رکاوٹوں کو دور کرنے کی فوری ضرورت ہے۔

انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات: اب بھی بہت سی مشکلات ہیں۔

اگرچہ کوانگ نام نے سخت اور مخصوص پالیسیاں اور اقدامات کیے ہیں، لیکن صوبے کے انتظامی اصلاحاتی اشاریہ (PAR INDEX) بشمول انتظامی طریقہ کار اصلاحات کے اشاریہ (APRI) میں زیادہ بہتری نہیں آئی ہے۔

2023 میں، صوبے کا PAR INDEX 56/63 صوبوں اور شہروں کی درجہ بندی کرتے ہوئے 84.6 پوائنٹس تک پہنچ گیا، جس میں انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کے شعبے کو 62/63 درجہ دیا گیا۔

لوگوں کو دلچسپی نہیں ہے۔

11 جولائی 2024 کو، صوبائی عوامی کونسل نے آن لائن پبلک سروسز (DVCTT) کے نفاذ میں غیر یکساں فیس اور چارجز کی وصولی کو ریگولیٹ کرنے والی ایک قرارداد جاری کی۔ Quang Nam عوامی پوسٹل سروسز کے نفاذ میں بھی ایک اہم صوبوں میں سے ایک ہے۔ آج تک، 16/16 محکموں، 15 اضلاع اور شہروں نے نتائج حاصل کرنے اور واپس کرنے کے لیے 100% انتظامی طریقہ کار پوسٹ آفس کو منتقل کر دیا ہے۔

عوامی خدمات کے استعمال کی شرح کو بڑھانے کے مقصد سے ڈیجیٹل تبدیلی کے فوائد کے بارے میں لوگوں کی فعال رہنمائی کریں۔

حالیہ دنوں میں کی جانے والی کوششوں نے صوبے میں آن لائن عوامی خدمات کی شرح کو بہتر بنانے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ صوبائی پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر کے مطابق، 2024 کے پہلے 6 مہینوں میں صوبے، ضلع اور کمیون کی 3 سطحوں پر آن لائن پروسیسنگ اور ریکارڈ کی وصولی کی شرح بالترتیب 92.4%، 61.5%، اور 71% تھی۔

تاہم، آن لائن عوامی خدمات کی شرح میں اضافہ ہوا ہے لیکن بہت سے خدشات بھی ہیں. کیونکہ، حقیقت میں، آن لائن درخواستوں میں اضافہ لوگوں کی پہل سے نہیں ہوا ہے بلکہ بنیادی طور پر سرکاری ملازمین، پبلک پوسٹل ورکرز، کمیونٹی ٹیکنالوجی ٹیموں کے تعاون کی بدولت ہے... بنیادی طور پر، لوگ آن لائن عوامی خدمات کو استعمال کرنے میں دلچسپی نہیں رکھتے ہیں۔ اس کی بنیادی وجہ آن لائن درخواستیں جمع کرانے کی پیچیدگی ہے، خاص طور پر کچھ علاقوں میں عوامی خدمات جیسے کہ زمین، جس کے لیے بہت سے طریقہ کار اور دستاویزات کی ضرورت ہوتی ہے۔

12 اگست 2024 تک، آن لائن عوامی خدمات فراہم کرنے والے انتظامی طریقہ کار کی کل تعداد 1,159 (60.5% شرح) ہے، 16 کا نصف (0.60% شرح)؛ صوبے میں آن لائن پبلک سروس پروویژن پوائنٹس کی تعداد 7.7/12 ہے، 64% شرح؛ آن لائن ادائیگی پوائنٹس کی تعداد 7.6/10، 76% ہے۔

Tam Ky شہر میں ایک کنسٹرکشن کنسلٹنگ کمپنی کے ملازم مسٹر Nguyen Ba Trong Hien نے کہا کہ انہوں نے DVCTT کو کئی بار انتظامی طریقہ کار، خاص طور پر کنسٹرکشن پریکٹس سرٹیفکیٹ دوبارہ جاری کرنے کے طریقہ کار کے لیے استعمال کیا ہے۔ تاہم، اسے ڈی وی سی پورٹل پر کارروائیوں کی عادت ڈالنے میں کافی وقت لگا۔ مسٹر ہیئن نے کہا، "پہلے شروع میں، آپریشن کافی مشکل تھے کیونکہ سسٹم میں غلطیاں تھیں، کچھ دستاویزات غلط طریقے سے جمع کرائی گئی تھیں، اس لیے محکمے کے عملے نے دوبارہ کرنے کے لیے کہا، جو کافی وقت طلب تھا۔"

پراونشل پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر کے ایک افسر نے اعتراف کیا کہ سرکاری انتظامی خدمات کو لاگو کرتے وقت نہ صرف عوام بلکہ اہلکار اور سرکاری ملازمین بھی "سست" ہوتے ہیں۔

Hiep Duc میں، سال کے پہلے 8 مہینوں میں آن لائن درخواستوں کی شرح 61.1% تک پہنچ گئی۔ تاہم، انتظامی طریقہ کار کو انجام دینے کے لیے VNeID کو واحد اکاؤنٹ کے طور پر استعمال کرنے کے ضابطے کی وجہ سے، جولائی کے بعد سے شرح میں تیزی سے کمی واقع ہوئی۔

مسٹر Nguyen Phuoc Nien - Hiep Duc ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کے دفتر کے چیف نے کہا کہ بہت سے لوگوں کے پاس الیکٹرانک شناختی اکاؤنٹس نہیں ہیں۔ انتظامی طریقہ کار کرنے والے کچھ لوگ، خاص طور پر زمین کے میدان میں، اکثر بوڑھے ہوتے ہیں اور ان کے پاس اسمارٹ فون نہیں ہوتے، اس لیے وہ دستاویزات جمع کرانے کے لیے VNeID اکاؤنٹ قائم نہیں کر سکتے...

"

ایک طویل عرصے سے میں نے بنیادی طور پر لوگوں کے لیے کام کیا ہے۔ جہاں عوامی خدمات کی شرح زیادہ ہے، وہ اچھی اور فعال مدد کی بدولت ہے، جب کہ جہاں انسانی وسائل، قابلیت کی کمی ہے... شرح کم ہے۔ درحقیقت، بہت کم لوگ ہیں جو عوامی خدمات فراہم کرنے کے لیے گھر پر کام کرتے ہیں، خاص طور پر دیہی اور پہاڑی علاقوں میں...

مسٹر Nguyen Phuoc Nien - Hiep Duc ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کے دفتر کے چیف

دیر کیوں؟

محترمہ تران تھی کم ہوا - محکمہ داخلہ کی ڈائریکٹر نے کہا کہ اگرچہ صوبائی عوامی کمیٹی نے بہت سے تدارکاتی منصوبے جاری کیے ہیں، لیکن صوبے کے پبلک ایڈمنسٹریشن کے تشخیصی اشاریہ جات میں گزشتہ برسوں کے دوران مسلسل کمی واقع ہوئی ہے۔ کچھ اجزاء کے معیار میں کم اسکور ہیں اور کوئی بہتری نہیں ہے۔

انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات اب بھی صوبے کے انتظامی اصلاحات کے کام میں ایک کمزوری ہے جس کی وجہ انتظامی طریقہ کار کے سست اعلان اور افشاء اور زائد المیعاد ریکارڈ کی بلند شرح ہے۔ صوبائی سطح پر، اگست 2024 میں، نمٹائے گئے اور حل کیے جانے والے زائد المیعاد ریکارڈز کی کل تعداد 64 تھی۔ ضلعی سطح پر، 773 ریکارڈ؛ اور کمیون کی سطح پر، 397 ریکارڈ۔ زائد المیعاد ریکارڈز لینڈ سیکٹر میں ہیں۔

لوگ صوبائی پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر میں انتظامی طریقہ کار کرنے آتے ہیں۔ تصویر: ڈونگ این ایچ

اس صورتحال کا تجزیہ کرتے ہوئے، قدرتی وسائل اور ماحولیات کے محکمے کے ڈائریکٹر مسٹر بوئی نگوک انہ نے کہا کہ 2024 کے پہلے 9 مہینوں میں، قدرتی وسائل اور ماحولیات کے محکمے کے زائد المیعاد انتظامی طریقہ کار کی شرح تقریباً 6.3 فیصد تھی۔ تاخیر کی وجہ طریقہ کار کے سیٹ یا انتظامی اصلاحات کے عمل میں نہیں ہے، بلکہ اس کی بہت سی وجوہات ہیں، جن میں سب سے پیچیدہ زمین کی اصل کا تعین کرنا ہے۔

"

فی الحال، کمیون سطح کے بہت سے علاقوں میں صرف ایک کیڈسٹرل افسر ہوتا ہے جبکہ ڈوزیئر کو بڑی مقدار میں زمین کی اصلیت کا تعین کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔ ذکر کرنے کی ضرورت نہیں، وہ بنیادی تعمیرات سے لے کر زمین کے انتظام، سرٹیفکیٹ دینے، اور سائٹ کلیئرنس کے لیے معاوضے تک بہت سے کام بھی کرتے ہیں۔

Bui Ngoc Anh - قدرتی وسائل اور ماحولیات کے محکمہ کے ڈائریکٹر

مسٹر انہ کے مطابق، زمین سے متعلق انتظامی طریقہ کار کے تصفیے میں اب بھی بہت سے مسائل والے "روابط" موجود ہیں۔ سب سے پہلے، عوامی پوسٹل سروس کے ذریعے استقبالیہ کا دوبارہ جائزہ لینا ضروری ہے۔ اس کے مطابق، استقبالیہ طریقہ کار صرف دستاویزات کی تعداد کا تعین کرتا ہے، لیکن یہ معلوم نہیں ہے کہ آیا وہ مکمل ہیں یا درست۔ لہٰذا، بہت سی دستاویزات جن کی ضمانت نہیں ہے، واپس کرنا ضروری ہے، جس سے وقت کا ضیاع ہوتا ہے۔

صوبائی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین لی وان ڈنگ نے کہا کہ انتظامی اصلاحات کا اشاریہ کئی وجوہات کی بنا پر گرا ہے، جس میں بوجھل اور بھیڑ انتظامی طریقہ کار شامل ہیں۔ ون اسٹاپ شاپ پر انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے کا طریقہ ابھی بھی چکر لگانے والا اور وقت طلب ہے۔

ایسوسی ایشن کے قیام کے لیے صوبائی ایسوسی ایشن آف دی ایلڈرلی کے طریقہ کار کی مثال دیتے ہوئے، مسٹر ڈنگ نے کہا: "جب وہ دستاویزات کو ایک دروازے پر بھیجتے ہیں، تو ایک دروازہ انھیں جانچ کے لیے محکمہ داخلہ کے پاس لاتا ہے، کیونکہ ان کے پاس اس یا اس کی کمی ہوتی ہے، وہ ایک دروازہ واپس کرتے ہیں، ایک دروازہ انھیں ایسوسی ایشن کو دوبارہ کرنے کے لیے واپس کرتا ہے۔"

صوبائی عوامی کمیٹی کے چیئرمین لی وان ڈنگ کے مطابق، "ون سٹاپ" اہلکار، خاص طور پر کمیون کی سطح پر، اور تمام سطحوں پر خصوصی محکمے، انتظامی طریقہ کار کے ذریعے لوگوں کی رہنمائی کرنے میں اب بھی "مشکل" ہیں، جس سے لوگوں کو کئی بار آگے پیچھے جانے پر مجبور کیا جاتا ہے۔ ذکر کرنے کی ضرورت نہیں، کچھ جگہیں اب بھی ہراساں اور تکلیف کا باعث بنتی ہیں۔

دونوں طرف سے کارروائی کی ضرورت ہے۔

حال ہی میں، صوبائی عوامی کونسل نے صوبے کے انتظامی اصلاحات کے کام کی وضاحت کے لیے ایک اجلاس منعقد کیا۔ یہاں، بہت سے مسائل کو "منقطع" کیا گیا، تجزیہ کیا گیا اور حل کی نشاندہی کی گئی۔

محکمہ داخلہ کے رہنما کے مطابق، 2023 سے، صوبے نے پبلک سروس پورٹل اور پراونشل الیکٹرانک ون اسٹاپ انفارمیشن سسٹم کو ایڈمنسٹریٹو پروسیسنگ انفارمیشن سسٹم میں ضم کرنے کا عمل مکمل کر لیا ہے۔ تاہم، نظاموں کے درمیان انٹرکنکشن، کنکشن، ڈیٹا شیئرنگ، اور ڈیٹا سنکرونائزیشن سے متعلق مسائل کو فوری طور پر حل نہیں کیا گیا ہے۔

صوبائی عوامی کونسل کی قائمہ کمیٹی نے حالیہ اجلاس میں صوبائی پیپلز کمیٹی کے اراکین کی بات سنی اور انتظامی اصلاحات سے متعلق مسائل کی وضاحت کی۔ تصویر: ڈونگ این ایچ

مسٹر فام ہانگ کوانگ - محکمہ اطلاعات اور مواصلات کے ڈائریکٹر نے کہا کہ عوامی خدمات کو استعمال کرنے کے لیے، دو فریقوں کا ہونا ضروری ہے، بشمول سروس فراہم کرنے والے (4 سطح کی ریاستی انتظامی ایجنسیاں) اور صارف، یعنی لوگ اور کاروبار۔

"

عوامی خدمات کو فروغ دینے کے لیے بنیادی ڈھانچہ حکومتی اداروں اور لوگوں اور کاروبار دونوں سے آنا چاہیے۔ پہاڑی علاقوں میں عوامی خدمات اس وجہ سے متاثر نہیں ہوئی ہیں کہ لوگوں کے بنیادی ڈھانچے اور سہولیات کی ضمانت نہیں ہے۔ آنے والے وقت میں، ہم مختلف عوامی خدمات استعمال کرنے کے لیے ہر قسم کے علاقے کو تقسیم کرنے کا مشورہ دیں گے۔

مسٹر فام ہانگ کوانگ - محکمہ اطلاعات اور مواصلات کے ڈائریکٹر

مسٹر نگوین کانگ تھانہ - صوبائی عوامی کونسل کے وائس چیئرمین نے کہا کہ عوامی خدمات کے ساتھ انفراسٹرکچر میں صرف ریاستی سرمایہ کاری ہی کافی نہیں ہے بلکہ لوگوں کی آگاہی، علم، ٹیلی کمیونیکیشن انفراسٹرکچر...
صوبائی پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر کے نمائندے نے کہا کہ عوام کے لیے عوامی انتظامی خدمات کو ہمیشہ کے لیے سپورٹ کرنا اور ان کی جگہ لینا ناممکن ہے۔ اس کا مقصد عوامی انتظامی خدمات کو ایک مقبول ایپلی کیشن کی طرح استعمال کرنا آسان بنانا ہے۔ ایسا کرنے کے لیے، پروپیگنڈے کے علاوہ، عمل کو آسان بنانا، طریقہ کار کو کم کرنا، اور ڈیٹا کو جوڑنا اور ہم آہنگ کرنا ضروری ہے...

صوبائی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین لی وان ڈنگ نے کہا کہ آنے والے وقت میں صوبائی پیپلز کمیٹی اضافی غیر ضروری طریقہ کار جاری نہیں کرے گی اور کچھ بوجھل طریقہ کار کو کم کرے گی۔ ساتھ ہی انہوں نے سیکٹرز کو ہدایت کی کہ وہ انتظامی طریقہ کار سے نمٹنے کے لیے مخصوص طریقہ کار جاری کریں، واضح طور پر لوگوں کی شناخت کریں، واضح طور پر کاموں کی نشاندہی کریں، سرمایہ کاری کے شعبوں میں نگرانی اور ہینڈلنگ کے لیے وقت کی واضح نشاندہی کریں، معدنی استحصال کے لائسنس دینے، زمین کی پیمائش اور ایڈجسٹمنٹ...

مقامی وسائل سے مشکلات کا حل

رہنما کے کام کی تکمیل کی سطح کا جائزہ لینے اور درجہ بندی کرنے کے لیے نتائج کو بنیاد کے طور پر استعمال کرتے ہوئے، جزوی طور پر شہریوں اور کاروباری اداروں کے لیے انتظامی طریقہ کار کے تصفیے کے ریکارڈ کی شرح کو بڑھانے میں حصہ ڈالنا۔

2021-2025 کے عرصے میں، اب تک، محکموں اور شاخوں نے صوبائی عوامی کمیٹی کو اپنے اختیار اور انتظامی دائرہ کار کے تحت معیاری انتظامی طریقہ کار (AP) کی فہرست کی منظوری کے 17 فیصلے جاری کرنے کا مشورہ دیا ہے۔ اگست 2024 تک، صوبے میں نافذ کیے جانے والے اے پیز کی کل تعداد 1,870 ہے (صوبائی سطح پر 1,485، ضلعی سطح پر 351، اور کمیون کی سطح پر 161)۔

صوبائی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین ہو کوانگ بو نے تام نگوک کمیون میں ڈیجیٹل تبدیلی کے کام کا معائنہ کیا۔ تصویر: ایچ ٹی

کم آن لائن پروفائل

آن لائن پبلک سروس ریکارڈ (DVCTT) انجام دینے کے لیے کوئی ڈیجیٹل دستخطی آلہ نہیں ہے۔ اب سے، لوگ اکثر زیادہ محفوظ محسوس کرنے کے لیے براہ راست اور کاغذی شکل میں جمع کرانے کا انتخاب کرتے ہیں۔ خاص طور پر، جولائی 2024 کے بعد سے، شہری طریقہ کار جمع کرانے کے لیے سسٹم پر باقاعدہ اکاؤنٹس استعمال نہیں کر سکیں گے لیکن انہیں الیکٹرانک شناختی اکاؤنٹ VNeID کے ساتھ ایسا کرنا چاہیے۔ اس کی وجہ سے مشکل حالات میں لوگوں یا بزرگوں، پہاڑی علاقوں کے لوگ جو سمارٹ ڈیوائسز سے لیس نہیں ہیں، کے لیے بہت سی رکاوٹیں کھڑی کی گئی ہیں۔

اس کے ساتھ ساتھ، لوگ انتظامی طریقہ کار کو آن لائن جمع کرانے میں ہنر مند نہیں ہیں، جس کی وجہ سے ضلع اور کمیون کی سطح پر آن لائن درخواستوں کی تعداد کم ہے۔

نیشنل پبلک سروس پورٹل پر تعینات مقامی اصل سے تصدیق شدہ الیکٹرانک کاپیوں کی تعداد کو صوبائی انتظامی طریقہ کار کے انفارمیشن سسٹم کے ساتھ ہم آہنگ نہیں کیا گیا ہے۔ کمیون پیپلز کمیٹی میں تصدیق شدہ ریکارڈز کی اکثریت ہے، لیکن یہ طریقہ کار آن لائن عوامی خدمات کی تعیناتی کی شرائط پر پورا نہیں اترتا، اس لیے کمیون پیپلز کمیٹی میں آن لائن ریکارڈز کی شرح اب بھی کم ہے۔

فی الحال، انتظامی طریقہ کار سے نمٹنے کے لیے انفارمیشن سسٹم میں اب بھی کنکشن، ڈیٹا شیئرنگ، اور ڈیٹا سنکرونائزیشن میں بہت سی خامیاں اور مشکلات ہیں۔ اتھارٹی جاری کرنے اور رابطہ کاری کے طریقوں کے لحاظ سے داخلی انتظامی طریقہ کار متنوع ہیں، لہذا فہرستوں کا جائزہ لینے اور جاری کرنے کے اختیارات میں اب بھی اوورلیپ ہے۔

ڈیٹا کی صفائی کو ترجیح دیں۔

پہاڑی علاقوں میں، انفارمیشن ٹکنالوجی کے بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری کو ہم آہنگ نہیں کیا گیا ہے، جس کی وجہ سے ڈیٹا بیس کے وسائل کو جوڑنے، بات چیت کرنے، اشتراک کرنے اور مؤثر طریقے سے فائدہ اٹھانے میں مشکلات کا سامنا ہے۔ نسلی اقلیتوں کا زیادہ تناسب اور کم تعلیمی سطح خاص طور پر عوامی خدمات کے لیے الیکٹرانک ون اسٹاپ میکانزم کو نافذ کرنا مشکل بناتی ہے۔

کمیونز میں انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے کا انچارج عملہ اور سرکاری ملازمین غیر مستحکم ہیں، اکثر گھومتے ہیں، ملازمتیں بدلتے ہیں اور پیشہ ورانہ تربیت حاصل نہیں کی ہے، جو "ون اسٹاپ، ون اسٹاپ" میکانزم کے آپریشنز کے معیار کو نمایاں طور پر متاثر کرتی ہے...

Que Phu commune، Que Son District کی ون اسٹاپ شاپ پر شہریوں کے لیے انتظامی طریقہ کار کو حل کرنا۔ تصویر: ایچ ٹی

ذکر کرنے کی ضرورت نہیں، موبائل نیٹ ورک صرف کمیونز اور دیہاتوں کے بیچوں بیچ موبائل نیٹ ورک کے بغیر دستیاب ہے، پہاڑی علاقوں میں اسمارٹ فون والے لوگوں کی تعداد کم ہے، اس لیے دستاویزات جمع کرانے والوں کی شرح ابھی تک محدود ہے۔ انتظامی طریقہ کار میں دستاویزات کے کچھ اجزاء میں بڑی گنجائش ہوتی ہے، جس سے اسے اپ لوڈ کرنا مشکل ہو جاتا ہے، خاص طور پر کم کنفیگریشن والے سمارٹ فونز کے لیے...

انسٹی ٹیوٹ فار پالیسی ریسرچ اینڈ میڈیا ڈویلپمنٹ کے نمائندے نے کہا کہ مقامی پبلک سروس پورٹلز پر صارف کی ضروریات کو پورا کرنے کی سطح اب بھی بہت محدود ہے۔ خاص طور پر، ملک بھر میں کوئی یکسانیت اور مستقل مزاجی نہیں ہے۔ انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے کے عمل اور نتائج کی پوری طرح تشہیر نہیں کی گئی ہے، تلاش اور ٹریس کرنا مشکل ہے۔

کاغذ سے الیکٹرانک شکل میں تبدیل ہونے کے مرحلے پر بہت سے قسم کے نئے ریکارڈ رک گئے ہیں، لیکن عمل اور طریقہ کار کو آسان بنانے کے لیے ڈیجیٹل ڈیٹا کے استعمال اور ڈیجیٹل ڈیٹا کے استعمال کی سطح تک نہیں پہنچے ہیں۔ کچھ علاقوں میں ڈیٹا کی ڈیجیٹائزیشن اور صفائی اب بھی سست ہے، بغیر کسی واضح روڈ میپ یا منصوبہ کے۔

یہاں تک کہ کچھ ایجنسیاں اور یونٹس بنیادی طور پر کاغذ سے الیکٹرانک کاپیوں تک کاپی کرنے کی سطح پر ڈیجیٹائزیشن کا کام انجام دیتے ہیں، جو قانونی قدر کو یقینی نہیں بناتا ہے، جس کی وجہ سے یہ صورت حال پیدا ہوتی ہے کہ لوگ الیکٹرانک دستاویزات جمع کراتے ہیں اور پھر کاغذی دستاویزات جمع کرانے کے لیے واپس لاتے ہیں۔ اس سے ڈیجیٹائزیشن کے وسائل ضائع ہوتے ہیں اور ذخیرہ کرنے کے وسائل خرچ ہوتے ہیں۔

صوبائی عوامی کمیٹی کے وائس چیئرمین مسٹر ہو کوانگ بو نے کہا کہ عوامی خدمات کے معیار کو بتدریج بہتر کرنے کے لیے، آئی ٹی کے بنیادی ڈھانچے اور ٹیلی کمیونیکیشن کے بنیادی ڈھانچے میں مشکلات کے جواب میں، صوبے نے یونٹس اور مقامی علاقوں کے ذریعے سرمایہ کاری کے لیے وسائل مختص کیے ہیں۔ ساتھ ہی، اس نے خصوصی ایجنسیوں کو ہدایت کی ہے کہ وہ کاروباری اداروں کے ساتھ موبائل کوریج کو بڑھانے کے ساتھ ساتھ 2G فون کو اسمارٹ فونز میں تبدیل کرنے میں شہریوں کی مدد کریں۔ اس کے علاوہ، موجودہ ضوابط کے مطابق عوامی خدمات کو جزوی طور پر اور پورے عمل میں فراہم کرنے کے لیے عمل کے جائزے اور تنظیم نو کو فروغ دیا جا رہا ہے، صوبائی انتظامی طریقہ کار کے انفارمیشن سسٹم سے نیشنل پبلک سروس پورٹل سے 100% ریکارڈ اور انتظامی طریقہ کار کی حالت کو مکمل طور پر ہم آہنگ کرنا۔

بہت ساری سہولیات تک رسائی

کوانگ نام پولیس فی الحال وہ یونٹ ہے جو پبلک سروس پورٹل پر آن لائن ریکارڈ حاصل کرنے کی اچھی شرح کو برقرار رکھتی ہے، اس سیکٹر کی میزبانی میں 11 ضروری عوامی خدمات ہیں۔ بہت سے طریقہ کار میں 100% آن لائن ریکارڈ استقبالیہ کی شرح ہوتی ہے جیسے: مستقل اور عارضی رہائش کا اندراج؛ رہائش کی اطلاع؛ مہر بنانے کے طریقہ کار؛ عام پاسپورٹ کا اجراء؛ موٹر سائیکل لائسنس پلیٹ رجسٹریشن؛ جرمانے...

گھر پر اپنی گاڑی رجسٹر کروائیں۔

مقامی طور پر تیار کردہ اور اسمبل شدہ گاڑیوں کے لیے مکمل آن لائن پبلک سروس (DVCTT) کا استعمال کرتے ہوئے پہلی بار گاڑیوں کی رجسٹریشن ان یوٹیلیٹی میں سے ایک ہے جو ٹریفک پولیس فورس (CSGT) کی جانب سے یکم اگست سے صوبے میں ایک ساتھ تعینات کی جا رہی ہے، جو کہ وزارت پبلک سیکیورٹی کے سرکلر 28/2024 کی بنیاد پر ہے۔

بہت سے لوگ اب بھی روایتی طریقوں کی بجائے آن لائن عوامی خدمات استعمال کرنے کا انتخاب نہیں کرتے ہیں۔ تصویر میں: کوانگ نام پبلک سیکیورٹی کے ٹریفک پولیس ڈیپارٹمنٹ میں کار کی رجسٹریشن۔

اس کے مطابق، گاڑیوں کے مالکان کو اپنی گاڑیاں گاڑیوں کے رجسٹریشن آفس میں لانے کی ضرورت نہیں ہے، لیکن وہ گاڑیوں کے رجسٹریشن سرٹیفکیٹ اور لائسنس پلیٹس حاصل کرنے کے لیے پبلک پوسٹل سروس کا استعمال کریں گے۔

لائسنس پلیٹ سٹیمپنگ گاڑی کا مالک پبلک سروس پورٹل یا قومی شناختی درخواست پر کرتا ہے۔ پبلک سروس پورٹل اور قومی شناخت کی درخواست جاری کردہ لائسنس پلیٹ کو مطلع کرتے ہیں اور ٹیکسٹ میسج، ای میل ایڈریس یا قومی شناختی درخواست پر نوٹیفکیشن کے ذریعے گاڑی کی رجسٹریشن فیس کی ادائیگی کے لیے رہنمائی کرتے ہیں تاکہ گاڑی کا مالک پبلک سروس پورٹل اور قومی شناختی درخواست پر مربوط پیمنٹ یوٹیلیٹی کے ذریعے ادائیگی کر سکے۔

گاڑیوں کی رجسٹریشن کے پورے عمل کو ٹریفک پولیس فورس نے بہت سے چینلز، خاص طور پر سوشل نیٹ ورکنگ پلیٹ فارمز کے ذریعے معلومات اور پروپیگنڈے کے لحاظ سے بڑھایا ہے۔

“اعداد و شمار کے مطابق، پورے صوبے میں اس وقت کل وقتی گاڑیوں کی رجسٹریشن کے 15 سے زیادہ کیسز ہیں۔ اب عام مشکل یہ ہے کہ گاڑیوں کے مالکان کے پاس لیول 2 الیکٹرانک شناختی اکاؤنٹس ہیں لیکن انہوں نے انہیں طویل عرصے سے استعمال نہیں کیا، ایپلی کیشن کو اپ ڈیٹ نہیں کیا، یا اپنا پاس ورڈ بھول گئے ہیں، اس لیے انہیں لاگ ان کرنے میں دشواری کا سامنا ہے۔ دیگر کیسز کو عوامی خدمت کے لیے درج نہیں کیا گیا ہے، لہذا وہ عوامی خدمت کے لیے درج نہیں کر سکتے۔ سسٹم، ٹیکس ڈیٹا اور کسٹم رجسٹریشن کی ہم آہنگی بروقت نہیں ہے، یہ ایک تکنیکی عنصر ہے، ٹریفک پولیس کو لوگوں کی رہنمائی اور وضاحت کرنی چاہیے۔

مسٹر ہانگ کے مطابق، لوگوں کی عمومی ذہنیت یہ ہے کہ وہ اسے جلدی کرنا چاہتے ہیں اور آن لائن اعلان کرتے وقت پریشانیوں سے ڈرتے ہیں، اس لیے وہ اکثر اسے براہ راست کرنے کا انتخاب کرتے ہیں، اس طرح اس شعبے میں عوامی خدمات کے استعمال کی شرح متاثر ہوتی ہے۔

عوام کی طرف

دستی طریقوں سے عوامی خدمات کو استعمال کرنے کی طرف تبدیل ہونا انتظامی نظام کی ایک مضبوط اصلاح ہے جو لوگوں کی خدمت اور اس پر مبنی ہے۔ تاہم، ذہنیت کو بدلنے اور لوگوں میں وسیع پیمانے پر بیداری پیدا کرنے کے لیے اب بھی پروپیگنڈے کے کام میں مزید کوششوں کی ضرورت ہے۔ عوامی خدمات کے ذریعے طریقہ کار کو سنبھالنے میں تاخیر اب بھی موجود ہے، اور کچھ خدمات کے بارے میں معلومات کا اعلان کرنا اب بھی پیچیدہ ہے، جس کی وجہ سے بہت سے لوگوں کو دلچسپی نہیں ہے۔

صوبائی محکمہ پولیس کے ڈپٹی ڈائریکٹر کرنل ہو سونگ این نے کہا کہ کوانگ نام پولیس پراجیکٹ 06 کے صوبائی ورکنگ گروپ کے مستقل رکن کے طور پر پراجیکٹ 06 ماڈلز کے نفاذ کو فروغ دے رہی ہے۔ تاہم، اب بھی بہت سی "روکاوٹیں" ہیں۔ صوبائی پولیس ڈپارٹمنٹ کے رہنما نے کہا کہ کئی بار، منسٹری آف پبلک سیکیورٹی کے پبلک سروس پورٹل اور نیشنل پبلک سروس پورٹل کو VneID میں لاگ ان کرنے سے متعلق تکنیکی مسائل کا سامنا کرنا پڑا، اس لیے وہ آن لائن ریکارڈ بنانے کے لیے آبادی کے ڈیٹا کا فائدہ نہیں اٹھا سکے، جس سے عوامی خدمات کی پیداوار کی شرح متاثر ہوتی ہے۔

ٹریفک پولیس نے گاڑیوں کی رجسٹریشن کے پورے طریقہ کار کے بارے میں پروپیگنڈا بڑھا دیا ہے۔ مثالی تصویر۔

سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے پائلٹ ماڈلز کے نفاذ کو اب بھی بہت سی مشکلات اور مسائل کا سامنا ہے جیسے: حکومت کے پروجیکٹ 06 ورکنگ گروپ کی جانب سے کوئی خاص حل نہیں؛ تکنیکی معیارات، حل فراہم کرنے والوں کو منتخب کرنے کے عمل کے ساتھ ساتھ عمل درآمد کے لیے فنڈنگ ​​مختص کرنے کے طریقہ کار کے بارے میں کوئی خاص ہدایات نہیں ہیں، جس کی وجہ سے یونٹس کو حل کے انتخاب میں مشکلات اور الجھن کا سامنا کرنا پڑتا ہے اور ساتھ ہی اس پر عمل درآمد کے لیے فنڈنگ ​​کی تجویز بھی شامل ہے۔

پسماندہ علاقوں، خاص طور پر پہاڑی علاقوں کے لوگوں کے ایک حصے کے پاس VneID الیکٹرانک شناختی اکاؤنٹ نہیں ہے کیونکہ ان کے پاس مرکزی سم کارڈ نہیں ہے، سمارٹ ڈیوائسز استعمال نہیں کرتے، اور انفارمیشن ٹیکنالوجی کے بارے میں محدود معلومات رکھتے ہیں، جس کی وجہ سے عوامی خدمات کا ریکارڈ تیار کرنے میں ناکامی ہوتی ہے۔ صوبائی پولیس صوبے میں لوگوں کے لیے VneID کی تنصیب، ایکٹیویشن اور استعمال کو فروغ دینے پر توجہ مرکوز کر رہی ہے۔

"صوبائی پولیس نے صوبائی عوامی کمیٹی کو مشورہ دیا ہے کہ وہ پروجیکٹ 06 ورکنگ گروپ کے ممبران، محکموں کے سربراہان، شاخوں اور علاقوں کو واضح طور پر کاموں کی وضاحت کریں، اپنے اختیار کے تحت موجودہ مسائل، حدود اور رکاوٹوں کا جائزہ لینے اور ان کو واضح کرنے پر توجہ دیں، اور فوری طور پر حل تلاش کرنے اور عمومیات اور رسمیات سے بچنے کے لیے رپورٹ کریں۔ پیپلز کمیٹی کا دفتر صوبائی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کو مشورہ دے گا کہ وہ منصوبوں کے اجراء کو منظم کریں، پروجیکٹ 06 کے مقامی یونٹوں میں عمل درآمد کا معائنہ کریں اور نگرانی کریں، جس کا مقصد شہریوں کی خدمت کے لیے پروجیکٹ 06 سے افادیت کی تعمیر اور استحصال کو مضبوط بنانا ہے۔"- کرنل ہو سونگ این نے مطلع کیا۔

لوگوں کی سہولت کے لیے قدم بہ قدم

پہلی بار، پبلک سروس کیوسک کو شہریوں اور کاروباری اداروں کے لیے انتظامی طریقہ کار حاصل کرنے کے لیے پائلٹ کیا گیا۔ اسی طرح، "انتظار کیے بغیر 5 انتظامی طریقہ کار" کا پائلٹ ماڈل ابتدائی طور پر لوگوں کو آن لائن عوامی خدمات کے مطابق ڈھالنے میں مدد کرنے کے لیے اطمینان کا باعث بنا۔

پبلک سروس کیوسک

پہلے کی طرح انتظامی طریقہ کار کو انجام دینے کے لیے زیادہ دیر تک لائن میں انتظار کرنے کے بجائے، محترمہ لی تھی انہ ٹوئٹ (لائی ٹرونگ گاؤں، بن پھو کمیون، تھانگ بن ضلع) کو پبلک سروس کیوسک (DVC) پر صرف چند آسان اقدامات کی ضرورت ہے۔ کیوسک اسکرین پر دکھائے جانے والے دستاویزات اور طریقہ کار کو منتخب کرنے کے بعد، محترمہ Tuyet لاگ ان کرنے کے لیے اپنے فون پر VNeID ایپلیکیشن کے QR کوڈ کو اسکین کرکے رسائی حاصل کرتی ہیں۔

بنہ فو کمیون میں پبلک سروس کیوسک تعینات ہے۔

اس وقت، کیوسک اسکرین اس کے لیے مکمل معلومات درج کرنے، درخواست کے تمام اجزاء کی جانچ اور تصدیق کرنے کی درخواست دکھاتی ہے۔ درخواست کے ساتھ منسلک دستاویزات کی اقسام جو جمع کرانے کی ضرورت ہوتی ہے صرف اسکین سلاٹ میں ڈالنے کی ضرورت ہوتی ہے، مشین خود بخود ایک کاپی بنائے گی اور موقع پر ہی اصل دستاویزات واپس کر دے گی۔ مراحل مکمل کرنے کے بعد، کیوسک درج کردہ معلومات کو دوبارہ چیک کرنے اور تصدیقی کوڈ درج کرنے کو کہتا ہے۔ معلومات کی تصدیق کرتے وقت، سسٹم دکھاتا ہے کہ درخواست کامیابی کے ساتھ جمع کرائی گئی تھی اور مشین خود بخود درخواست کی رسید پرنٹ کر لیتی ہے، جس کے بعد محترمہ ٹیویٹ کو ملاقات کا کاغذ موصول ہوتا ہے اور نتائج واپس کرنے کے لیے دن کا انتظار کرنے کے لیے روانہ ہوتی ہے۔

DVC کیوسک جو انتظامی طریقہ کار حاصل کرتا ہے بہت کمپیکٹ ہے، پہلی نظر میں یہ ATM سے بہت ملتا جلتا ہے۔ یہ ڈیوائس ٹچ اسکرین کمپیوٹر سسٹم، انٹیگریٹڈ پرنٹر + اسکینر، کیو آر کوڈ اسکینر سے بنا ہے اور وائی فائی نیٹ ورک کے ذریعے ڈی وی سی پورٹل سے منسلک ہے۔

کیوسک کی سہولت یہ ہے کہ تمام مواد ویتنامی زبان میں دکھایا جاتا ہے، بڑا اور واضح، آپریشن آسان ہے، عمل تیز، زیادہ تر لوگوں کے لیے موزوں ہے، خاص طور پر بوڑھے شہریوں کے لیے۔ شہری کے طریقہ کار کو جمع کروانے کے بعد، فائل کو پبلک سروس پورٹل پر منتقل کر دیا جائے گا تاکہ عملہ وقت پر نتائج وصول کر سکے، اس پر کارروائی کر سکے اور واپس کر سکے۔

DVC کیوسک Binh Phu کمیون کی ون اسٹاپ شاپ پر واقع ہے۔ سمارٹ سینسر سسٹم کے علاوہ، VNeID سے ڈیٹا کا فائدہ اٹھاتے ہوئے، کیوسک پر معاون آٹومیشن ٹیکنالوجی کے ذریعے، لوگوں کو نتائج حاصل کرنے اور واپس کرنے والے عملے سے براہ راست رابطہ کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔

مسٹر تران تھان ہائے - بن پھو کمیون پیپلز کمیٹی کے چیئرمین نے بتایا کہ یہ کیوسک نظام لوگوں کے لیے سرکاری ملازمین سے رجوع کرنے اور ان کا جائزہ لینے کا ایک پیمانہ بھی ہے۔ "پہلے، کیوسک کے بغیر، بہت سارے لوگ براہ راست آتے تھے، اور فائل کو پروسیس کرنے میں کافی وقت لگتا تھا، جس کی وجہ سے انتظار کرنے والے لوگوں کو اوورلوڈ اور تکلیف کا سامنا کرنا پڑتا تھا۔ اب کیوسک کے ذریعے، لوگ اپنی فائلیں جمع کر سکتے ہیں اور اپائنٹمنٹ سلپس حاصل کر سکتے ہیں، جو کہ بہت آسان ہے..."

مسٹر فام نگوک ہیپ - VNPT کے ڈپٹی ڈائریکٹر Quang Nam نے کہا کہ پروجیکٹ 06 ماڈل کو نافذ کرتے ہوئے، VNPT نے DVC Kiosks کے ذریعے پبلک ایڈمنسٹریشن مراکز اور ون اسٹاپ ڈیپارٹمنٹس کے لیے آٹومیشن سلوشنز کی تعیناتی کے لیے حکومت کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کی۔ اس ماڈل کو VNeID ایپلیکیشن کے ڈیٹا سے فائدہ اٹھانے کا کام سونپا گیا ہے، اس طرح بتدریج پراجیکٹ 06 کے اہداف کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنا، آنے والے وقت میں صوبے کی انتظامی اصلاحات اور ڈیجیٹل تبدیلی کی خدمت کرنا...

انتظار کیے بغیر انتظامی طریقہ کار

Que Chau commune (Que Son District) میں، عمل درآمد کے لیے 5 انتظامی طریقہ کار کا ماڈل منتخب کیا گیا، بشمول: ازدواجی حیثیت کا سرٹیفکیٹ جاری کرنا؛ شادی کی رجسٹریشن؛ موت کا سرٹیفکیٹ دوبارہ رجسٹر کرنا؛ موت کا سرٹیفکیٹ رجسٹر کرنا؛ گھریلو رجسٹریشن کے عرق کی ایک کاپی جاری کرنا۔

جناب Nguyen Van Nghia (Phuoc Duc village, Que Chau commune) جو فی الحال دا نانگ شہر میں کام کر رہے ہیں نے کہا کہ حال ہی میں، وہ ازدواجی حیثیت کے سرٹیفکیٹ کے طریقہ کار کو مکمل کرنے کے لیے اپنے آبائی شہر واپس آئے ہیں۔ پہلے کے مقابلے میں مسٹر نگہیا کو کافی دیر تک انتظار کرنا پڑا لیکن اب ان کی درخواست پر 15 منٹ میں کارروائی ہو گئی۔

Que Chau کمیون میں "انتظار کیے بغیر 5 انتظامی طریقہ کار" کے ماڈل کو پائلٹ کرنا۔

مسٹر اینگھیا نے کہا کہ ہدایت ملنے کے بعد، اس نے VNeID میں لاگ ان کیا، DVC سسٹم پر ایک اکاؤنٹ رجسٹر کیا، لین دین کا طریقہ کار منتخب کیا اور متعلقہ معلومات درج کیں۔ معلومات جمع کرانے کے بعد، کمیون کا جسٹس - سول اسٹیٹس آفیسر درخواست وصول کرے گا اور اس پر کارروائی کرے گا۔

"مجھے یہ ماڈل بہت آسان لگتا ہے۔ پہلے، اس میں تقریباً 2-3 دن لگتے تھے، لیکن اب مجھے شادی کی حیثیت کا سرٹیفکیٹ حاصل کرنے میں صرف 15 منٹ لگتے ہیں، اور یہ پہلے سے زیادہ سفری وقت کی بچت کرتا ہے،" مسٹر اینگھیا نے مزید کہا۔

مسٹر نگوین وان کوانگ - جسٹس - کوئ چاؤ کمیون کے سول اسٹیٹس آفیسر نے کہا کہ "انتظار کیے بغیر 5 انتظامی طریقہ کار" کا ماڈل مقامی حقیقت سے نکلا ہے۔ خاص طور پر، ماڈل میں لاگو کرنے کے لیے انصاف کا شعبہ - سول سٹیٹس کا انتخاب کیا گیا کیونکہ یہ وہ شعبے ہیں جن سے لوگ اکثر لین دین کرتے ہیں۔

"15 اگست سے، اگر لوگ اس ماڈل کو استعمال کرنا چاہتے ہیں، تو پہلی شرط لیول 2 کا VNeID اکاؤنٹ استعمال کرنا ہے۔ اس ماڈل کی خاص بات یہ ہے کہ ایپلی کیشن پروسیسنگ کے تمام آپریشنز آن لائن کیے جاتے ہیں، اس طرح لوگوں کے سفر کے وقت میں کمی اور ریاستی اداروں کے اخراجات کی بچت ہوتی ہے،" مسٹر کوانگ نے بتایا۔

Que Chau Commune People's Committee کے چیئرمین مسٹر Nguyen Minh Sy کے مطابق، "انتظار کیے بغیر 5 انتظامی طریقہ کار" کا ماڈل جون 2024 کے آخر میں شروع کیا گیا تھا۔ ماڈل کو نافذ کرنے کے لیے، جسٹس - سول سٹیٹس کے حکام اور کمیون ریسپشن اینڈ رزلٹ ڈیپارٹمنٹ کے عملے کو پیشہ ورانہ مہارتوں میں تربیت دی گئی ہے، جس سے طریقہ کار سے متعلقہ فرم اور قانونی گرفت کو یقینی بنایا گیا ہے۔

"یہ ماڈل نہ صرف کمیون حکام کی خدمات کے معیار کو بہتر بناتا ہے، بلکہ عوامی خدمات سے لوگوں کے اطمینان کو بڑھانے کے مقصد کو بھی حاصل کرتا ہے۔ آنے والے وقت میں، Que Chau Commune People's Committee دیگر انتظامی طریقہ کار تک اطلاق کے دائرہ کار کو بڑھانے پر غور کرے گی، بتدریج انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کے معیار کو بہتر بنانے پر غور کرے گی۔" جناب نے کہا۔

آن لائن عوامی خدمات کے معیار کو اپ گریڈ کرنے کی شرط یہ ہے کہ صارفین کو مرکز میں رکھا جائے، اور ہر شہری کی ضروریات اور سہولت کی بنیاد پر پورے نظام کی تشکیل نو کی جائے۔ ان پائلٹ ماڈلز سے امید کی جاتی ہے کہ لوگ تیزی سے ڈیجیٹل تبدیلی کی سہولتوں کے مطابق ڈھال لیں گے۔

مواد: ڈونگ انہ - ہونگ ہون - تھانہ کانگ - ہونگ وونگ - وان ٹوان

پیش کردہ: MINH TAO

ماخذ: https://baoquangnam.vn/dich-vu-cong-truc-tuyen-cap-thiet-giai-toa-diem-nghen-3142306.html