جرمن چانسلر کی مخلوط حکومت کے لیے اہم سوالات

اتحاد سے زیادہ تقسیم جرمنی کے حکمران اتحاد کے ذریعے پھیل رہی ہے، جس میں چانسلر اولاف شولز کی سینٹر لیفٹ سوشل ڈیموکریٹک پارٹی (SPD)، وائس چانسلر رابرٹ ہیبیک کی گرینز، اور وزیر خزانہ کرسچن لِنڈنر کی پرو بزنس فری ڈیموکریٹس (FDP) شامل ہیں۔

اتحاد نے گزشتہ سال کے آخر میں جس بجٹ کے بحران پر قابو پالیا اس کا مطلب ہے کہ اس سال اختلافات کو طے کرنے کے لیے پیسے کم ہوں گے۔ اہم سوال یہ ہے کہ کیا مخلوط حکومت اپنی مدت کے اختتام تک اپنی موجودہ رفتار پر قائم رہ سکتی ہے۔

عارضی فروغ

FDP کے اندر مہینوں سے عدم اطمینان ابل رہا ہے۔ موجودہ جرمن وفاقی حکومت میں سب سے چھوٹے اتحادی پارٹنر کے طور پر، FDP کو 2022 اور 2023 میں ریاستی اور بلدیاتی انتخابات میں ایک کے بعد ایک شکست کا سامنا کرنا پڑا ہے۔

مقامی سیاست دان برلن میں ناقص شراکت داری کو مورد الزام ٹھہراتے ہیں، پولز سے ظاہر ہوتا ہے کہ صرف پانچواں شہری "ٹریفک لائٹ" اتحاد کے کام سے مطمئن ہیں - حکومتی اتحاد کے روایتی رنگ: SPP کے سرخ، FDP کے پیلے، اور گرینز کے بلیوز۔

جرمن چانسلر اولاف شولز 29 دسمبر 2023 کو برلن، جرمنی میں چانسلری میں اپنے نئے سال کے خطاب کے ریکارڈنگ سیشن کے دوران تصویر کھنچواتے ہوئے۔ تصویر: AP/Toronto Star

ایف ڈی پی میں بہت سے لوگوں کو صرف ایک ہی راستہ نظر آتا ہے: پارٹی کو مخلوط حکومت چھوڑنی چاہیے، جسے وہ آگے بڑھنے کا راستہ روکتے ہوئے دیکھتے ہیں۔ پارٹی ممبران کی ایک رائے شماری، 1 جنوری کو بند ہونے کی وجہ سے، اس طرح کے اقدام کی راہ ہموار کرنے والی تھی۔ تاہم، یکم جنوری کو جاری ہونے والے نتائج کے مطابق، FDP کے 52% اراکین نے اتحاد میں رہنے کے حق میں ووٹ دیا۔

امکان ہے کہ اس نتیجے سے تینوں برسراقتدار جماعتوں کے صدر دفتر میں موجود رہنماؤں کو راحت ملی ہے۔ اگرچہ ووٹ قانونی طور پر پابند نہیں ہے، لیکن اگر اکثریت اتحاد چھوڑنے کی حمایت کرتی ہے تو FDP قیادت اسے نظر انداز نہیں کر سکتی۔

اگر نتیجہ یہ نکلتا ہے کہ ایف ڈی پی ارکان کی اکثریت چھوڑنا چاہتی ہے تو چانسلر اولاف شولز اعتماد کا ووٹ لینے پر مجبور ہوں گے جس سے ان کے ہارنے کا امکان ہے۔ یہ واضح ہے کہ حکمران اتحاد اب اور 2025 میں ہونے والے وفاقی انتخابات کے درمیان اور بھی دباؤ میں آئے گا۔

ایف ڈی پی پارلیمانی گروپ کے چیئرمین کرسچن ڈور نے داخلی ووٹ کے نتیجے کا خیرمقدم کرتے ہوئے کہا کہ یہ "اس بات کی تصدیق کرتا ہے کہ ایف ڈی پی ہمیشہ مشکل وقت میں بھی اپنی ذمہ داریاں نبھاتی ہے"۔

تاہم، انہوں نے مزید کہا کہ FDP کو "ہمارے ملک کو لبرل پالیسیوں کے ساتھ آگے بڑھانے کے لیے کام جاری رکھنا چاہیے،" ایک بیان جسے SPD اور گرینز کے لیے ایک انتباہ کے طور پر دیکھا جا سکتا ہے کہ FDP اب بھی اپنے ایجنڈوں کو پیچھے دھکیلنے کا ارادہ رکھتی ہے۔

فری ڈیموکریٹک پارٹی (FDP) کے وزیر خزانہ کرسچن لنڈنر۔ تصویر: یورپی نیوز روم

درحقیقت، یکم جنوری کا پول صرف ایک عارضی فروغ دے سکتا ہے۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ 2024 ایک انتخابی سال ہے، جس میں یورپی انتخابات 6-9 جون کو شیڈول ہیں اور سیکسنی، تھورنگیا اور برانڈن برگ کی ریاستوں میں ستمبر میں دوبارہ انتخابات ہونے والے ہیں۔ جرمنی کی 16 ریاستوں میں سے نو میں بلدیاتی انتخابات بھی شیڈول ہیں۔

سیکسنی، تھورنگیا اور برینڈن برگ میں، انتہائی دائیں بازو کی الٹرنیٹیو فار جرمنی (AfD) اب تک کی سب سے مضبوط پارٹی ہے، جس میں صرف سینٹر رائٹ کرسچن ڈیموکریٹس (CDU) ہی رفتار برقرار رکھنے کے قابل ہے۔ حکومتی اتحاد میں SPD، Greens اور FDP پارٹیاں بہت پیچھے ہیں، کچھ پولز میں کم سنگل ہندسوں میں منظوری کی درجہ بندی کے ساتھ۔

تینوں جماعتوں نے دسمبر 2021 میں اقتدار سنبھالنے کے بعد سے وفاقی سطح پر بھی اہم گراؤنڈ کھو دیا ہے۔ جب کہ انہوں نے ابتدائی طور پر مجموعی طور پر 52% ووٹوں کے ساتھ اکثریت حاصل کی تھی، رائے عامہ کے جائزوں میں ان کی منظوری کی درجہ بندی اب 32% تک گر گئی ہے۔

دم توڑ دینے والی تبدیلی

اپنے نئے سال کے موقع پر قوم سے خطاب میں، چانسلر اولاف شولز نے تسلیم کیا کہ بہت سے لوگ ناخوش تھے۔ "میں اسے دل سے لیتا ہوں،" انہوں نے کہا۔ لیکن دنیا "زیادہ افراتفری اور سخت" ہو چکی تھی اور "تقریباً دم توڑ دینے والی رفتار سے" بدل رہی تھی، اور جرمنی کو اس کے ساتھ بدلنا پڑا۔

لیکن کیا واقعی یہ تبدیلیاں ہیں جو لوگوں کو اپنانے کے لیے جدوجہد کرنے پر مجبور کر رہی ہیں، یا یہ وہ طریقہ ہے جس سے مخلوط حکومت متعدد بحرانوں اور ان کے نتائج سے نمٹ رہی ہے؟

جرمنی کو توانائی کے بحران کا سامنا ہے جو یوکرائن میں روس کی جنگ سے بڑھ گیا ہے، مہنگائی میں اضافہ اور معاشی جمود۔

جو بات بتا رہی ہے وہ یہ ہے کہ پولز میں جرمن چانسلر کی منظوری کی درجہ بندی مسلسل گرتی جا رہی ہے، جس کی وجہ ممکنہ طور پر 65 سالہ بوڑھے کے بدنام زمانہ غیر خوش کن مواصلاتی انداز ہے۔

جب اتحاد میں اختلاف ہوتا ہے – جیسا کہ 2023 میں اکثر ہوتا رہا ہے – Scholz عوام کی نظروں سے دور رہنے کو ترجیح دیتے ہیں، صرف اس وقت بات کرتے ہیں جب وہ محسوس کرتے ہیں کہ یہ بالکل ضروری ہے۔ 2024 غالباً حکومتی اتحاد کے دور کا سب سے مشکل سال ہو گا۔ تمام سیاسی اور نظریاتی اختلافات کے اوپر اب بجٹ پر تنازعہ کھڑا ہو گیا ہے۔

جرمن وائس چانسلر اور وزیر اقتصادیات رابرٹ ہیبیک کو لے جانے والی فیری کو کسانوں نے 4 جنوری 2024 کو روک دیا تھا۔ تصویر: ٹی آن لائن

یہ اتحاد اقتصادی طور پر لبرل پارٹی اور بائیں بازو کی دو جماعتوں کا اتحاد ہے۔ SPD اور گرینز ایک مضبوط ریاست کی تعمیر کے لیے پرعزم ہیں اور سماجی بہبود اور آب و ہوا کے تحفظ کے لیے مزید رقم چاہتے ہیں۔ FDP، اس دوران، ذاتی ذمہ داری اور ایک چھوٹی ریاست پر زور دیتے ہوئے، مخالف نظریہ اختیار کرتا ہے۔

ان تنازعات کو حل کرنے کے لیے، مسٹر شولز، جو 2021 میں انجیلا مرکل کی حکومت میں وزیر خزانہ رہیں گے، نے ایک چالاک چال چلائی: انھوں نے تجویز پیش کی کہ غیر استعمال شدہ € 60 بلین کریڈٹس جن کی پارلیمنٹ نے 2021 میں CoVID-19 کی وبا کے دوران منظوری دی تھی، ان کی حکومت کے زیر انتظام خصوصی فنڈ میں منتقل کی جائے۔

مجوزہ بجٹ SPD اور گرینز کے سیاسی منصوبوں کے لیے کافی فنڈ فراہم کرتا ہے، جبکہ FDP کے وزیر خزانہ کرسچن لِنڈنر کو کوئی نیا قرض لیے بغیر باقاعدہ وفاقی بجٹ تیار کرنے کی اجازت دیتا ہے۔

یہ منصوبہ صرف دو سال سے کم عرصے کے لیے موثر تھا۔ پھر، نومبر 2023 میں، جرمن وفاقی آئینی عدالت نے سیٹی بجائی، اس بات کا تعین کرتے ہوئے کہ فنڈ کا دوبارہ استعمال غیر آئینی تھا۔ اس حکم نامے کے نتیجے میں، مخلوط حکومت کا بجٹ "پھٹا" گیا اور مزید قرض لینے کو 2009 میں متعارف کرائے گئے جرمن آئین میں وضع کردہ "قرض وقفے" کے اقدام کے ذریعے سختی سے محدود کر دیا گیا۔

مخلوط حکومت کو اب اقتدار میں اپنی باقی ماندہ مدت کے لیے پیسے بچانا ہوں گے، لیکن اس کے پاس کم از کم سانس لینے کی گنجائش نہیں ہوگی۔ پیسوں کے تنازعہ سے آنے والے مہینوں میں "ٹریفک لائٹ" اتحاد میں مزید دراڑیں پڑنے کا امکان ہے۔

جدائی کا خوف

ایک حالیہ SPD کانفرنس میں، مسٹر شولز نے کہا کہ جرمنی کو یوکرین کو مزید امداد فراہم کرنی پڑ سکتی ہے "اگر دوسرے ممالک کمزور ہوتے ہیں" - یہ 2024 کے صدارتی انتخابات سے قبل امریکہ کی سیاسی صورتحال کا واضح حوالہ ہے۔ اس لیے، انہوں نے کہا، جرمنی کی جانب سے فیصلے کرنے کی ضرورت ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ "جرمنی میں ایسا کرنے کی صلاحیت موجود ہے"۔

دسمبر 2021 میں اقتدار سنبھالنے کے بعد سے جرمنی کے حکمران اتحاد میں اتحاد سے زیادہ تقسیم پھیل گئی ہے۔ تصویر: گیٹی امیجز

جرمن چانسلر بظاہر "قرض کے وقفے" کا حوالہ دے رہے تھے، جو وفاقی اور ریاستی حکومتوں کو اپنی کتابوں میں توازن پیدا کرنے پر مجبور کرے گا۔ مسٹر شولز وزیر خزانہ لِنڈنر کو قائل کرنے میں کامیاب رہے کہ وہ کم از کم اس سال دوبارہ قرض کے وقفے کو معطل کرنے پر بات کریں گے، اگر یہ سمجھا جاتا ہے کہ یوکرین کے لیے فوجی اور مالی امداد میں اضافہ کرنے کی ضرورت ہے۔

لیکن اس کا مطلب یہ نہیں ہے کہ FDP متفق ہو جائے گا۔ ایک داخلی FDP سروے سے پتہ چلتا ہے کہ اس کے 48% اراکین اتحاد چھوڑنا چاہتے ہیں، اور یہ تعداد وقت کے ساتھ ساتھ آسانی سے بڑھ سکتی ہے۔

پارٹی رہنما کسی بھی چیز سے زیادہ تقسیم سے ڈرتے ہیں۔ نئے انتخابات کی صورت میں، انہیں نہ صرف اقتدار کھونے کا خوف ہے بلکہ یہ بھی کہ بہت سے قانون سازوں کو بنڈسٹیگ میں اپنی نشستیں چھوڑنا پڑیں گی۔

یہی وجہ ہے کہ سرکاری سطح پر اور جرمن پارلیمان میں دھڑے بندیوں میں ہر کوئی اتحاد کو برقرار رکھنے کی کوشش کر رہا ہے۔ سیاسی فرسودہ ہونے کا خوف شاید واحد چیز ہے جو 2024 میں اتحادیوں کو ایک ساتھ رکھے گی ۔

من ڈک (ڈی ڈبلیو کے مطابق پولیٹیکو یورپی یونین)

ماخذ: https://www.nguoiduatin.vn/cau-hoi-quan-trong-doi-voi-chinh-phu-lien-minh-cua-thu-tuong-duc-a644333.html