کیا "مقامات کی خرید و فروخت کے لیے بلیک مارکیٹ" ہے؟ عملے کے معیار کو بہتر بنانے، "مقامات اور طاقت خریدنے" اور بدعنوانی اور منفی کے خلاف لڑنے کے لیے کیا حل ہیں؟ ہم ان مسائل کو مضامین کی ایک سیریز کے ذریعے حل کریں گے " اشیاء کے طور پر پوزیشنوں کو دیکھنے کی صورت حال کے بارے میں انتباہ "۔

سبق 1: "منی مائنڈڈ اہلکار" - حکومت کی بقا کے لیے خطرہ

یہ تصور کرنا مشکل ہے کہ اگر پارٹی تنظیم اور نظام حکومت میں ہر عہدہ اور عہدہ ایک شے بن جائے، قیمتی ہو اور کسی بھی دوسری شے کی طرح اس کا تبادلہ اور خرید و فروخت ہو سکے۔ ایک بات یقینی ہے کہ "سرکاری عہدوں کی خرید و فروخت" کی برائی سے پیدا ہونے والے کیڈر اسے ایک کاروباری سرمایہ کاری تصور کریں گے، اس لیے وہ فوری طور پر "سرمایہ کی وصولی" اور "منافع کمانے" کے لیے آمدنی کے تمام ذرائع کو "جمع" کرنے کا ہر طریقہ تلاش کریں گے۔ نیز اس طریقہ کار سے، وہ اسی قسم کے مزید کیڈرز کی بھرتی اور تقرری کرتے رہتے ہیں "ایک پروں کے پرندے اکٹھے ہوتے ہیں"، جس سے ملک اور انقلابی مقصد کو جامع اور طویل مدتی نقصان ہوتا ہے۔

کیا "مقامات کی خرید و فروخت کے لیے بلیک مارکیٹ" ہے؟

اب تک، حکام نے عوامی تشویش کے متعدد مسائل کی تصدیق اور وضاحت کرنے کے لیے "مقاموں کی خرید و فروخت، نوکری خریدنے، یا عملے کی تعیناتی کے کسی کامیاب کیس کو ابھی تک دریافت نہیں کیا ہے اور ان کو بے نقاب کیا ہے: کیا یہ صورت حال موجود ہے؟ اگر ایسا ہے تو، پارٹی یا ریاستی ایجنسی میں ہر عہدے، ملازمت کی پوزیشن، یا عملے کی پوزیشن کی قیمت کتنی ہے؟ خرید و فروخت کی شکلیں اور طریقے کیا ہیں؟ بیچنے والا کون ہے اور کون "کاروبار، تقسیم اور مارکیٹنگ" میں حصہ لیتا ہے؟ وہ جو "کرسیاں" خریدتے ہیں ان کا کیا کریں؟ اس کے نتائج کیا ہیں؟... اگرچہ ان سوالوں کے درست جواب دینے کی کوئی بنیاد موجود نہیں ہے، لیکن نوکریوں کی خرید میں دھوکہ دہی کے بہت سے معاملات سامنے آئے ہیں جن میں پارٹی اور حکومتی تنظیمی نظام میں کئی عہدیدار شامل ہیں جن میں کروڑوں اور اربوں ڈونگ تک کی رقم ہے، جس سے لوگوں کو یقین ہو گیا ہے کہ عہدے خریدے، بیچے جا سکتے ہیں اور مادی اشیاء یا فوائد کے بدلے خریدے جا سکتے ہیں۔

"مقامات خریدنا، قوت خرید"، "مقامات خریدنا اور بیچنا" "پوزیشنز" کو "کموڈٹیز" میں تبدیل کرنے کے ٹھوس اقدامات ہیں۔ کیونکہ صرف اس صورت میں جب وہ اشیاء بن جائیں اور قیمت لگائی جائے تو لوگوں کو "خریدنے" کی "قیمت" معلوم ہوگی اور بیچنے والا اور چلانے والا کون ہے۔ مزید تشویشناک بات یہ ہے کہ اگر ماضی میں یہ صورت حال صرف ایک تنگ دائرے میں ہوتی تھی، بعض جگہوں پر، کچھ موضوعات پر، اب یہ عام طور پر واقع ہوئی ہے، گہرائی تک پھیلی ہوئی ہے، کئی سطحوں تک پھیل گئی ہے، کئی شعبوں، بہت سے مضامین، گروہوں، دھڑوں، گروہوں میں جڑی ہوئی ہے... انتہائی نفیس اور طریقہ کار۔ لوگ نہ صرف مادی اصطلاحات میں بلکہ غیر مادی شکلوں میں بھی، تبادلے اور گفت و شنید سے بھی: آپ اس پوزیشن کو "خریدنے" میں میری مدد کرتے ہیں، میں آپ کو اس پوزیشن کو "خریدنے" یا اس پروجیکٹ کو "خریدنے" میں مدد کرتا ہوں... اس لیے یہ اب کوئی ذاتی کہانی نہیں ہے بلکہ بدل گئی ہے، تبدیل ہو گئی ہے، مفاداتی گروپس، نیٹ ورکس، ٹیمیں بنانا، پوزیشنز خریدنے اور پھر کرپشن کا عنوان بن کر فروخت کرنا ہے۔

"ریسکیو فلائٹ" کیس میں ملوث ملزمان کے ٹرائل کا منظر۔ تصویر: وی این اے

قومی اسمبلی کے فورم میں، 5 نومبر، 2019 کو، مندوب Nguyen Tien Sinh ( Hoa Binh Province کی قومی اسمبلی کا وفد) نے متنبہ کیا کہ عہدے داروں اور پارٹی کے ارکان کی ایک بڑی تعداد انحطاط پذیر، تبدیل اور محدود صلاحیتوں کے حامل ہے، جو اہلکاروں کے کام میں بدعنوانی کی وجہ سے پیدا ہوئی ہے اور واضح طور پر کہا: "بدعنوانی کو ایک طویل عرصے سے ادارے میں بدعنوانی سمجھا جاتا ہے، لیکن بہت سے لوگ اسے بدعنوانی کا ایک اہم مقام سمجھتے ہیں۔ ممنوعہ علاقہ کیونکہ اس کو ہم آہنگ اور مکمل طور پر منظم کرنے کے لیے کوئی قانونی ضابطے موجود نہیں ہیں "مقاموں کی خرید و فروخت کے لیے" کا جواب دینا آسان نہیں ہے کہ کون خرید رہا ہے اور کون بیچ رہا ہے، صرف یہ جانتے ہوئے کہ عوامی رائے یہ گونج رہی ہے کہ یہ "بلیک مارکیٹ" اکثر انتخابات اور کانگریس کے دوران ہلچل مچاتی ہے۔

13ویں قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے ثقافت، تعلیم ، نوجوانوں، نوعمروں اور بچوں کی کمیٹی کے نائب چیئرمین ڈیلیگیٹ لی نہو ٹائین نے اپنی تشویش کا اظہار کیا: "صرف عوام اور رائے عامہ کو سنیں، آپ کو کسی خاص پوزیشن میں جتنے زیادہ فوائد حاصل ہوں گے، ابتدائی سرمایہ کاری اتنی ہی زیادہ ہوگی۔ اس لیے، لوگ کوئی بھی ذریعہ استعمال کرنے سے نہیں ہچکچائیں گے، چاہے ان کے پاس سرمایہ حاصل کرنے کا کتنا ہی موقع ہو۔" سرکاری ملازمین کو عہدوں، اختیارات اور سزاؤں کے لیے پیسے کے سوٹ کیس لے جانے کی کہانی مکمل طور پر درست ہے اگر اسے فوری طور پر بند نہ کیا گیا تو یہ ایک ایسی بیماری بن جائے گی جس کا علاج بہت مشکل ہے۔

سرکاری خریدیں ہر قسم کی چیزیں بیچیں گے۔

کمیونسٹ کا بنیادی معیار ملک اور عوام کے لیے بے لوثی ہے۔ اس لیے ان کے لیے دولت، پیسہ اور سونا رشوت نہیں دے سکتا۔ غربت ان کی روح کو متزلزل نہیں کر سکتی۔ کوئی طاقت انہیں سر تسلیم خم کرنے پر مجبور نہیں کر سکتی۔ کمیونسٹ صرف ایک ہی چیز کی پیروی کرتے ہیں "قومی آزادی اور سوشلزم" کا آئیڈیل۔ تاہم، اگر وہ خود پرستی اور جدوجہد کے راستے پر نہیں چلتے، بلکہ ترقی کے مقصد کے لیے "سامنے اور پچھلے دروازے سے" پیسے کا استعمال کرتے ہیں، تو کیا کیڈرز اور پارٹی ممبران کی خدمت، قربانی، اور بے لوث اور پاکیزہ جذبہ اب بھی موجود رہے گا؟ یقیناً یہ کیڈر اور پارٹی کے ارکان اقتدار کو اپنے آپ کو مضبوط کرنے، ملک میں حصہ ڈالنے کی اپنی خواہشات اور عزائم کو پورا کرنے کا ذریعہ نہیں سمجھیں گے بلکہ اسے اپنی شہرت، منافع اور خوشنودی کے حصول کے لیے سرمایہ کاری کا سودا سمجھیں گے۔ آسانی سے "اپنے خاندان کو مالا مال کرنا"۔ وہ صرف ایک چیز کی پرستش کرتے ہیں، جس کے بارے میں سوچتے ہیں، پیسہ اور ذاتی مفادات ہیں۔ اس لیے تنظیم میں داخل ہوتے ہی انھیں کم از کم "سرمایہ کی بازیابی" اور پھر "نفع کمانے" کے لیے ہر طریقہ سوچنا چاہیے۔

چھوٹے عہدے چھوٹی چھوٹی چیزوں کو ہراساں کرنے اور استحصال کرنے کی کوشش کرتے ہیں۔ جب ان کے پاس کافی سرمایہ اور منافع ہوتا ہے، تو وہ اعلیٰ عہدے خریدتے ہیں اور مکمل طور پر استحصالی انداز میں مزید لوٹ مار کرتے ہیں، جیسا کہ جنرل سیکرٹری Nguyen Phu Trong نے 27 اگست 2019 کو ملک بھر میں پارٹی کے نوجوان ممبران کے ساتھ ایک گفتگو میں اعتراف کیا: "اس موقع پر، ساتھیوں، میں اپنے دل کی گہرائیوں سے آپ پر اعتماد کرنا چاہوں گا، بس وہ لوگ جو کچھ بھی کرتے ہیں، اس سے پہلے یہ سوچتے ہیں کہ ان کے پاس کچھ بھی نہیں، کیوں کمی ہے؟ پہلے ہی "چوسنے" کے بارے میں سوچتے ہیں، سرگوشی کرنا "چوسنا" ہے، اونچی آواز میں بولنا قانون کی خلاف ورزی ہے، قانون کو نظر انداز کرنا، اب پارٹی ممبر بننے کے لائق نہیں، لوگوں میں حقیر اور حقیر نظر آتا ہے۔

یہ تصور کرنا مشکل نہیں کہ جب عہدے اجناس بن جاتے ہیں تو باقی سب چیزیں بھی اجناس بن جاتی ہیں۔ کیونکہ جب وہ اخلاقیات سے بالاتر ہو کر پیسے کی پوجا کرتے ہیں تو جو لوگ عہدے خریدتے ہیں وہ ریاستی طاقت کو ذاتی طاقت میں، منافع اور تقسیم کے آلے میں بدل دیتے ہیں۔ سب سے پہلے، جو لوگ "مقامات خریدتے ہیں" وہ ایسے لوگوں کو استعمال کرنے کے حق میں ہوں گے جو "لفافے استعمال کرنا، پچھلے دروازے سے جانا" جانتے ہیں تاکہ اپنی حفاظت کے لیے ایک دھڑا بنایا جا سکے، جس کا مقصد تنظیم کے سربراہ کے ساتھ مل کر تنظیم کو سپر ٹرکس، سپر ڈارک سکیمیں؛ پارٹی کے اہم اصولوں کو رسمی کاموں میں تبدیل کرنا؛ تمام قواعد و ضوابط کو مسخ کرنا؛ ہر قسم کی بری عادتوں کو جنم دینا۔ وہ اصولوں اور نظم و ضبط کی پرواہ کیے بغیر اصولی معاملات کو ہلکے سے لیتے ہیں، پارٹی کے رہنما خطوط اور پالیسیوں، ریاست کی پالیسیوں اور قوانین میں اپنے اور اپنے دھڑوں کے فائدے کے لیے خامیاں تلاش کرتے ہیں اور ان کا فائدہ اٹھاتے ہیں۔

"عنوانوں میں کاروبار" طاقت کی بدعنوانی کا ساتھی ہے اور پارٹی کے کیڈر آرگنائزیشن کے کام کو مسخ اور معمولی بناتا ہے، پارٹی کی تنظیم کے کردار کے ساتھ ساتھ پارٹی کے جمہوری مرکزیت کے اصول کو بھی باطل کر دیتا ہے۔ یہ لیڈر کی اجارہ داری، رشوت اور بدعنوانی کرتا ہے۔ یہ ٹرسٹ کو جلاتا اور مار ڈالتا ہے، کوشش کرنے کا موقع اور حقیقی کیڈرز کی ترقی۔ یہ پارٹی کی تنظیم میں، "کام کی جڑ" میں اعتماد کو ختم کر دیتا ہے۔ جو لوگ کامیابی سے "طاقت کے عہدوں کو خریدتے ہیں"، اقتدار کی چوٹی پر بہت آسانی سے چڑھ جاتے ہیں، ان کے پاس ضروری خوبی اور قابلیت نہیں ہوتی، اس لیے وہ آسانی سے اپنی طاقت کا غلط استعمال کرتے ہیں، تنظیم، پارٹی کمیٹی، عوام، ایجنسی اور ساتھیوں کو نظر انداز کر دیتے ہیں۔ پارٹی کے اصولوں کی سنگین خلاف ورزی؛ پارٹی کی تنظیم کو کمزور کرنا، اس کا لڑنے کا جذبہ کھو دینا، اور نچلی سطح پر "چھوٹے دیوتا" کی شکل اختیار کرنا، جو مغرور، مغرور اور مطمئن ہیں۔ وہاں سے، لوگوں کا ایک گروپ خود مطمئن، منحصر، اور مغرور ہے، بغیر کسی کوشش یا کوشش کے اچانک ترقی کرتا ہے۔ جس کی وجہ سے بقیہ حصہ (اکثریت) کی حوصلہ شکنی ہو جاتی ہے، جدوجہد کرنے کی ان کی قوت ارادی ختم ہو جاتی ہے، اور پارٹی کی تنظیم پر اعتماد کی کمی ہوتی ہے۔ عام طور پر اقتدار کا انحطاط اور خاص طور پر بدعنوانی اور منفیت اس لیے تیزی سے سنگین ہوتی جائے گی، جس سے پارٹی اور سوشلسٹ حکومت کی بقا کو خطرہ ہو گا۔

اس مسئلے پر بحث کرتے ہوئے، مندوب Le Nhu Tien نے مزید شواہد کا حوالہ دیا: "ایک بار جب لوگ اپنے عہدوں پر پہنچ جاتے ہیں، تو ان کے دستخط اور فیصلے بہت زیادہ رقم لا سکتے ہیں، اس لیے انہیں ہر قیمت پر "مقام اور طاقت خریدنے" کی کوشش کرنی پڑتی ہے۔ ماضی میں یہ کروڑوں میں ہو سکتا تھا، اب یہ دسیوں اربوں، سیکڑوں اربوں میں ہو چکا ہے۔ "طاقت اور طاقت کو روکنے کے لیے یہ ضروری ہے"۔ کرپشن کی روک تھام۔"

ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر نگوین وان گیانگ، انسٹی ٹیوٹ آف پارٹی بلڈنگ کے سابق ڈپٹی ڈائریکٹر، ہو چی منہ نیشنل اکیڈمی آف پولیٹکس، نے تبصرہ کیا: "لوگوں کو ڈیپارٹمنٹ کے سربراہ کے عہدے سے ڈپٹی ڈائریکٹر اور ڈیپارٹمنٹ کے ڈائریکٹر کے عہدے تک، پھر سیکرٹری، صوبائی چیئرمین کے عہدے تک، اور پھر مرکزی سطح پر استعفیٰ دینا پڑا۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ وہ چھوٹے عہدے سے استعفیٰ دے دیں گے۔ کیڈرز کے کام کو برباد کرنا اگر وہ مرکزی سطح تک پہنچنے کے بعد بھی بھاگنے کی ذہنیت رکھتے ہیں تو یہ بہت خطرناک ہو گا، عہدوں کی خرید و فروخت کا نقصان پورے نظام کو خراب کر رہا ہے، اور سب سے خطرناک چیز پوری کیڈر کی ٹیم کو برباد کر رہی ہے۔

(جاری ہے)

NGUYEN DUC TUAN

*براہ کرم پرامن ارتقاء کی روک تھام اور مقابلہ کرنے کے لیے متعلقہ خبریں اور مضامین دیکھنے کے لیے سیکشن دیکھیں۔