اشتہارات کے قانون کے متعدد مضامین میں ترامیم اور ضمیموں پر تبصرے۔

24 ستمبر کی صبح قومی اسمبلی ہاؤس میں قومی اسمبلی کی وائس چیئر مین Nguyen Thi Thanh کی زیرصدارت 37ویں اجلاس کا سلسلہ جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے اشتہارات سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر رائے دی۔

قومی اسمبلی کی نائب صدر Nguyen Thi Thanh خطاب کر رہی ہیں۔ تصویر: Doan Tan/VNA

ترامیم اور سپلیمنٹس کی ضرورت

اشتہارات منافع کے مقاصد کے لیے عوامی مصنوعات، سامان، خدمات کو متعارف کرانے کے ذرائع کا استعمال ہے۔ مصنوعات، خدمات منافع کے مقاصد کے لیے نہیں؛ خبروں کے علاوہ متعارف شدہ مصنوعات، سامان، خدمات میں تجارت کرنے والے ادارے، افراد؛ سماجی پالیسیاں؛ ذاتی معلومات. موجودہ ایڈورٹائزنگ قانون صرف الیکٹرانک اخبارات، ریاستی اداروں کے الیکٹرانک معلوماتی صفحات پر اشتہارات کے ضوابط کا ذکر کرتا ہے، کاروباری اداروں، افراد، دیگر تنظیموں کے الیکٹرانک معلوماتی صفحات پر اشتہارات کے ضوابط کا فقدان ہے، اور سوشل نیٹ ورکس پر اشتہارات پر کوئی ضابطہ نہیں ہے...

اجلاس میں، ثقافت، کھیل اور سیاحت کے وزیر Nguyen Van Hung نے مسودہ سازی کمیٹی کی جانب سے، 2012 کے اشتہاری قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی ضرورت کو اٹھایا۔ مسودہ قانون نے مقصد کی قریب سے پیروی کی، نقطہ نظر کی رہنمائی کی اور اس قانون کو تیار کرنے کی تجویز میں 3 پالیسیوں کے مواد کی وضاحت کی جسے 2012 کے اشتہاری قانون کی دفعات میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے ذریعے منظوری دی گئی تھی۔

ثقافت، کھیل اور سیاحت کے وزیر Nguyen Van Hung خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Doan Tan/VNA

خاص طور پر، بشمول: اشتہاری مواد اور اشتھاراتی سرگرمیوں کی متنوع ترقی کے لیے موزوں فارموں پر ضابطوں کی تکمیل؛ پریس، آن لائن ماحول اور سرحد پار اشتہاری خدمات میں اشتہاری سرگرمیوں کے انتظام کے ضوابط کی تکمیل؛ آؤٹ ڈور ایڈورٹائزنگ سرگرمیوں کے ضوابط کی تکمیل۔

ریگولیشن کے دائرہ کار کے بارے میں، موجودہ قوانین کی دفعات کو وراثت میں ملتے ہوئے، مسودہ قانون اشتہاری سرگرمیوں کا تعین کرتا ہے؛ اشتہاری سرگرمیوں میں حصہ لینے والی تنظیموں اور افراد کے حقوق اور ذمہ داریاں؛ اشتہاری سرگرمیوں کا ریاستی انتظام۔ یہ قانون اشتہاری مواد اور شرائط کے انتظام سے متعلق متعدد دفعات میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرتا ہے۔ نیٹ ورک کے ماحول پر اشتہاری سرگرمیوں کا انتظام، سرحد پار اشتہاری خدمات اور پریس میں اشتہارات؛ بیرونی اشتہاری سرگرمیاں۔

کمیٹی برائے ثقافت اور تعلیم کے چیئرمین Nguyen Dac Vinh کی طرف سے مسودہ قانون پر نظرثانی کی رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ کمیٹی برائے ثقافت اور تعلیم نے 2012 کے اشتہاری قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی ضرورت سے اتفاق کیا ہے تاکہ ایک جامع، مستقل اور متحد بنایا جائے تاکہ اشتہاری سرگرمیوں کو فروغ دینے کے لیے قانونی راہداری کو فروغ دیا جا سکے۔ کاروبار...

خصوصی پروڈکٹس، اشیا اور خدمات کے اشتہاری مواد کے تقاضوں کے بارے میں (شق 7، آرٹیکل 19a کی تکمیل کرنے والے مسودہ قانون کی شق 1)، 2 قسم کی آراء ہیں۔ خاص طور پر، پہلی قسم کی رائے خاص مصنوعات، اشیا اور خدمات کے اشتہاری مواد پر ضوابط کی تکمیل کے لیے مسودہ سازی کمیٹی سے اتفاق کرتی ہے۔ ساتھ ہی، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی قانونی نظام کی مستقل مزاجی کا جائزہ لیتی رہے اور اسے یقینی بنائے۔

دوسری قسم کی رائے تجویز کرتی ہے کہ موجودہ قواعد و ضوابط کو جوں کا توں رکھا جائے، اسے حکومت پر چھوڑ دیا جائے کیونکہ یہ خاص، تکنیکی، خصوصی مصنوعات، سامان اور خدمات ہیں جن کا انسانی صحت پر براہ راست اثر پڑتا ہے اور ان میں وقفے وقفے سے اتار چڑھاؤ آ سکتا ہے۔

ثقافت اور تعلیم کمیٹی کی قائمہ کمیٹی کا خیال ہے کہ خصوصی مصنوعات، اشیا اور خدمات کے اشتہاری مواد کے لیے جو تقاضے مستحکم، واضح اور عملی طور پر جانچے گئے ہیں، کو جائزہ کے بعد قانون کے مسودے میں براہ راست شامل کیا جانا چاہیے تاکہ متعلقہ قوانین کے ساتھ مطابقت اور مطابقت کو یقینی بنایا جا سکے۔

معائنہ رپورٹ کے مطابق، کچھ مشمولات کو مزید واضح کرنے کی ضرورت ہے، جیسے: شق 8، آرٹیکل 2، جو صرف "سوشل نیٹ ورکس پر" سرگرمیوں کو منظم کرتا ہے، جامع نہیں ہے اور تمام موجودہ پلیٹ فارمز اور مواصلات کی شکلوں اور مستقبل میں پیدا ہونے والی چیزوں کو مدنظر نہیں رکھتا ہے۔ سوشل نیٹ ورکس پر سرگرمیاں کرنے کے طریقہ کار کے بارے میں، یہ شق سوشل نیٹ ورکس پر سرگرمیوں کو متعین نہیں کرتی ہے جو اشتہاری مصنوعات کی ترسیل کرنے والوں کے حقوق اور ذمہ داریوں کو منظم کرنے کے ساتھ ساتھ قانون کے اطلاق میں سہولت فراہم کرنے کی بنیاد کے طور پر کام کرتی ہے۔

اشتہارات کا ریاستی انتظام

وفود کی اکثریت نے پارٹی کے رہنما خطوط اور پالیسیوں اور ثقافتی ترقی سے متعلق ریاست کی پالیسیوں کو فوری طور پر ادارہ جاتی بنانے کے لیے 2012 کے اشتہاری قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل پر اتفاق کیا۔ ساتھ ہی، اشتہاری سرگرمیوں سے متعلق پالیسیوں اور قوانین کو نافذ کرنے میں مرکزی اور مقامی ریاستی اشتہاری انتظامی ایجنسیوں کے کردار کو فروغ دیں۔

خصوصی مصنوعات، اشیا اور خدمات کی تشہیر کے مواد کے بارے میں (شق 7، آرٹیکل 19a کے ضمیمہ کرنے والے مسودہ قانون کی شق 1)، تحقیق کے ذریعے، لاء کمیٹی کے چیئرمین ہونگ تھانہ تنگ نے کہا کہ خصوصی قوانین میں تجویز کردہ مواد کو دوبارہ ترتیب دینے کی ایک شق موجود ہے، لیکن صرف قانون سازی کے لیے خصوصی قانون سازی کی گنجائش ہے۔ لہٰذا، لاء کمیٹی کے چیئرمین نے تجویز پیش کی کہ مخصوص مصنوعات، اشیا اور خدمات کی تشہیر کے لیے ضروری مواد کے لیے جو خصوصی قوانین میں تجویز کیے گئے ہیں، اسے قانون میں بار بار تجویز نہیں کیا جانا چاہیے بلکہ صرف حوالہ دیا جانا چاہیے۔ اس مواد کے لیے جو مستحکم اور مستقل طور پر نافذ کیا گیا ہے لیکن خصوصی قوانین میں تجویز نہیں کیا گیا ہے، اسے اس قانون میں تجویز کیا جا سکتا ہے یا تجویز کرنے کے لیے حکومت کو تفویض کیا جا سکتا ہے۔

اپنے اختتامی کلمات میں، قومی اسمبلی کی وائس چیئر مین Nguyen Thi Thanh نے مسودہ تیار کرنے والے ادارے سے درخواست کی کہ وہ قانون نافذ کرنے والی سمری رپورٹ، اثرات کی تشخیص کی رپورٹ اور متعلقہ دستاویزات کو جائزہ لینے والے ادارے کے تبصروں اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی رائے کے مطابق مکمل کرنا جاری رکھے۔ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے تجویز پیش کی کہ اشتہاری سرگرمیوں کی مزید جامع نشاندہی کرنے کے ساتھ ساتھ عملی طور پر ممکنہ پیش رفت کی پیشن گوئی کرنے کے لیے شعبوں، ذرائع، طریقوں اور طریقوں کا جائزہ لیتے رہنا ضروری ہے۔

اشتہاری سرگرمیوں کے ریاستی انتظام کی ذمہ داری کے بارے میں، مسودہ سازی کمیٹی جائزہ لینا جاری رکھتی ہے اور متعلقہ وزارتوں جیسے کہ وزارت صنعت و تجارت، وزارت عوامی سلامتی اور دیگر وزارتوں کی ذمہ داریوں کو مسودہ قرارداد میں شامل کرتی ہے تاکہ نیٹ ورک سیکورٹی، سماجی نظم و نسق اور سیکورٹی وغیرہ سے متعلق ضروریات کو یقینی بنایا جا سکے۔

ماخذ