شمال-جنوب ہائی سپیڈ ریلوے کی تعمیر کے لیے 'سنہری چابی'۔

شمال جنوب تیز رفتار ریلوے منصوبہ ایک اہم قومی منصوبہ ہے جس پر عمل درآمد کے لیے بہت سی مشکلات اور چیلنجز درپیش ہیں۔ یہ مضمون تکنیکی چیلنجوں پر مرکوز ہے۔

ٹیکنالوجی میں مہارت حاصل کرنا اور خود مختار ہونا۔

ویتنام کے پاس تیز رفتار ریل کی تعمیر کا تجربہ نہیں ہے اور وہ ابھی تک ٹیکنالوجی کے انتخاب کے عمل میں ہے۔ اس وقت تیز رفتار ریل سسٹم چلانے والے بیشتر بڑے ممالک نے تکنیکی طور پر خود انحصاری حاصل کر لی ہے، اور بین الاقوامی تجربہ یہ ظاہر کرتا ہے کہ انہوں نے سیکھنے، اپنانے، اور آہستہ آہستہ خود کو آزادانہ طور پر قائم کرنے میں بھی کافی وقت صرف کیا۔

ٹیکنالوجی اس منصوبے کی ابتدائی کامیابی کی سنہری کنجی ہے، کیونکہ یہ بہت سی صنعتوں کی ترکیب ہے جیسے کہ تعمیرات، دھات کاری، صحت سے متعلق انجینئرنگ، ڈیجیٹل ٹیکنالوجی، سگنلنگ اور کنٹرول، لوکوموٹو اور رولنگ اسٹاک وغیرہ۔

لہذا، تکنیکی خود انحصاری گھریلو ماہرین اور انجینئروں کو ان کی صلاحیتوں، تحقیقی مہارتوں، اور بنیادی ڈھانچے کو محفوظ طریقے سے چلانے اور برقرار رکھنے کی صلاحیت کو بہتر بنانے میں مدد کرنے کے لیے کلیدی حیثیت رکھتی ہے، جو بالآخر خود کی مرمت، بہتری، اضافہ، اور بنیادی ڈھانچے کے استحصال کی اصلاح کا باعث بنتی ہے۔ صرف اس صورت میں جب ہم ٹیکنالوجی میں صحیح معنوں میں "آزاد" ہوں گے تو یہ منصوبہ ویتنامی لوگوں کی پیداوار ہو گا۔

واضح رہے کہ دنیا کے کچھ ممالک میں ایسی تیز رفتار ریل لائنیں بھی ہیں جو کام شروع ہونے کے بعد توقعات پر پوری نہیں اتر رہی ہیں۔ مثال کے طور پر، سیول کو جنوبی کوریا کے انچیون بین الاقوامی ہوائی اڈے سے جوڑنے والی تیز رفتار ریل لائن صرف 4 سال کے آپریشن کے بعد بند ہو گئی۔ اسی طرح تائی پے اور کاؤسنگ کو ملانے والی لائن کے نتیجے میں تائیوان (چین) کو بھی کافی نقصان پہنچا۔

خیال کیا جاتا ہے کہ اس کی وجہ نقل و حمل کی دیگر اقسام جیسے سڑک اور ہوائی سے مقابلہ ہے۔

مزید برآں، تیز رفتار ریل کے نظام کو حسب توقع کام کرنے کے لیے، اس کے لیے پورے روٹ کے ساتھ ایک جامع منصوبہ بند بنیادی ڈھانچے کا نظام درکار ہے، جو شہری ریل اور عوامی نقل و حمل کی دیگر اقسام سے منسلک ہو، لوگوں کو آسانی سے، آسانی سے، اور مسابقتی قیمتوں پر سفر کرنے کے قابل بنائے۔ موثر آپریشن کو یقینی بنانے کے لیے راستے کے ساتھ ساتھ شہری علاقوں کو بھی مناسب فاصلے کے ساتھ منصوبہ بندی کرنے کی ضرورت ہے۔

ویتنام میں شہری ریلوے کے منصوبے، ایک بار کام کرنے کے بعد، ہنوئی اور ہو چی منہ شہر کے لوگوں کے لیے نقل و حمل کے نئے اختیارات پیدا کر چکے ہیں، اور ان کا پرجوش اور خوشی کے ساتھ خیرمقدم کیا گیا ہے۔

تاہم، ان پراجیکٹس کے انتظامی اسباق بھی قیمتی اسباق اور تجربات ہیں جن سے ہم سیکھ سکتے ہیں، بڑے پیمانے پر تیز رفتار ریل پروجیکٹ میں تکرار سے گریز، سرمایہ کاری کی لاگت میں اضافے کو محدود کرنا، "قرضوں کے جال" کو روکنا، اور تاخیر کو کم کرنا اور عمل درآمد میں ہم آہنگی کا فقدان جس کی وجہ سے منصوبہ منصوبہ بندی سے زیادہ دیر میں ختم ہوتا ہے۔

ایک جاپانی شنکانسن ٹرین۔ تصویر: وی این اے

تیز رفتار ریل ماہر نیٹ ورک

اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ نارتھ-ساؤتھ ہائی اسپیڈ ریل پروجیکٹ کو ایک بار آپریشنل ہونے کے بعد جلد سے جلد اور مؤثر طریقے سے لاگو کیا جائے، یہ مضمون کئی سفارشات پیش کرتا ہے۔

سب سے پہلے، ویتنام کے تیز رفتار ریل نیٹ ورک کے لیے ماسٹر پلان۔

تیز رفتار ریل کا نظام صوبوں اور شہروں کو جوڑتا ہے، شہری ریلوے نظام کو جوڑتا ہے، اور شمال-جنوبی محور کے ساتھ ساتھ دوسرے نقل و حمل کی راہداریوں کے ساتھ پھیلا ہوا ہے، تاکہ قوم کے لیے ایک ہم آہنگ اور مکمل نقل و حمل کا نظام بنایا جا سکے۔

تاہم، ہمارے تیز رفتار ریل نظام کو خطے کے ممالک کے ساتھ مربوط اور مربوط ہونے اور بین الاقوامی معیار تک پہنچنے کی ضرورت ہے۔ یعنی، "ویت نامی ٹرینوں" کو دوسرے ممالک میں چلانے کے لیے کیسے فعال کیا جائے کا سوال اور اس کے برعکس نئے تناظر میں "بین الاقوامی انضمام" کی واضح مثالوں میں سے ایک ہوگی، جیسا کہ قرارداد نمبر 59-NQ/TW میں بیان کیا گیا ہے۔

مزید برآں، "دو راہداری، ایک پٹی" تعاون اور "بیلٹ اینڈ روڈ" اقدام کے فریم ورک کے اندر، ویتنام کے ریلوے انفراسٹرکچر کو چین کے ساتھ جوڑنا بھی ایک ایسا عنصر ہے جس پر اسے کام کرتے وقت غور کرنے کی ضرورت ہے۔

یہ بھی واضح رہے کہ چین-یورپ ریلوے لائن کے فعال ہونے کے بعد ویتنام اور چین، روس، وسطی ایشیا، مشرق وسطیٰ اور یورپی یونین کے درمیان تجارتی سرگرمیوں، کاروبار اور تجارت میں نمایاں اضافہ متوقع ہے۔

اس کا مطلب یہ ہے کہ ویتنامی برآمدی سامان دنیا میں مزید اور تیزی سے پہنچ سکتا ہے، ویتنام کے موجودہ تجارتی ٹرن اوور میں اضافہ، عالمگیریت کو بڑھانا، اور چند بڑی منڈیوں پر انحصار کم کرنا جیسا کہ اس وقت ہے۔ اس کے برعکس، دنیا بھر سے سامان بھی زیادہ تیزی سے، آسانی سے، اور زیادہ قسم کے ساتھ ویتنام پہنچ جائے گا۔

دوم، تیز رفتار ریل کی تعمیر کے لیے معیارات کا ایک سیٹ تیار کریں۔

فی الحال، ویتنام میں تیز رفتار ریل کے لیے کئی معیارات ہیں، لیکن یہ بنیادی طور پر بنیادی ڈھانچے اور ریلوے ڈھانچے پر توجہ مرکوز کرتے ہیں، جیسے کہ TCVN13342:2021 تیز رفتار ریل ڈیزائن - ٹریک ڈیزائن کے پیرامیٹرز پر۔ تاہم، تیز رفتار ریل کے نظام انتہائی بین الضابطہ اور مربوط ہوتے ہیں، جس میں مختلف خصوصی شعبوں جیسے مکینیکل انجینئرنگ، الیکٹریکل انجینئرنگ، الیکٹرانکس، سگنلنگ اور کمیونیکیشن، اور ٹرین کنٹرول شامل ہیں۔

لہٰذا، تیز رفتار ریل کے لیے معیارات اور ضوابط کا قیام بہت ضروری ہے اور اسے جلد از جلد کرنے کی ضرورت ہے۔ اسے قلیل مدتی اور طویل مدتی اہداف کے درمیان، اقتصادی عوامل اور قومی سلامتی کے درمیان توازن کو یقینی بنانا چاہیے، اس طرح ٹیکنالوجی اور شراکت داروں کے انتخاب کے لیے ایک بنیاد فراہم کرنا چاہیے۔

قواعد و ضوابط اور معیارات کا ایک سیٹ تیار کرنا بھی ایک اہم حوالہ دستاویز ہے، جو کہ قرارداد نمبر 57-NQ/TW کی روح کے مطابق سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی، منتقلی اور مہارت میں ملکی ماہرین اور انجینئرز کی تکنیکی خود مختاری اور آزادی کو ظاہر کرتا ہے۔

تیسرا، تیز رفتار ریل ماہرین کا نیٹ ورک قائم کریں۔

حال ہی میں، نیٹ ورک آف ویتنامی نیوکلیئر انرجی ایکسپرٹس ابروڈ (VietNuc) کا آغاز کیا گیا، جس نے اس شعبے میں تجربہ رکھنے والے ویتنامیوں کی ایک بڑی تعداد کو اپنی طرف متوجہ کیا اور اکٹھا کیا۔

اسی طرح جوہری توانائی کی طرح، ویتنام میں اس وقت تیز رفتار ریل کا نظام موجود نہیں ہے۔ تاہم، کئی سالوں میں ترقی یافتہ اور ترقی یافتہ ممالک میں بیرون ملک تعلیم حاصل کرنے والے ویتنامی طلباء کی بڑی تعداد کی بدولت، بہت سے ویتنامی اب تیز رفتار ریل کے شعبے میں کام کر رہے ہیں۔ گھریلو ماہرین اور انجینئرز کے ساتھ یہ افرادی قوت تیز رفتار ریل منصوبوں کے نفاذ میں اہم کردار ادا کرے گی۔

لہذا، ہائی اسپیڈ ریل ماہرین کا نیٹ ورک، جو ایک بار وزارت سائنس اور ٹیکنالوجی یا وزارت تعمیرات جیسے وزارتوں کے ذریعے قائم اور تسلیم کیا جاتا ہے، ایک سائنسی، معروضی اور تعمیری جذبے کے ساتھ تیز رفتار ریل کے ترقیاتی پروگراموں، پالیسیوں، اور منصوبوں کے بارے میں مشورہ دینے، جائزہ لینے اور رائے دینے میں حصہ لے گا۔ یہ خاص طور پر یورپی یونین کے ممالک اور پوری دنیا میں تیز رفتار اور مضبوط ڈیجیٹل تبدیلی، گرین ٹرانسفارمیشن، اور تیز رفتار ریل میں کاربن کریڈٹ میں کمی کے تناظر میں اہم ہے۔

ہائی سپیڈ ریل ایکسپرٹ نیٹ ورک کی آراء بھی انتظام، تعمیر، علم کے اشتراک اور باہمی سیکھنے کے لیے ایک حوالہ چینل کے طور پر کام کرتی ہیں۔ مزید برآں، یہ نیٹ ورک غیر ملکی ماہرین، کارپوریشنز، اور دنیا بھر کی معروف کمپنیوں کے ساتھ جڑتا ہے جو مختلف پراجیکٹ پروسیسز: کنسٹرکشن، آپریشن، اور مینٹیننس میں ملکی ماہرین کی صلاحیت کو سپورٹ کرنے، ٹیکنالوجی کی منتقلی، ٹیمیں بنانے اور تربیت دینے کے لیے تیار ہیں۔

چوتھا، کارپوریشنز اور نجی اداروں کے کردار کو بڑھانا۔

اس منصوبے میں گھریلو نجی کارپوریشنز اور کاروباری اداروں کی شرکت ضروری ہے، ان کے بہت سے پہلوؤں جیسے: سرمایہ کاری اور بنیادی ڈھانچے کی ترقی، تکنیکی آلات کی فراہمی، آپریشن اور تجارتی استحصال میں ان کے کردار کو دیکھتے ہوئے. ویتنام میں کئی نجی کارپوریشنز نے بھی اس منصوبے میں حصہ لینے میں دلچسپی ظاہر کی ہے۔

اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ پرائیویٹ انٹرپرائزز قرارداد نمبر 68-NQ/TW کی روح کے مطابق قوم اور ملک کی عظیم ذمہ داریاں نبھانے کے لیے تیار ہیں۔ نجی اداروں کی شرکت سائنس اور ٹیکنالوجی، اختراع، ڈیجیٹل تبدیلی، گرین ٹرانسفارمیشن، اور موثر اور پائیدار کاروبار کی ترقی کو بھی فروغ دیتی ہے۔

ہمارے پاس ایک بڑے قومی انفراسٹرکچر پراجیکٹ کو نافذ کرنے اور اس کا پورا انتظام نجی کارپوریشن کے سپرد کرنے کا تجربہ نہیں ہے۔

فرانس میں، فرانسیسی ریلوے گروپ SNCF ایک سرکاری ادارہ ہے، جو مکمل طور پر ریاست کے زیر کنٹرول ہے، حالانکہ اس کے ذیلی اداروں کو یورپی یونین کے اندر مسابقت کے ضوابط کی تعمیل کے لیے دوبارہ تشکیل دیا گیا ہے۔ اسی طرح، چائنا نیشنل ریلوے گروپ (CR) 100% ریاستی ملکیت کے ساتھ ایک سرکاری ادارہ ہے اور انتظام کے لیے ذیلی اداروں میں تقسیم ہے۔

جاپان میں، 1987 میں Japan National Railways (JNR) کی تحلیل کے بعد، موجودہ ہائی سپیڈ ریل سسٹم کی نجکاری کی جاتی ہے اور JR گروپ سے تعلق رکھنے والی ایک کمپنی کے ذریعے چلائی جاتی ہے، جس میں ایک سخت قانونی فریم ورک اور بہت زیادہ عوامی ذمہ داری ہے۔

ہمارے ملک میں کسی بھی نجی ادارے کو اس شعبے میں تجربہ نہیں ہے۔ لہٰذا، اسے نجی اداروں کے سپرد کرنا درست سمت ہے، جس میں سخت قانونی ڈھانچہ، میکانزم، پابندیاں، اور اعلیٰ جوابدہی کے ساتھ ساتھ اچھی انتظامی صلاحیتیں بھی شامل ہیں۔

ریاست اس میں شرکت، ہدایت اور انتظام جاری رکھے گی، اور خاص طور پر "تین دل اور تین تصورات" کے اصول پر عمل کرتے ہوئے اچھی صلاحیتوں کے حامل کاروباری اداروں کو منتخب کرنے کی ضرورت ہے: حصہ ڈالنے کی آمادگی، ملک کے لیے لگن، شراکت دینے کا عزم، اور ایک طویل مدتی وژن، بڑے پیمانے پر، اور اچھی نگرانی۔

مزید برآں، بین الاقوامی سطح پر تعاون کرنے کی صلاحیت بھی کمپنی کی صلاحیت کا اندازہ لگانے کا ایک عنصر ہے، اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ تفویض کردہ کام شیڈول کے مطابق، اعلیٰ معیار کے ساتھ، بغیر کسی الجھن کے یا بجٹ سے زیادہ کیے گئے، اس اصول پر مبنی ہے کہ "اگر آپ کو جیتنے کا یقین نہیں ہے تو جوا نہ کھیلیں۔"

آخر میں، قرارداد نمبر 66-NQ/TW قومی ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے قانون سازی اور نفاذ کے کام میں اصلاحات کے لیے قانونی فریم ورک فراہم کرتا ہے، جس سے پانچ مکانات کے ماڈل کی ترقی کے لیے بہترین حالات پیدا ہوتے ہیں، بشمول: اسکول - محققین - سرمایہ کار - کاروبار اور ریاست۔

پانچ اہم کھلاڑیوں کا ماحولیاتی نظام سائنس اور ٹکنالوجی کی ترقی، اعلیٰ ٹیکنالوجیز میں خود انحصاری، ترقی میں پیش رفت کے لیے ایک مضبوط بنیاد رکھتا ہے، اور اہم قومی منصوبوں کے لیے بڑی پیش رفت کرتا ہے اور آگے بڑھتا ہے، بشمول شمال-جنوب ہائی اسپیڈ ریلوے پروجیکٹ۔

یورپ میں، فرانس تیز رفتار ریل کے اس شعبے میں ایک سرخیل ہے، جس نے 1980 کی دہائی میں TGV ٹرینیں چلائیں، زیادہ سے زیادہ 350 کلومیٹر فی گھنٹہ کی رفتار تک پہنچیں اور شہروں کے درمیان سفر کے وقت کو نمایاں طور پر کم کیا۔

فی الحال، یورپی یونین کے ممالک میں ریلوے کا ایک وسیع نیٹ ورک ہے، جسے اکثر "یورپ کی لائف لائن" کے طور پر بیان کیا جاتا ہے، جو آسان رابطہ اور نقل و حمل فراہم کرتا ہے، اور بہت سے شہریوں کے لیے سفر کا بنیادی ذریعہ ہے۔

ایشیا میں، بہت سے ممالک نے تیز رفتار ریل نیٹ ورک تیار کیے ہیں اور کافی کامیابیاں حاصل کی ہیں، تیز رفتار ٹرینوں کی زیادہ سے زیادہ رفتار میں مسلسل اضافہ ہو رہا ہے، جیسا کہ شنکانسن (جاپان)۔

چین میں، 1997 سے "ایکسلریشن" مہم کے ذریعے مخصوص پالیسیوں اور فیصلہ کن اقدامات کی بدولت ایک تیز رفتار ریل نیٹ ورک کا خواب پورا ہوا ہے۔ آج تک، چین کے پاس وسیع پیمانے پر تیز رفتار ریل نیٹ ورک ہے، ٹیکنالوجی میں خود کفیل ہے، اور عالمی سطح پر، خاص طور پر جنوب مشرقی ایشیائی ممالک میں آہستہ آہستہ پھیل رہا ہے۔

آسیان ممالک بھی تیز رفتار ریل تیار کرنے کی دوڑ میں لگے ہوئے ہیں۔ انڈونیشیا نے "بیلٹ اینڈ روڈ" اقدام کے تحت چین کے تعاون سے 2023 میں اپنی پہلی تیز رفتار ریل لائن کا آغاز کیا۔

تھائی لینڈ بھی اپنا ہائی سپیڈ ریل سسٹم بنا رہا ہے۔ لاؤس میں ریلوے کا ایک نیا نظام ہے، اگرچہ اس کی رفتار اب بھی 200 کلومیٹر فی گھنٹہ سے کم ہے، لیکن اس نے ملک میں نقل و حمل کا چہرہ کسی حد تک بدل دیا ہے۔

اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ تیز رفتار ریل دنیا بھر کے ممالک میں سامان اور مسافروں کی نقل و حمل کی صورت میں ہمیشہ اہم کردار ادا کرتی رہی ہے، چل رہی ہے اور رہے گی۔

* مصنف، ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر ٹران لی ہنگ، اس وقت گستاو ایفل یونیورسٹی، فرانس میں کام کر رہے ہیں۔

Vietnamnet.vn

ماخذ: https://vietnamnet.vn/chia-khoa-vang-de-du-an-duong-sat-cao-toc-bac-nam-thanh-cong-2407119.html