قومی ڈیجیٹل تبدیلی پر قانونی نظام کو مکمل کرنا

ڈیجیٹل تبدیلی کے قانون کے منصوبے کی ضرورت کے بارے میں، سائنس اور ٹیکنالوجی کے نائب وزیر وو ہائی کوان نے کہا کہ ڈیجیٹل تبدیلی کے قانون کی ترقی اہم اہداف کو حاصل کرنے کے لیے ضروری ہے جیسے: قومی ڈیجیٹل تبدیلی پر قانونی نظام کو پرفیکٹ کرنا، صنعتوں اور شعبوں میں ڈیجیٹل تبدیلی پر بین الیکٹرل قانونی نظام کی تشکیل؛ ڈیجیٹل ماحول میں سرگرمیوں میں حصہ لینے والے اداروں کے درمیان تعلقات کو منظم کرنا؛ جامع ڈیجیٹل تبدیلی کے عمل کو فروغ دینا؛ بین الاقوامی تعاون اور انضمام کو بڑھانا۔

Hoàn thiện hệ thống pháp luật về chuyển đổi số quốc gia - Ảnh 1. — اجلاس کا جائزہ

ڈیجیٹل تبدیلی کے قانون کی تعمیر کا نقطہ نظر پارٹی اور ریاست کے رہنما خطوط اور پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنانا ہے (خاص طور پر قرارداد نمبر 57-NQ/TW مورخہ 22 دسمبر 2024)، آئین کے مطابق، ویتنامی قانونی نظام اور بین الاقوامی معاہدوں میں مستقل مزاجی پیدا کرنا جس کا ویتنام رکن ہے۔

ڈیجیٹل تبدیلی کا قانون ایک فریم ورک قانون ہے، جو موجودہ قوانین کی وراثت اور ترقی کرتا ہے جو انفارمیشن ٹیکنالوجی کے لیے اب بھی موزوں ہیں، موجودہ قوانین کو جوڑتا ہے، اور ساتھ ہی ساتھ ڈیجیٹل تبدیلی کے قانونی خلا کو پُر کرتا ہے تاکہ قومی ڈیجیٹل تبدیلی کے عمل کو منظم اور فروغ دینے کے لیے ایک ہم آہنگ اور جامع قانونی راہداری تشکیل دی جا سکے۔

اس مواد کو دوبارہ ریگولیٹ نہ کریں جسے دوسرے قوانین کے ذریعے ریگولیٹ کیا گیا ہے، وزارتوں اور برانچوں کی ریاستی انتظامی ذمہ داریوں کو تبدیل نہ کریں۔ ویتنام کے عملی حالات، ان قوانین اور بین الاقوامی معاہدوں کے مطابق جن کا ویتنام رکن ہے، متعدد ممالک کی ڈیجیٹل تبدیلی کے ترقی کے رجحانات کے قوانین اور عملی تجربات کو منتخب طور پر دیکھیں۔

Hoàn thiện hệ thống pháp luật về chuyển đổi số quốc gia - Ảnh 2. — سائنس اور ٹیکنالوجی کے نائب وزیر وو ہائی کوان

ڈیجیٹل ٹرانسفارمیشن کا قانون 8 ابواب اور 79 مضامین پر مشتمل ہے جو ڈیجیٹل تبدیلی کو منظم کرتے ہیں، بشمول: ڈیجیٹل تبدیلی کے لیے بنیادی ڈھانچہ؛ ڈیجیٹل حکومت اور سیاسی نظام میں ایجنسیوں کی سرگرمیوں کی ڈیجیٹل تبدیلی؛ ڈیجیٹل معیشت؛ ڈیجیٹل سوسائٹی اور ڈیجیٹل تبدیلی کو یقینی بنانے کے اقدامات۔ یہ قانون ویتنام کی ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد، غیر ملکی تنظیموں اور ویتنام میں ڈیجیٹل تبدیلی سے متعلق سرگرمیوں میں براہ راست حصہ لینے والے یا کرنے والے افراد پر لاگو ہوتا ہے۔ 21 اگست 2025 کو، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے 2025 کے قانون سازی کے پروگرام کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے قرارداد نمبر 96/2025/NQ-UBTVQH15 جاری کیا، جسے 2025 کے قانون ساز پروگرام میں شامل کیا گیا تھا جو سیکشن 2025 کے سیکشن 10O5 کے مطابق تبصرے اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیا جائے گا۔ ڈیجیٹل تبدیلی کے قانون کے مسودے کے لیے مختصر ترتیب اور طریقہ کار۔

جائزہ ایجنسی کی جانب سے، کمیٹی برائے سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کے نائب چیئرمین Nguyen Phuong Tuan نے کہا کہ کمیٹی نے حکومت کی جانب سے 17 ستمبر 2025 کو جمع کرائے گئے نمبر 804/TTr-CP میں تجاویز کے ساتھ ڈیجیٹل تبدیلی کے قانون کو نافذ کرنے کی ضرورت سے اتفاق کیا۔ حکومت کی طرف سے سادہ ترتیب اور طریقہ کار کے مطابق ڈیجیٹل تبدیلی سے متعلق مسودہ قانون کے مسودے کو قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس میں پیش کرنے سے پہلے غور کے لیے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو پیش کیا جا سکتا ہے۔

Hoàn thiện hệ thống pháp luật về chuyển đổi số quốc gia - Ảnh 3. — سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی کے نائب چیئرمین Nguyen Phuong Tuan

بنیادی قانون کے مسودے کا مواد پارٹی کی پالیسیوں سے مطابقت رکھتا ہے، آئینی، قانونی حیثیت، قانونی نظام کے ساتھ مستقل مزاجی، متعلقہ بین الاقوامی معاہدوں کے ساتھ مطابقت، اور فزیبلٹی کو یقینی بناتا ہے۔

تاہم، سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی نے مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی سے درخواست کی کہ وہ مسودہ قانون کا جائزہ لینے اور اس کا موازنہ سرمایہ کاری، بولی، ریاستی بجٹ وغیرہ جیسے شعبوں میں متعلقہ قوانین کے ساتھ جاری رکھے۔ اس کے ساتھ ساتھ، 15ویں قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس میں غور اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیے جانے والے مسودہ قوانین کی مسودہ تیار کرنے والی ایجنسیوں کے ساتھ قریبی ہم آہنگی کریں (ای کامرس سے متعلق قانون، ہائی ٹکنالوجی پر قانون (ترمیم شدہ)، قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کا قانون، سائبر پر قانون سازی کو یقینی بنانے کے لیے۔ قانونی نظام میں مستقل مزاجی

اجلاس کے فریم ورک کے اندر، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے ارکان نے سماجی و اقتصادی ترقی کے عمل کے ساتھ ساتھ زندگی کی بہت سی سرگرمیوں اور خدمات میں ڈیجیٹل تبدیلی کے قانون کی ضرورت کی توثیق کی۔ ایک ہی وقت میں، انہوں نے کہا کہ ڈیجیٹل تبدیلی کے قانون کی دفعات کو خصوصی قوانین اور متعلقہ قوانین کے ساتھ ہم آہنگ اور ہم آہنگ ہونے کی ضرورت ہے۔

Hoàn thiện hệ thống pháp luật về chuyển đổi số quốc gia - Ảnh 4. — قانون اور انصاف کی کمیٹی کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ

میٹنگ میں اپنے خیالات پیش کرتے ہوئے، لاء اینڈ جسٹس کمیٹی کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ نے قانونی نظام میں ڈیجیٹل تبدیلی سے متعلق قانون کی پوزیشن کو واضح طور پر طے کرنے کے لیے تحقیق اور جائزہ جاری رکھنے کی تجویز دی۔ قانون کے مسودے کے ضابطے کے مضامین کو سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع کے شعبوں کو ریگولیٹ کرنے والے خصوصی قوانین اور قوانین سے ممتاز کرنے پر توجہ دینا جو کہ ضابطے کے دائرہ کار کو واضح کرنے اور اوورلیپ اور نقل سے بچنے کے لیے قومی اسمبلی سے ابھی پاس کیے گئے ہیں۔

ڈیجیٹل تبدیلی سے متعلق قانون کے مسودے پر رائے دیتے ہوئے، قومی اسمبلی کی وائس چیئر مین Nguyen Thi Thanh نے کہا کہ مسودہ قانون نے انفارمیشن ٹیکنالوجی سے متعلق قانون کے معقول مواد کو وراثت میں ملنے کی روح کو ظاہر کیا ہے۔ ایک ہی وقت میں، جدید ٹیکنالوجی کے رجحانات کے مطابق نئے ضوابط شامل کرنا جیسے: مصنوعی ذہانت، بڑا ڈیٹا، چیزوں کا انٹرنیٹ، بلاک چین اور ڈیجیٹل کاپیاں۔

اس کے علاوہ، مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی نے یورپی یونین، جاپان، کوریا، وغیرہ کے بین الاقوامی قوانین کے ساتھ ڈیجیٹل حکومتی فریم ورک سے بھی مشورہ کیا۔ اس طرح مسودہ قانون کو جدید معیارات تک پہنچنے، ایک قانونی بنیاد بنانے، لوگوں اور کاروباروں کو مرکز کے طور پر لے جانے کے جذبے کے ساتھ ایک پائیدار ڈیجیٹل معیشت اور ڈیجیٹل معاشرے کی طرف جامع ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینے میں مدد ملی۔

Hoàn thiện hệ thống pháp luật về chuyển đổi số quốc gia - Ảnh 5. — قومی اسمبلی کی وائس چیئر مین Nguyen Thi Thanh نے ڈیجیٹل تبدیلی سے متعلق مسودہ قانون پر تبصروں میں تعاون کیا۔

مندرجہ بالا نقطہ نظر سے اتفاق کرتے ہوئے اور ڈیجیٹل تبدیلی سے متعلق قانون کے مسودے پر رائے دیتے ہوئے، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Khac Dinh نے حکومت اور وزارتوں سے درخواست کی کہ وہ اپنی ذمہ داری کے احساس کو برقرار رکھیں تاکہ جب یہ قانون جاری اور نافذ ہو، ڈیجیٹل تبدیلی کے عمل کو تیز کیا جائے اور ڈیجیٹل تبدیلی کی خصوصیات کو بیان کیا جائے۔

ڈیجیٹل انفراسٹرکچر کے بارے میں اپنے خیالات کا اظہار کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نگوین کھاک ڈِنہ نے یہ بھی تجویز کیا کہ حکومت مقامی علاقوں میں ڈیجیٹل انفراسٹرکچر کو متحد کرنے کے لیے تحقیق کرے۔ اس صورت حال سے بچیں جہاں ہر صوبہ ایک مرکز میں سرمایہ کاری کرتا ہے، ہر صوبہ ایک قسم کی مشینری میں سرمایہ کاری کرتا ہے، ہر صوبہ مختلف زبان لکھنے کے لیے ایک کمپنی کی خدمات حاصل کرتا ہے، جس سے رابطے متاثر ہوتے ہیں۔ اس کے علاوہ، جب ڈیجیٹل ٹرانسفارمیشن کا قانون جاری ہوتا ہے، تو اس میں لاگت کو بھی کم کرنا چاہیے، اس صورتحال کو محدود کرنا چاہیے جہاں ہر صوبہ مرکز میں سرمایہ کاری کرتا ہے، ہر صوبے کو عملہ شامل کرنا ہوتا ہے، ہر صوبہ مشینری خریدنے کی تجویز دیتا ہے... اس کے علاوہ، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے یہ بھی تجویز کیا کہ حکومت ڈیجیٹل تبدیلی پر عمل درآمد کرتے وقت سسٹم کنیکٹیویٹی کو یقینی بنانے کے لیے تحقیق کرے۔

Hoàn thiện hệ thống pháp luật về chuyển đổi số quốc gia - Ảnh 6. — قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Khac Dinh

ڈیجیٹل تبدیلی سے متعلق قانون کا مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کی جانب سے، سائنس اور ٹیکنالوجی کے وزیر Nguyen Manh Hung نے موجودہ ڈیجیٹل تبدیلی کی سرگرمیوں میں مشکلات کو حل کرنے کے ساتھ ساتھ سماجی و اقتصادی ترقی کو فروغ دینے میں قانون کی اہمیت کی تصدیق کی۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے ارکان کی آراء اور تجاویز کے بارے میں، سائنس و ٹیکنالوجی کے وزیر Nguyen Manh Hung نے کہا کہ وزارت قانون کے مسودے کو مکمل کرنے کے عمل کے دوران تبصروں کو مکمل طور پر جذب کرے گی تاکہ اسے آئندہ 10ویں اجلاس میں غور اور تبصرے کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرنے سے قبل جائزہ ایجنسی کو بھیجے جائیں۔

Hoàn thiện hệ thống pháp luật về chuyển đổi số quốc gia - Ảnh 7. — سائنس اور ٹیکنالوجی کے وزیر Nguyen Manh Hung

اجلاس کے اختتام پر قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین لی من ہون نے تصدیق کی کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے مسودہ قانون کی دستاویزات کی سنجیدگی اور فعال تیاری، ضابطوں کے مطابق تکمیل اور پیشرفت کو یقینی بنانے پر حکومت اور مسودہ تیار کرنے والے ادارے کو سراہا۔ سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی کی جائزہ رپورٹ کا جامع طور پر تذکرہ، گہرائی سے تجزیہ کیا گیا اور مسودہ قانون کو مکمل کرنے کے لیے متعدد مخصوص امور پر رائے دی گئی۔

قومی اسمبلی میں پیش کیے گئے مسودہ قانون کی تکمیل کو جاری رکھنے کے لیے، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے حکومت سے درخواست کی کہ وہ تحقیق، ضمیمہ، وضاحت اور متعدد مواد کو نوٹ کرنے کی ہدایت کرے: پارٹی کی مرکزی کمیٹی اور پولیٹ بیورو کی پالیسیوں، رہنما خطوط، قراردادوں اور نتائج کو گہرائی سے سمجھنے اور ان کا جائزہ لینے کے لیے جاری رکھیں، ڈیجیٹل رکاوٹوں کو دور کرنے، ترقی کی راہ میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے۔ طاقت کو کنٹرول کرنے اور قانون سازی کے کام میں بدعنوانی اور منفی سے لڑنے سے متعلق پولٹ بیورو کے ضابطے 178 کو سختی سے نافذ کریں۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے حکومت سے درخواست کی کہ قانونی دستاویزات کے نظام میں ڈیجیٹل تبدیلی سے متعلق ضوابط کا بغور جائزہ لیا جائے۔ اس کے علاوہ، اس نے حکومت سے درخواست کی کہ تنازعات، اوورلیپس یا نفاذ کے دوران قانونی تعمیل کی لاگت میں اضافے سے بچنے کے لیے سابقہ قانونی دستاویزات میں ضوابط کو دوبارہ ریگولیٹ نہ کرے یا ان کا حوالہ نہ دے، مسودہ قانون میں ریگولیٹ کردہ ڈیجیٹل اکانومی کے دائرہ کار کی واضح طور پر وضاحت کرتے ہوئے دیگر قوانین میں ریگولیٹ اقتصادی شعبوں کے ساتھ جو ڈیجیٹل ٹیکنالوجی اور ڈیجیٹل پلیٹ فارمز کا استعمال کرتے ہیں متحد انتظامی ضوابط کو یقینی بناتے ہیں۔ ڈیجیٹل تبدیلی کی سرگرمیوں میں فریقین کی مخصوص ذمہ داریوں پر واضح طور پر توجہ مرکوز کریں۔ ڈیجیٹل تبدیلی کے لیے مالی اور حصولی کی رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے مکمل ضوابط۔

Hoàn thiện hệ thống pháp luật về chuyển đổi số quốc gia - Ảnh 8. — قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین لی من ہون نے اجلاس میں اختتامی تقریر کی۔

حکومت کو ہائی ٹیک مصنوعات اور خدمات کے لیے مخصوص پروکیورمنٹ میکانزم پر ضابطوں کا مطالعہ کرنے اور ان کی تکمیل کرنے کی بھی ضرورت ہے جو پیچیدہ، خصوصی اور قومی اسٹریٹجک نوعیت کی ہوں۔ ضمنی ضوابط جو کہ مارکیٹ کے طریقوں کے مطابق ٹیکنالوجی کرایہ کی خدمات کے لیے جزوی یا مکمل قبل از ادائیگی سمیت ادائیگی کے لچکدار طریقوں کے اطلاق کی اجازت دیتے ہیں۔ جامعیت کو یقینی بنانے کے لیے ڈیجیٹل تبدیلی کے ریاستی انتظام پر مکمل ضابطے، کثیر شعبہ جات، اور ڈیجیٹل تبدیلی میں متعلقہ وزارتوں اور شعبوں کے درمیان افعال اور اختیارات کے اوورلیپ اور نقل سے بچنے کے لیے۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے حکومت سے یہ بھی درخواست کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی اور متعلقہ اداروں کو ہدایت کی جائے کہ وہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی آراء اور نظرثانی کی آراء کا مطالعہ کریں اور ان کا جائزہ لیں تاکہ مسودہ قانون کے ڈوزیئر کو قومی اسمبلی میں پیش کیا جا سکے۔ سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات سے متعلق کمیٹی کو 10ویں اجلاس میں قومی اسمبلی میں پیش کی جانے والی جائزہ رپورٹ کو مکمل کرنے کے لیے مقرر کیا گیا تھا۔ قومی اسمبلی کے دفتر کے سربراہ نے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی برائے ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کو جاننے اور ان پر عمل درآمد کے نتائج کا اعلان کیا۔

ماخذ: https://bvhttdl.gov.vn/hoan-thien-he-thong-phap-luat-ve-chuyen-doi-so-quoc-gia-20251016150450381.htm