال کرنے سے نہیں ہچکچائیں گے، اس سے کوئی فرق نہیں پڑتا کہ انہیں کتنی ہی رقم ادا کرنے کا موقع ملے گا"۔ انہوں نے جو سرمایہ خرچ کیا ہے اسے واپس لے کر اہل حکام کو عہدوں، اختیارات اور سزاؤں کے لیے لے جانے کی کہانی مکمل طور پر درست ہے اگر اسے فوری طور پر بند نہ کیا گیا تو یہ ایک ایسی بیماری بن جائے گی جس کا علاج بہت مشکل ہے۔

سرکاری خریدیں ہر قسم کی چیزیں بیچیں گے۔

کمیونسٹ کا بنیادی معیار ملک اور عوام کے لیے بے لوثی ہے۔ اس لیے ان کے لیے دولت اور سونا رشوت نہیں دے سکتا۔ غربت ان کی روح کو متزلزل نہیں کر سکتی۔ کوئی طاقت انہیں جھکنے اور سر تسلیم خم کرنے پر مجبور نہیں کر سکتی۔ کمیونسٹ صرف ایک ہی چیز کی پیروی کرتے ہیں "قومی آزادی اور سوشلزم" کا آئیڈیل۔ تاہم، اگر وہ خود پرستی اور جدوجہد کے راستے پر نہیں چلتے، بلکہ ترقی کے مقصد کے لیے "سامنے اور پچھلے دروازے سے" پیسے کا استعمال کرتے ہیں، تو کیا کیڈرز اور پارٹی ممبران کی صفات، قربانی، اور بے لوث، خالص خدمت کا جذبہ اب بھی موجود رہے گا؟ یقیناً یہ کیڈر اور پارٹی کے ارکان اقتدار کو اپنے آپ کو مضبوط کرنے، ملک میں حصہ ڈالنے کی اپنی خواہشات اور عزائم کو پورا کرنے کا ذریعہ نہیں سمجھیں گے بلکہ اسے اپنی شہرت، منافع اور خوشنودی کے حصول کے لیے سرمایہ کاری کا سودا سمجھیں گے۔ آسانی سے "اپنے خاندان کو مالا مال کرنا"۔ وہ صرف ایک چیز کی پرستش کرتے ہیں، جس کے بارے میں سوچتے ہیں، پیسہ اور ذاتی مفادات ہیں۔ اس لیے تنظیم میں داخل ہوتے ہی انھیں کم از کم "سرمایہ کی بازیابی" اور پھر "نفع کمانے" کے لیے ہر طریقہ سوچنا چاہیے۔

چھوٹے عہدے چھوٹی چھوٹی چیزوں کو ہراساں کرنے اور استحصال کرنے کی کوشش کرتے ہیں۔ جب ان کے پاس کافی سرمایہ اور منافع ہوتا ہے، تو وہ اعلیٰ عہدے خریدتے ہیں اور مکمل طور پر استحصالی انداز میں زیادہ لیتے ہیں، جیسا کہ جنرل سیکرٹری Nguyen Phu Trong نے 27 اگست 2019 کو ملک بھر میں پارٹی کے نوجوان ممبران کے ساتھ ایک گفتگو میں اعتراف کیا: "اس موقع پر، میں اپنے ساتھیوں، دل کی گہرائیوں سے آپ پر بھروسہ کرنا چاہوں گا، ذرا سوچیں کہ جن کے پاس زندگی کے بارے میں کچھ بھی نہیں ہے، وہ کیوں کر رہے ہیں؟ "چوسنے" کے بارے میں سوچو، سرگوشی کرنا "چوسنا" ہے، اونچی آواز میں بولنا قانون کی خلاف ورزی ہے، قانون کی پرواہ کیے بغیر، اب پارٹی ممبر بننے کے لائق نہیں، لوگ حقیر اور حقیر نظر آتے ہیں۔

یہ تصور کرنا مشکل نہیں کہ جب عہدے اجناس بن جاتے ہیں تو باقی سب چیزیں بھی اجناس بن جاتی ہیں۔ کیونکہ جب وہ پیسے کی پوجا کرتے ہیں، اخلاقیات کی پرواہ کیے بغیر، جو لوگ عہدے خریدتے ہیں وہ ریاستی طاقت کو ذاتی طاقت میں، منافع خوری اور دینے کے آلے میں بدل دیتے ہیں۔ سب سے پہلے، وہ لوگ جو "مقامات خریدتے ہیں" ان لوگوں کو استعمال کرنے کے حق میں ہوں گے جو "لفافے استعمال کرنا، پچھلے دروازے سے جانا" جانتے ہیں تاکہ اپنی حفاظت کے لیے ایک گروپ بنایا جا سکے، جس کا مقصد تنظیم کے سربراہ کے ساتھ تنظیم کی شناخت کی اسکیم کو سپر ٹرکس، سپر ڈارک اسکیمیں؛ پارٹی کے اہم اصولوں کو رسمیت میں بدلنا؛ تمام ضوابط کو مسخ کرنا؛ ہر قسم کی بری عادتوں کو جنم دینا۔ وہ اصولوں اور نظم و ضبط سے قطع نظر، اپنے اور اپنے دھڑوں کے فائدے کے لیے پارٹی کے رہنما خطوط اور پالیسیوں، ریاست کی پالیسیوں اور قوانین میں خامیاں تلاش کرتے ہوئے اصولی معاملات کو ہلکے سے لیتے ہیں۔

"عنوانوں میں کاروبار" طاقت کی بدعنوانی کا ساتھی ہے اور پارٹی کے کیڈر آرگنائزیشن کے کام کو مسخ اور معمولی بناتا ہے، پارٹی کی تنظیم کے کردار کے ساتھ ساتھ پارٹی کے جمہوری مرکزیت کے اصول کو بھی باطل کر دیتا ہے۔ یہ لیڈر کی اجارہ داری، رشوت اور بدعنوانی کرتا ہے۔ یہ ٹرسٹ کو جلاتا اور مار ڈالتا ہے، کوشش کرنے کا موقع اور حقیقی کیڈرز کی ترقی۔ یہ پارٹی کی تنظیم میں، "کام کی جڑ" میں اعتماد کو ختم کر دیتا ہے۔ جو لوگ کامیابی کے ساتھ "طاقت کے عہدوں کو خریدتے ہیں"، اقتدار کی چوٹی پر بہت آسانی سے چڑھ جاتے ہیں، ان کے پاس ضروری خوبی اور قابلیت نہیں ہوتی، اس لیے وہ آسانی سے اپنی طاقت کا غلط استعمال کرتے ہیں، تنظیم، پارٹی کمیٹی، عوام، ایجنسی اور ساتھیوں کو نظر انداز کر دیتے ہیں۔ پارٹی کے اصولوں کی سنگین خلاف ورزی؛ پارٹی کی تنظیم کو کمزور کرنا، اس کی لڑائی کی طاقت کھو دینا، اور نچلی سطح پر "چھوٹے دیوتا" کی شکل اختیار کرنا، جو مغرور، مغرور اور مطمئن ہیں۔ وہاں سے، لوگوں کا ایک گروہ پیدا ہوتا ہے جو مطمعن، منحصر، مغرور، اور بغیر کسی کوشش یا کوشش کے اچانک ترقی کرتے ہیں۔ جس کی وجہ سے بقیہ حصہ (اکثریت) کی حوصلہ شکنی ہو جاتی ہے، جدوجہد کرنے کی ان کی قوت ارادی ختم ہو جاتی ہے، اور پارٹی کی تنظیم پر اعتماد کی کمی ہوتی ہے۔ عام طور پر اقتدار کا انحطاط اور خاص طور پر بدعنوانی اور منفیت اس لیے تیزی سے سنگین ہوتی جائے گی، جس سے پارٹی اور سوشلسٹ حکومت کی بقا کو خطرہ ہو گا۔

اس مسئلے پر بحث کرتے ہوئے، مندوب لی نہ ٹائین نے مزید شواہد کا حوالہ دیا: "ایک بار جب لوگ اپنے عہدوں پر پہنچ جاتے ہیں، تو ان کے دستخط اور فیصلے بہت زیادہ رقم لا سکتے ہیں، اس لیے انہیں ہر قیمت پر "مقام اور طاقت خریدنے" کی کوشش کرنی پڑتی ہے۔ ماضی میں یہ کروڑوں میں ہو سکتا تھا، اب یہ دسیوں اربوں، سیکڑوں اربوں میں ہو چکا ہے۔ "حقیقت کو روکنے کے لیے طاقت کی ضرورت ہے"۔ بدعنوانی."

ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر نگوین وان گیانگ، انسٹی ٹیوٹ آف پارٹی بلڈنگ کے سابق ڈپٹی ڈائریکٹر، ہو چی منہ نیشنل اکیڈمی آف پولیٹکس، نے تبصرہ کیا: "لوگوں کو ڈیپارٹمنٹ کے سربراہ کے عہدے سے ڈپٹی ڈائریکٹر اور ڈیپارٹمنٹ کے ڈائریکٹر کے عہدے تک، پھر سیکرٹری، صوبائی چیئرمین کے عہدے تک، اور پھر مرکزی سطح تک" بھاگنا پڑا۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ چھوٹے عہدے سے استعفیٰ دینے کے بعد اس عہدے سے استعفیٰ دینا پڑے گا۔ اگر وہ مرکزی سطح تک پہنچنے کے بعد بھی بھاگنے کی ذہنیت رکھتے ہیں، تو یہ بہت خطرناک ہو گا، اس کی خرید و فروخت کا نقصان پورے نظام کو خراب کر رہا ہے، اور سب سے خطرناک بات پوری کیڈر کی ٹیم کو برباد کر رہی ہے۔"

(جاری ہے)

NGUYEN DUC TUAN

*براہ کرم پرامن ارتقاء کی روک تھام کے سیکشن پر جائیں متعلقہ خبریں اور مضامین دیکھنے کے لیے۔