"ذمہ داری کے خوف" کا علاج

اپنی زندگی کے دوران، صدر ہو چی منہ نے ہمیشہ کیڈرز اور پارٹی کے ارکان کو ہدایت کی اور ان کی ضرورت کی کہ وہ انہیں تفویض کردہ کاموں اور کاموں میں ذمہ داری کے اعلیٰ احساس کو برقرار رکھیں، چاہے وہ بڑا ہو یا چھوٹا، سادہ ہو یا پیچیدہ، عام ہو یا اہم، یا خفیہ۔

تاہم، حقیقت میں، ذمہ داری سے بچنے، ڈیوٹی سے بچنے، آدھے دل سے کام کرنے، اور کارروائی کرنے کا خوف ایک "بیماری" ہے جو اس وقت کیڈرز، پارٹی ممبران، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے ایک طبقے میں موجود ہے۔ اس مسئلے کو تسلیم کرتے ہوئے اور اس سے نمٹنے اور اس کا مقابلہ کرنے کے لیے بن تھون کی صوبائی پارٹی کمیٹی بہت سے فیصلہ کن حلوں پر عمل درآمد کر رہی ہے۔

جنرل سکریٹری Nguyen Phu Trong نے کمیونسٹ پارٹی آف ویتنام کی 13ویں مرکزی کمیٹی کے وسط مدتی اجلاس میں اختتامی کلمات کہے: "جو کوئی بھی پیچھے کی بات کرتا ہے یا ذمہ داری سے گریز کرتا ہے اسے ایک طرف ہٹ جانا چاہیے۔"

مظاہر اور اسباب

صوبائی پارٹی کی قائمہ کمیٹی کے جائزے کے مطابق حالیہ دنوں میں صوبے میں کیڈرز، پارٹی ممبران، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین نے اپنی تفویض کردہ ذمہ داریوں اور کاموں کو پورا کرنے میں بہت کوششیں کی ہیں۔ تاہم، حقیقت میں، اب بھی ایسی مثالیں موجود ہیں کہ صوبے میں بعض ایجنسیوں، اکائیوں اور علاقوں میں کچھ کیڈرز، پارٹی کے اراکین، اور سرکاری ملازمین ٹال مٹول، ذمہ داری سے گریز، آدھے دل سے کام کرنے، ذمہ داری سے ڈرنے، اور کام کرنے سے گریزاں ہونے کے آثار دکھاتے ہیں۔ اس صورتحال نے صوبے کی سماجی و اقتصادی ترقی کو متاثر کیا ہے، خاص طور پر حکام کی جانب سے صوبے میں سرمایہ کاری کے منصوبوں سے متعلق متعدد سابق اور موجودہ صوبائی عہدیداروں کے خلاف قانونی چارہ جوئی اور مقدمہ چلانے کے بعد۔ اس صورت حال کی بنیاد پر، بن تھون کی صوبائی پارٹی کی قائمہ کمیٹی نے کئی مظاہر کی نشاندہی کی ہے جس سے گریز، ذمہ داری سے کنارہ کشی، نیم دلی سے کام کرنا، ذمہ داری سے ڈرنا، اور کیڈرز اور پارٹی ممبران کے درمیان کام کرنے سے گریزاں ہونا۔ انتظامی رہنماؤں کے لیے، سب سے نمایاں مسائل ان کے تفویض کردہ اختیار اور ذمہ داری کے اندر کاموں کو انجام دینے میں فعال مشورے، تجاویز اور تنظیم کی کمی ہے۔ مشورہ دینے، ہدایت دینے اور کام کو سنبھالنے میں اپنی رائے کا اظہار کرنے میں ناکامی؛ اپنے تفویض کردہ فرائض، ذمہ داریوں اور اختیارات کو مکمل طور پر انجام دینے میں ناکامی؛ اور مجموعی کام میں رکاوٹوں اور تاخیر کو نظر انداز کرتے ہوئے اپنی حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے اپنی ذاتی رائے کی بنیاد پر کام کو مشورہ دینے، تجویز کرنے، ہدایت دینے اور ہینڈل کرنے کا رجحان۔ وہ کام پر پوری توجہ نہیں دیتے، اپنی ایجنسی، علاقے یا یونٹ کے اندر صورتحال کو سمجھنے میں ناکام رہتے ہیں۔ اور اپنی ذمہ داری کے تحت کاموں کے حقیقی نتائج کی اطلاع دینے، دیر سے رپورٹ کرنے، یا بے ایمانی، نامکمل، یا غلط طور پر رپورٹ کرنے میں ناکام رہتے ہیں۔ وہ فوری مسائل کے حل کو ترجیح دینے میں بھی ناکام رہتے ہیں۔ اہم، مشکل، پیچیدہ، حساس، یا بے مثال مسائل؛ اور ان کے کام کے علاقے سے متعلق اہم اور اہم مسائل۔ جب کام ان کے دائرہ اختیار اور ذمہ داری میں آتا ہے تو وہ اعلیٰ حکام تک کاموں کو بڑھانا چاہتے ہیں یا انہیں افقی طور پر دوسری ایجنسیوں، اکائیوں یا افراد کو منتقل کرتے ہیں۔ کیڈرز، پارٹی ممبران، اور سرکاری عہدوں کے بغیر سرکاری ملازمین کے لیے، ان میں مکمل اور پہل کی کمی ہے، وہ اپنی ذمہ داریاں نبھانے میں ناکام رہتے ہیں۔ ان کے مشورے اور مسائل کا حل مبہم اور غیر واضح ہے، وہ کام کو جلد مکمل کرنے، عمل کو طول دینے، کام میں تاخیر، اور مشکل کو نظر انداز کرنے کو ترجیح دیتے ہیں۔ ان میں خواہش اور ترغیب کی کمی ہے، مطمئن ہیں، مشکل کاموں سے نمٹنے سے ڈرتے ہیں، غلطیاں کرنے سے ڈرتے ہیں، یا کم خطرے اور کم دباؤ کے ساتھ "محفوظ" عہدوں اور کام کے شعبوں کا انتخاب کرتے ہیں۔ وہ غیر فعال، غیر فیصلہ کن ہیں، اور اپنے ذاتی دائرہ اختیار اور ذمہ داری کے اندر معاملات کے بارے میں اعلیٰ افسران یا اجتماعی فیصلوں پر مکمل انحصار کرتے ہیں۔

اس صورت حال کی ایک وجہ یہ ہے کہ فی الحال، مرکزی حکومت کے پاس ذمہ داری سے ہٹنے، تاخیر کرنے، نیم دلی سے کام کرنے، اور جوابدہی کے خوف سے رویے اور سزاؤں کے حوالے سے مخصوص ضابطوں کا فقدان ہے۔ لہذا، ان رویوں کو سختی سے حل کرنے کے لئے کوئی اقدامات نہیں ہیں. اس کے علاوہ، افسران اور سرکاری ملازمین کے لیے تنخواہ کا نظام معاشرے کی عام آمدنی کی سطح کے مقابلے میں اب بھی کم ہے، جب کہ تمام سطحوں، شعبوں اور علاقوں میں کام کرنے اور حل کرنے کے لیے کام کا حجم بڑھ رہا ہے، اور ذمہ داری کے تقاضے زیادہ ہوتے جا رہے ہیں، جس کی وجہ سے بہت سے اہلکار اور سرکاری ملازمین مستعفی ہو رہے ہیں۔ افسران اور سرکاری ملازمین کا ایک حصہ "اپنی تنخواہ کے مطابق" کی ذہنیت کے ساتھ کام کرتے ہیں یا دفتری اوقات کے دوران کام کے اوقات کو ذاتی معاملات کے لیے استعمال کرتے ہیں اور اپنے خاندان پر معاشی بوجھ کو کم کرنے کے لیے اضافی آمدنی حاصل کرتے ہیں۔ مزید برآں، پارٹی کی بعض کمیٹیوں، حکومتوں، ایجنسیوں اور اکائیوں کے سربراہوں میں بعض اوقات اور بعض جگہوں پر عزم، فیصلہ کن، مکمل، اور کافی توجہ کی کمی ہوتی ہے۔ عمل درآمد کی ہدایت، انتظام اور تنظیم کے لیے موثر طریقوں اور اقدامات کا فقدان ہے۔ کاموں کے نفاذ کی رہنمائی اور رہنمائی میں کردار اور ذمہ داری کو پوری طرح سے ظاہر نہیں کیا گیا ہے، خاص طور پر ایسے مشکل کاموں میں جن کے لیے اعلیٰ عزم کی ضرورت ہوتی ہے۔ اور عہدیداروں اور سرکاری ملازمین کے کام کی نگرانی، تاکید اور معائنہ باقاعدگی سے نہیں کیا گیا ہے۔ عہدیداروں اور پارٹی کے ارکان کا ایک حصہ واقعی مثالی نہیں رہا، اپنے کام کے حوالے سے ذمہ داری کے اعلیٰ احساس کو برقرار نہیں رکھا۔ پارٹی کے رہنما خطوط اور پالیسیوں، اور ریاست کے قوانین اور ضوابط کے بارے میں ان کی سمجھ نامکمل ہے۔ نظریاتی اور سیاسی انحطاط، اخلاقی تنزلی اور طرز زندگی کے انحراف کے آثار ہیں۔ ذمہ داری کا خوف؛ صبر کی کمی؛ فتنہ، اور انفرادیت اور مادی فائدے میں پڑنا۔ عہدیداروں اور پارٹی ممبران کا جائزہ لینے، جائزہ لینے اور درجہ بندی کرنے کا کام بعض اوقات سنجیدگی کے ساتھ، نرمی، مسائل کا سامنا کرنے میں ہچکچاہٹ، اور حقیقی سمجھ کی کمی کے ساتھ کیا جاتا ہے۔ کچھ عہدیداروں، پارٹی ارکان، سرکاری ملازمین، اور سرکاری ملازمین کی اہلیتیں اور قابلیتیں ان کے عہدوں اور ملازمتوں کے تقاضوں کو پورا نہیں کرتیں۔ ان میں مہارتوں کی کمی ہے... جس کی وجہ سے مشکل کاموں سے نمٹنے میں ہچکچاہٹ، گریز، ذمہ داری سے کنارہ کشی، غلطیاں کرنے کا خوف، اور جوابدہی کا خوف۔

سنجیدہ اصلاحی اقدامات کی ضرورت ہے۔

کچھ عہدیداروں اور سرکاری ملازمین، خاص طور پر سرکردہ اور انتظامی عہدیداروں کے ذمہ داری سے گریز کرنے، اپنے فرائض سے دور رہنے اور کارروائی کرنے سے گھبرانے کے رجحان کو درست کرنے اور اس پر قابو پانے کے لیے، صوبائی پارٹی کی قائمہ کمیٹی صوبے کی ہر ایجنسی، یونٹ اور علاقے سے درخواست کرتی ہے کہ وہ اپنے کاموں، کاموں اور تنظیمی ڈھانچے کا جامع جائزہ لیں، "ایک یونٹ یا انفرادی ٹاسک تفویض کرنے کے اصول کے مطابق" عملی حقائق اور موجودہ ضوابط کے مطابق کاموں کو اوورلیپ کرنا، نقل کرنا، یا کاموں کو چھوڑنا۔" ان سے شفافیت، سائنسی سختی، مستقل مزاجی، اور پارٹی کے تنظیمی اصولوں اور ریاست کے قوانین کی پابندی کو یقینی بنانے کے لیے کام کرنے والے ضوابط اور طریقہ کار کا جائزہ، ان کی تکمیل، اور مکمل کرنا بھی ضروری ہے۔ واضح طور پر اجتماعی اور افراد کے درمیان ذمہ داریوں اور اختیارات کی وضاحت اور وضاحت کرنا، خاص طور پر سربراہ اور انتظامی اور آپریشنل کام انجام دینے والوں کے درمیان۔ صوبے میں ایجنسیوں، اکائیوں اور علاقوں کے ذریعے سرکاری فرائض کی انجام دہی کی باقاعدگی سے نگرانی، تاکید اور معائنہ کریں، خاص طور پر ان ایجنسیوں کے سربراہان کی ذمہ داریاں۔ ایجنسیوں اور اکائیوں کے کام کے ضوابط، داخلی قواعد، اور ضوابط کے نفاذ کے معائنہ اور نگرانی کو مضبوط بنانا؛ سرکاری سرگرمیوں، کام کے انداز، اور کام کے طریقوں کا معائنہ کریں… ان تنظیموں اور افراد کا فوری طور پر پتہ لگانے اور درست کرنے کے لیے جو ذمہ داری سے گریز، ذمہ داری سے گریز، یا ذمہ داری کے خوف سے آدھے دل سے کام کرنے کے آثار دکھاتے ہیں۔ ہنر مند رہنماؤں، مینیجرز، اور منتظمین کی کمی پر قابو پانے کے لیے حل پر توجہ مرکوز کریں جو سوچنے کی ہمت کرتے ہیں، عمل کرنے کی ہمت کرتے ہیں، اختراع کرنے کی ہمت کرتے ہیں، ذمہ داری لینے کی ہمت رکھتے ہیں۔ اور وہ لوگ جو بعض شعبوں میں گہری تحقیق کی مہارت رکھتے ہیں، اور وہ جو بین الاقوامی ماحول میں کام کرنے کے اہل ہیں… ہاتھ میں کاموں کو پورا کرنے کے لیے کافی خوبیوں، صلاحیتوں اور وقار کے ساتھ اہلکاروں کی ایک ٹیم بنائیں۔ پختہ اور فوری طور پر سرکردہ عہدیداروں کو تبدیل یا تبدیل کرنا، خاص طور پر محکموں کے سربراہان، جو ملازمت کے تقاضوں کو پورا نہیں کرتے، کمزور صلاحیتوں کے حامل، اعلیٰ افسران کی ہدایت اور انتظام کی سختی سے تعمیل کرنے میں ناکام، کام کو سنبھالنے میں نظم و ضبط اور ذمہ داری کی خلاف ورزی کرتے ہیں، یا علاقے یا یونٹ کو اس طرح ترقی دینے کی اجازت دیتے ہیں جو صلاحیت، پوزیشن، اور صوبے کی اندرونی سطح پر کم سرمایہ کاری کا سبب بنتے ہیں۔ ان کی مدت، تقرری کی مدت، یا ریٹائرمنٹ کی عمر کے اختتام کا انتظار کیے بغیر، منفی عوامی رائے اور شکایات وصول کرنا۔ عہدیداروں کے لئے اعتماد کے ووٹ لینے کے عمل اور پولٹ بیورو کے ضابطہ نمبر 41-QĐ/TW، مورخہ 3 نومبر 2021 کو عہدیداروں کی برطرفی اور استعفیٰ پر سختی سے عمل درآمد کریں، خاص طور پر وہ لوگ جن کا وقار گرا ہوا ہے، جن کے پاس اب کام کرنے کا حوصلہ نہیں ہے، یا جن کی صلاحیتیں کمزور ہیں۔

ہمیں یقین ہے کہ بن تھوان کی صوبائی پارٹی کمیٹی کے تجویز کردہ حل کے ساتھ، ہم گریز، ذمہ داری سے گریز، نیم دل سے کام کرنے، اور ذمہ داری لینے کے خوف کی "بیماری" پر قابو پا لیں گے، اس طرح انسانی عوامل سے پیدا ہونے والی "روکاوٹ" کو دور کریں گے تاکہ ہمارا صوبہ تیزی سے اور پائیدار ترقی کر سکے۔

ماخذ