اشتہارات کے قانون کے متعدد مضامین میں ترامیم اور ضمیموں پر تبصرے۔

24 ستمبر کی صبح قومی اسمبلی کے 37ویں اجلاس میں قومی اسمبلی کی وائس چیئر مین Nguyen Thi Thanh کی ہدایت پر قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے اشتہارات سے متعلق قانون کے متعدد شقوں میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر رائے دی۔

قومی اسمبلی کی نائب صدر Nguyen Thi Thanh خطاب کر رہی ہیں۔ تصویر: Doan Tan/VNA

ترامیم اور سپلیمنٹس کی ضرورت

اشتہارات منافع کمانے کے مقصد سے عوامی مصنوعات، سامان، خدمات کو متعارف کرانے کے ذرائع کا استعمال ہے۔ منافع کمانے کے مقصد کے بغیر مصنوعات، خدمات؛ خبروں کے علاوہ متعارف شدہ مصنوعات، سامان، خدمات میں تجارت کرنے والے ادارے اور افراد؛ سماجی پالیسیاں؛ ذاتی معلومات. موجودہ ایڈورٹائزنگ قانون میں صرف الیکٹرانک اخبارات، ریاستی اداروں کے الیکٹرانک معلوماتی صفحات پر اشتہارات کے ضوابط کا ذکر ہے، کاروباری اداروں، افراد، دیگر تنظیموں کے الیکٹرانک معلوماتی صفحات پر اشتہارات کے ضوابط کا فقدان ہے، اور سوشل نیٹ ورکس پر اشتہارات پر کوئی ضابطہ نہیں ہے...

اجلاس میں، ثقافت، کھیل اور سیاحت کے وزیر Nguyen Van Hung نے ڈرافٹنگ کمیٹی کی جانب سے 2012 کے اشتہاری قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی ضرورت کی نشاندہی کی۔ مسودہ قانون نے مقصد کی قریب سے پیروی کی، نقطہ نظر کی رہنمائی کی اور قانون بنانے کی تجویز میں 3 پالیسیوں کے مواد کی وضاحت کی جسے 2012 کے اشتہاری قانون کی دفعات میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے ذریعے منظوری دی گئی تھی۔

ثقافت، کھیل اور سیاحت کے وزیر Nguyen Van Hung خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Doan Tan/VNA

خاص طور پر، بشمول: اشتہاری مواد اور اشتھاراتی سرگرمیوں کی متنوع ترقی کے لیے موزوں فارموں پر ضابطوں کی تکمیل؛ پریس، آن لائن ماحول اور سرحد پار اشتہاری خدمات میں اشتہاری سرگرمیوں کے انتظام کے ضوابط کی تکمیل؛ آؤٹ ڈور ایڈورٹائزنگ سرگرمیوں کے ضوابط کی تکمیل۔

ریگولیشن کے دائرہ کار کے بارے میں، موجودہ قوانین کی دفعات کو وراثت میں ملتے ہوئے، مسودہ قانون اشتہاری سرگرمیوں کا تعین کرتا ہے؛ اشتہاری سرگرمیوں میں حصہ لینے والی تنظیموں اور افراد کے حقوق اور ذمہ داریاں؛ اشتہاری سرگرمیوں کا ریاستی انتظام۔ یہ قانون اشتہاری مواد اور شرائط کے انتظام سے متعلق متعدد دفعات میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرتا ہے۔ نیٹ ورک کے ماحول پر اشتہاری سرگرمیوں کا انتظام، سرحد پار اشتہاری خدمات اور پریس میں اشتہارات؛ بیرونی اشتہاری سرگرمیاں۔

کمیٹی برائے ثقافت اور تعلیم کے چیئرمین Nguyen Dac Vinh کی طرف سے مسودہ قانون پر نظرثانی کی رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ کمیٹی برائے ثقافت اور تعلیم نے 2012 کے اشتہارات سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی ضرورت سے اتفاق کیا ہے تاکہ ایک جامع، ہم آہنگ اور متحد بنایا جا سکے تاکہ اشتہاری سرگرمیوں کو فروغ دیا جا سکے۔ کاروبار...

خصوصی پروڈکٹس، اشیا اور خدمات کے اشتہاری مواد کے تقاضوں کے بارے میں (شق 7، آرٹیکل 19a کی تکمیل کرنے والے مسودہ قانون کی شق 1)، دو طرح کی آراء ہیں۔ خاص طور پر، پہلی قسم کی رائے خاص مصنوعات، اشیا اور خدمات کے اشتہاری مواد پر ضوابط کی تکمیل کے لیے مسودہ سازی کمیٹی سے اتفاق کرتی ہے۔ ساتھ ہی، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی قانونی نظام کی مستقل مزاجی کا جائزہ لیتی رہے اور اسے یقینی بنائے۔

دوسری قسم کی رائے تجویز کرتی ہے کہ موجودہ قواعد و ضوابط کو جوں کا توں رکھا جائے، اسے حکومت پر چھوڑ دیا جائے کہ وہ ریگولیٹ کرے کیونکہ یہ خصوصی، تکنیکی، خصوصی مصنوعات، سامان اور خدمات ہیں جن کا انسانی صحت پر براہ راست اثر پڑتا ہے اور وقت کے ساتھ ساتھ ان میں اتار چڑھاؤ آ سکتا ہے۔

ثقافت اور تعلیمی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی کا خیال ہے کہ خصوصی مصنوعات، اشیا اور خدمات کے اشتہاری مواد کے تقاضے جو مستحکم، واضح اور عملی طور پر جانچے گئے ہیں، ان کو متعلقہ قوانین کے ساتھ مطابقت اور مطابقت کو یقینی بنانے کے لیے جائزہ لینے کے بعد براہ راست مسودہ قانون میں شامل کیا جانا چاہیے۔

آڈٹ رپورٹ کے مطابق، کچھ مشمولات کو مزید واضح کرنے کی ضرورت ہے، جیسے: شق 8، آرٹیکل 2، جو صرف "سوشل نیٹ ورکس پر" سرگرمیوں کو منظم کرتا ہے، جامع نہیں ہے اور تمام موجودہ پلیٹ فارمز اور مواصلات کی شکلوں اور مستقبل میں پیدا ہونے والی چیزوں کو مدنظر نہیں رکھتا۔ سوشل نیٹ ورکس پر سرگرمیاں کرنے کے طریقہ کار کے بارے میں، یہ شق سوشل نیٹ ورکس پر سرگرمیوں کو متعین نہیں کرتی ہے جو اشتہارات کی مصنوعات کی ترسیل کرنے والوں کے حقوق اور ذمہ داریوں کو منظم کرنے کے ساتھ ساتھ قانون کے اطلاق میں سہولت فراہم کرنے کی بنیاد کے طور پر کام کرتی ہے۔

اشتہارات کا ریاستی انتظام

وفود کی اکثریت نے پارٹی کے رہنما خطوط اور پالیسیوں اور ثقافتی ترقی سے متعلق ریاست کی پالیسیوں کو فوری طور پر ادارہ جاتی بنانے کے لیے 2012 کے اشتہاری قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل پر اتفاق کیا۔ ساتھ ہی، اشتہاری سرگرمیوں سے متعلق پالیسیوں اور قوانین کو نافذ کرنے میں مرکزی اور مقامی ریاستی اشتہاری انتظامی ایجنسیوں کے کردار کو فروغ دیں۔

خصوصی مصنوعات، اشیا اور خدمات کی تشہیر کے مواد کے بارے میں (شق 7، آرٹیکل 19a کے ضمیمہ کرنے والے مسودہ قانون کی شق 1)، تحقیق کے ذریعے، لاء کمیٹی کے چیئرمین ہونگ تھانہ تنگ نے کہا کہ خصوصی قوانین میں تجویز کردہ مواد کو دوبارہ مرتب کرنے کی دفعات موجود ہیں، لیکن صرف قانون سازی کی خصوصی شرائط موجود ہیں۔ لہٰذا، لاء کمیٹی کے چیئرمین نے تجویز پیش کی کہ مخصوص مصنوعات، اشیا اور خدمات کی تشہیر کے لیے ضروری مواد کے لیے جو خصوصی قوانین میں تجویز کیے گئے ہیں، اسے قانون میں بار بار تجویز نہیں کیا جانا چاہیے بلکہ صرف حوالہ دیا جانا چاہیے۔ اس مواد کے لیے جو مستحکم اور مستقل طور پر نافذ کیا گیا ہے لیکن خصوصی قوانین میں تجویز نہیں کیا گیا ہے، اسے اس قانون میں تجویز کیا جا سکتا ہے یا تجویز کرنے کے لیے حکومت کو تفویض کیا جا سکتا ہے۔

اپنے اختتامی کلمات میں، قومی اسمبلی کی وائس چیئر مین Nguyen Thi Thanh نے مسودہ تیار کرنے والے ادارے سے درخواست کی کہ وہ قانون نافذ کرنے والی سمری رپورٹ، اثرات کی تشخیص کی رپورٹ اور متعلقہ دستاویزات کو جائزہ لینے والے ادارے کے تبصروں اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی رائے کے مطابق مکمل کرنا جاری رکھے۔ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے تجویز پیش کی کہ اشتہاری سرگرمیوں کی مزید جامع نشاندہی کرنے کے ساتھ ساتھ عملی طور پر ممکنہ پیش رفت کی پیشن گوئی کرنے کے لیے شعبوں، ذرائع، طریقوں اور طریقوں کا جائزہ لیتے رہنا ضروری ہے۔

اشتہاری سرگرمیوں کے ریاستی انتظام کی ذمہ داری کے بارے میں، مسودہ سازی کمیٹی جائزہ لینا جاری رکھتی ہے اور متعلقہ وزارتوں جیسے کہ وزارت صنعت و تجارت، وزارت عوامی سلامتی اور دیگر وزارتوں کی ذمہ داریوں کو مسودہ قرارداد میں شامل کرتی ہے تاکہ نیٹ ورک سیکورٹی، سماجی نظم و نسق اور سیکورٹی وغیرہ سے متعلق ضروریات کو یقینی بنایا جا سکے۔

ماخذ