اتحاد سے زیادہ تقسیم جرمنی کے حکمران اتحاد کے ذریعے پھیل رہی ہے، جس میں چانسلر اولاف شولز کے سینٹر لیفٹ سوشل ڈیموکریٹس (SPD)، وائس چانسلر رابرٹ ہیبیک کے گرینز، اور وزیر خزانہ کرسچن لِنڈنر کے حامی بزنس فری ڈیموکریٹس (FDP) شامل ہیں۔
بجٹ کے بحران سے اتحاد پچھلے سال کے آخر میں بچ گیا تھا اس کا مطلب ہے کہ اس سال اختلافات طے کرنے کے لیے کم رقم ہوگی۔ اہم سوال یہ ہے کہ کیا مخلوط حکومت اپنی باقی ماندہ مدت تک اپنے موجودہ راستے پر چل سکتی ہے۔
عارضی فروغ
FDP کے اندر مہینوں سے عدم اطمینان ابل رہا ہے۔ موجودہ جرمن وفاقی حکومت میں سب سے چھوٹے اتحادی پارٹنر کے طور پر، FDP کو 2022 اور 2023 میں ریاستی اور بلدیاتی انتخابات میں ایک کے بعد ایک شکست کا سامنا کرنا پڑا ہے۔
مقامی سیاست دان برلن میں ناقص شراکت داری کو مورد الزام ٹھہراتے ہیں، پولز سے ظاہر ہوتا ہے کہ پانچ میں سے صرف ایک شہری "ٹریفک لائٹ" اتحاد کے کام سے مطمئن ہے - گورننگ اتحاد کے روایتی رنگ: SPP کے سرخ، FDP کے پیلے، اور گرینز کے بلیوز۔
جرمن چانسلر اولاف شولز 29 دسمبر 2023 کو برلن، جرمنی میں چانسلری میں اپنے نئے سال کے خطاب کی ریکارڈنگ کے دوران تصویر کھنچواتے ہیں۔ تصویر: AP/Toronto Star
ایف ڈی پی میں بہت سے لوگوں کو صرف ایک ہی راستہ نظر آتا ہے: پارٹی کو مخلوط حکومت چھوڑنی چاہیے، جسے وہ آگے بڑھنے کا راستہ روکتے ہوئے دیکھتے ہیں۔ یکم جنوری کو ختم ہونے والے رکنیت کے سروے سے اس طرح کے اقدام کی راہ ہموار کرنی تھی۔ تاہم، یکم جنوری کو جاری ہونے والے نتائج کے مطابق، FDP کے 52% اراکین نے اتحاد میں رہنے کے حق میں ووٹ دیا۔
امکان ہے کہ اس نتیجے نے تینوں حکمران جماعتوں کو راحت کی سانس دی ہے۔ اگرچہ ووٹ قانونی طور پر پابند نہیں ہے، لیکن اگر اکثریت اتحاد چھوڑنے کی حمایت کرتی ہے تو FDP قیادت اسے نظر انداز نہیں کر سکتی۔
اگر نتیجہ یہ نکلتا ہے کہ ایف ڈی پی ارکان کی اکثریت چھوڑنا چاہتی ہے تو چانسلر اولاف شولز اعتماد کا ووٹ لینے پر مجبور ہوں گے جس سے ان کے ہارنے کا امکان ہے۔ یہ واضح ہے کہ حکمران اتحاد اب اور 2025 میں ہونے والے وفاقی انتخابات کے درمیان اور بھی دباؤ میں آئے گا۔
ایف ڈی پی پارلیمانی گروپ کے چیئرمین کرسچن ڈور نے داخلی ووٹ کے نتیجے کا خیرمقدم کرتے ہوئے کہا کہ یہ "اس بات کی تصدیق کرتا ہے کہ ایف ڈی پی ہمیشہ مشکل وقت میں بھی اپنی ذمہ داریاں نبھاتی ہے"۔
تاہم، انہوں نے مزید کہا کہ FDP کو "ہمارے ملک کو لبرل پالیسیوں کے ساتھ آگے بڑھانے کے لیے کام جاری رکھنا چاہیے"، ایک ایسا بیان جسے SPD اور گرینز کے لیے ایک انتباہ کے طور پر دیکھا جا سکتا ہے کہ FDP اب بھی اپنے ایجنڈوں کو پیچھے دھکیلنے کا ارادہ رکھتی ہے۔
فری ڈیموکریٹک پارٹی (FDP) کے وزیر خزانہ کرسچن لِنڈنر۔ تصویر: یورپی نیوز روم
درحقیقت، یکم جنوری کا پول صرف ایک عارضی فروغ دے سکتا ہے۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ 2024 ایک انتخابی سال ہے، جس میں یورپی انتخابات 6-9 جون کو شیڈول ہیں اور سیکسنی، تھورنگیا اور برانڈن برگ میں پارلیمانوں میں ستمبر میں دوبارہ انتخابات ہوں گے۔ جرمنی کی 16 ریاستوں میں سے نو میں بلدیاتی انتخابات بھی شیڈول ہیں۔
سیکسنی، تھورنگیا اور برینڈن برگ میں، انتہائی دائیں بازو کی الٹرنیٹیو فار جرمنی (AfD) اب تک کی سب سے مضبوط پارٹی ہے، جس میں صرف سینٹر رائٹ کرسچن ڈیموکریٹس (CDU) ہی برقرار رہ سکتی ہے۔ حکومتی اتحاد میں SPD، Greens اور FDP پارٹیاں بہت پیچھے ہیں، کچھ پولز میں کم سنگل ہندسوں میں منظوری کی درجہ بندی کے ساتھ۔
تینوں جماعتوں نے دسمبر 2021 میں اقتدار سنبھالنے کے بعد سے وفاقی سطح پر بھی اہم گراؤنڈ کھو دیا ہے۔ جب کہ انہوں نے ابتدائی طور پر مجموعی طور پر 52% ووٹوں کے ساتھ اکثریت حاصل کی تھی، رائے عامہ کے جائزوں میں ان کی منظوری کی درجہ بندی اب 32% تک گر گئی ہے۔
دم توڑ دینے والی تبدیلی
اپنے نئے سال کے موقع پر قوم سے خطاب میں، چانسلر اولاف شولز نے تسلیم کیا کہ بہت سے لوگ ناخوش تھے۔ "میں اسے دل سے لیتا ہوں،" انہوں نے کہا۔ لیکن دنیا "زیادہ افراتفری اور سخت" ہو چکی تھی اور "تقریباً دم توڑ دینے والی رفتار سے" بدل رہی تھی، اور جرمنی کو اس کے ساتھ بدلنا پڑا۔
لیکن کیا واقعی یہ وہ تبدیلیاں ہیں جو لوگوں کو اپنانے کے لیے جدوجہد کرنے پر مجبور کر رہی ہیں، یا یہ وہ طریقہ ہے جس سے مخلوط حکومت بہت سے بحرانوں اور ان کے نتائج سے نمٹ رہی ہے؟
جرمنی کو توانائی کے بحران کا سامنا ہے جو یوکرائن میں روس کی جنگ سے بڑھ گیا ہے، مہنگائی میں اضافہ اور معاشی جمود۔
یہ بات قابل غور ہے کہ پولز میں جرمن چانسلر کی منظوری کی درجہ بندی مسلسل گرتی جا رہی ہے، جس کی وجہ ممکنہ طور پر 65 سالہ بوڑھے کے بدنام زمانہ غیر نفیس مواصلاتی انداز کی وجہ سے ہے۔
جب اتحاد اختلاف کا شکار ہوتا ہے – جیسا کہ 2023 میں اکثر ہوتا رہا ہے – مسٹر شولز عوام کی نظروں سے دور رہنے کو ترجیح دیتے ہیں، صرف اس وقت بات کرتے ہیں جب وہ محسوس کرتے ہیں کہ یہ بالکل ضروری ہے۔ 2024 غالباً حکومتی اتحاد کے دور کا سب سے مشکل سال ہو گا۔ تمام سیاسی اور نظریاتی اختلافات کے ساتھ ساتھ اب بجٹ پر بھی تنازع کھڑا ہو گیا ہے۔
جرمن وائس چانسلر اور وزیر اقتصادیات رابرٹ ہیبیک کو لے جانے والی فیری کو کسانوں نے 4 جنوری 2024 کو روک دیا تھا۔ تصویر: ٹی آن لائن
یہ اتحاد اقتصادی طور پر لبرل پارٹی اور بائیں بازو کی دو جماعتوں کا اتحاد ہے۔ SPD اور گرینز ایک مضبوط ریاست کے لیے پرعزم ہیں اور سماجی بہبود اور آب و ہوا کے تحفظ کے لیے مزید رقم چاہتے ہیں۔ FDP، اس دوران، ذاتی ذمہ داری اور ایک چھوٹی ریاست پر زور دیتے ہوئے، مخالف نظریہ اختیار کرتا ہے۔
ان تضادات کو حل کرنے کے لیے، مسٹر شولز، جو 2021 میں انجیلا مرکل کی حکومت میں وزیر خزانہ رہیں گے، نے ایک ہوشیار چال چلائی: انھوں نے تجویز پیش کی کہ غیر استعمال شدہ 60 بلین یورو کریڈٹ میں جسے پارلیمنٹ نے 2021 میں CoVID-19 وبائی امراض کے دوران منظور کیا تھا، ان کی حکومت کے زیر انتظام خصوصی فنڈ میں منتقل کیا جائے۔
مجوزہ بجٹ SPD اور گرینز کے سیاسی منصوبوں کے لیے کافی فنڈ فراہم کرتا ہے، جبکہ FDP کے وزیر خزانہ کرسچن لِنڈنر کو کوئی نیا قرض لیے بغیر باقاعدہ وفاقی بجٹ تیار کرنے کی اجازت دیتا ہے۔
یہ منصوبہ صرف دو سال سے کم عرصے کے لیے موثر تھا۔ پھر، نومبر 2023 میں، جرمن وفاقی آئینی عدالت نے سیٹی بجائی، اس بات کا تعین کرتے ہوئے کہ فنڈ کا دوبارہ استعمال غیر آئینی تھا۔ اس حکم نامے کے نتیجے میں، مخلوط حکومت کا بجٹ "دیوار میں سوراخ" تھا اور مزید قرض لینے کو 2009 میں متعارف کرائے گئے جرمن آئین میں وضع کردہ "ڈیٹ بریک" کے ذریعے سختی سے محدود کر دیا گیا تھا۔
مخلوط حکومت کو اب اقتدار میں اپنی باقی ماندہ مدت کے لیے پیسے بچانا ہوں گے، لیکن اس کے پاس کم از کم سانس لینے کی گنجائش نہیں ہوگی۔ پیسوں کے تنازعہ سے آنے والے مہینوں میں "ٹریفک لائٹ" اتحاد میں مزید دراڑیں پڑنے کا امکان ہے۔
جدائی کا خوف
ایک حالیہ SPD کانفرنس میں، مسٹر شولز نے کہا کہ جرمنی کو یوکرین کو مزید امداد فراہم کرنی پڑ سکتی ہے "اگر دوسرے ممالک کمزور ہوتے ہیں" - یہ 2024 کے صدارتی انتخابات سے قبل امریکہ کی سیاسی صورتحال کا واضح حوالہ ہے۔ اس لیے، انہوں نے کہا، جرمنی کی جانب سے فیصلے کرنے کی ضرورت ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ "جرمنی میں ایسا کرنے کی صلاحیت موجود ہے"۔
دسمبر 2021 میں اقتدار سنبھالنے کے بعد سے جرمنی کے حکمران اتحاد میں اتحاد سے زیادہ تقسیم پھیل گئی ہے۔ تصویر: گیٹی امیجز
جرمن چانسلر بظاہر "قرض وقفے" کا حوالہ دے رہے تھے، جو وفاقی اور ریاستی حکومتوں کو اپنی کتابوں میں توازن پیدا کرنے پر مجبور کرتا ہے۔ مسٹر شولز نے وزیر خزانہ لِنڈنر کو قائل کیا ہے کہ وہ کم از کم اس سال دوبارہ قرض کے وقفے کو معطل کرنے پر بات کریں گے، اگر یہ سمجھا جاتا ہے کہ یوکرین کے لیے فوجی اور مالی امداد میں اضافہ کرنے کی ضرورت ہے۔
لیکن اس کا مطلب یہ نہیں ہے کہ FDP متفق ہو جائے گا۔ ایک داخلی FDP سروے سے پتہ چلتا ہے کہ اس کے 48% اراکین اتحاد چھوڑنا چاہتے ہیں، اور یہ تعداد وقت کے ساتھ ساتھ آسانی سے بڑھ سکتی ہے۔
پارٹی رہنما کسی بھی چیز سے زیادہ تقسیم سے ڈرتے ہیں۔ نئے انتخابات کی صورت میں، انہیں نہ صرف اقتدار کھونے کا خوف ہے بلکہ یہ بھی کہ بہت سے قانون سازوں کو بنڈسٹیگ میں اپنی نشستیں چھوڑنا پڑیں گی۔
یہی وجہ ہے کہ سرکاری سطح پر اور جرمن پارلیمان میں دھڑے بندیوں میں ہر کوئی اتحاد کو برقرار رکھنے کی کوشش کر رہا ہے۔ سیاسی فرسودہ ہونے کا خوف شاید واحد چیز ہے جو 2024 میں اتحادیوں کو ایک ساتھ رکھے گی ۔
من ڈک (ڈی ڈبلیو، پولیٹیکو یورپی یونین کے مطابق)
ماخذ
تبصرہ (0)