ابتدائی دنوں میں چندہ اکٹھا کرنے کی کہانی

جنگ کے دوران مالی وسائل محدود تھے۔ ریاستی بجٹ صرف ایک چوتھائی اخراجات پر محیط ہوتا ہے، باقی کا انحصار کرنسی کے اجراء پر ہوتا ہے۔ تاہم، کرنسی کے اجراء نے بھی افراط زر میں اہم کردار ادا کیا۔ ان منفی نتائج کو کم کرنے کے لیے، حکومت نے سرکاری بانڈز کے اجراء کے ذریعے عوام سے قرض لینے کی پالیسی نافذ کی۔

نیشنل گورنمنٹ بانڈز کی خریداری میں لوگوں نے جوش و خروش سے حصہ لیا۔ تصویر: آرکائیو مواد.

مزاحمتی جنگ کے لیے جنگی بانڈز اور پرامسری نوٹ جاری کرنا۔

ڈیکری نمبر 122/SL کے مطابق، 16 جولائی 1946 کو جمہوری جمہوریہ ویتنام کے صدر کی طرف سے جاری کیا گیا، جنوبی ویتنام پہلا خطہ تھا جسے مزاحمتی جنگ کے لیے عوامی وسائل کو متحرک کرنے کے لیے سرکاری بانڈز جاری کرنے کی اجازت دی گئی۔ جولائی 1946 میں، جنوبی ویتنام میں 5 ملین ڈونگ مالیت کے سرکاری بانڈز کی ایک کھیپ جاری کی گئی، جسے 5 اقساط میں تقسیم کیا گیا، جس کی زیادہ سے زیادہ شرح سود 5% سالانہ تھی۔ اسے سرکاری بانڈز کے ذریعے مالی وسائل کو متحرک کرنے، پیداوار اور لڑائی دونوں کی خدمت کرنے، اور مزاحمتی بانڈز کے بعد میں جاری کرنے کی بنیاد رکھنے کا ایک اہم پہلا قدم سمجھا جاتا ہے۔

1948 کے اوائل میں، 1947 کی ویت باک خزاں-موسم سرما کی مہم میں فتح کی بنیاد پر، حکومت نے حکمنامہ نمبر 160/SL، مورخہ 3 اپریل 1948 کے مطابق "مزاحمتی بانڈز" جاری کرنا جاری رکھا، جس کی کل متوقع قیمت 500 ملین ڈونگ، سود کی شرح اور 3 فیصد سالانہ مدت کے حساب سے ہے۔ یہ بانڈز چار اقسام پر مشتمل تھے: A (200 ڈونگ، بیئرر)، B (1,000 ڈونگ، رجسٹرڈ)، C (5,000 ڈونگ، رجسٹرڈ) اور D (10,000 ڈونگ، رجسٹرڈ)۔

مزاحمتی بانڈز کا مقصد جنگی کوششوں اور پیداوار کی خدمت کے لیے لوگوں کے درمیان بیکار رقم کو جمع کرنا اور ایک ریزرو کے طور پر کام کرنا تھا تاکہ مقامی انتظامی مزاحمتی کمیٹیاں جب ضروری ہو تو زبردستی احکامات جاری کر سکیں۔ اس نے بانڈز کو بینک نوٹوں کی طرح گردش کرنے کی اجازت دی اور رضاکارانہ بنیادوں پر اور حب الوطنی سے باہر قرضوں کی خرید، فروخت اور تصفیہ کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے۔

1949 کے آخر تک، کل جاری کردہ مزاحمتی بانڈز کا صرف 40% فروخت ہوسکا تھا، جس کی کئی وجوہات تھیں، جیسے کہ تقسیم علاقائی حقائق کے مطابق نہ ہونا، اجراء کو فروغ دینے کے لیے منصوبہ بندی کا فقدان، کم شرح سود (صرف 3% سالانہ) جب کہ بینک ڈپازٹس پر سود کی شرح اور لوگوں کے درمیان قرضوں کی شرح تیزی سے بڑھ گئی، جس سے لوگوں میں سرمایہ کاری میں تیزی آئی۔ ان میں

1950 میں، حکومتی بانڈز کے تجربے سے سیکھتے ہوئے، حکومت نے 100,000 ٹن مالیت کے چاول کے سرکاری بانڈز جاری کیے، جن کی شرح سود 3% سالانہ اور 5 سال کی مدت تھی۔ مضبوط تشہیر اور جاری کرنے کے زیادہ پیچیدہ منصوبے نے قومی بانڈز کو تیزی سے فروخت کرنے میں مدد کی، لیکن نتائج صرف متوقع ہدف کے تقریباً 30 فیصد تک پہنچ گئے۔ سماجی و اقتصادی مشکلات، محدود مالی خواندگی، آبادی کی اکثریت کے لیے حکومتی بانڈز کا نیاپن، اور جاری کرنے کی مختصر مدت جیسی وجوہات نے حکومتی بانڈز کے ذریعے سرمائے کی نقل و حرکت کی تاثیر کو محدود کر دیا۔

جنوبی وسطی اور جنوبی علاقوں میں جاری کیے گئے ویتنامی مالیاتی بینک نوٹ اور پرومسری نوٹ حقیقی معنوں میں معاشی اور مالیاتی محاذ پر جدوجہد کو کامیابی کے ساتھ انجام دینے، قومی آزادی، آزادی اور خودمختاری کے تحفظ اور فرانس کے خلاف مزاحمتی جنگ میں خدمات انجام دینے کے لیے موثر ہتھیار اور ذرائع بن گئے۔

1947 کے وسط تک دشمن کی وجہ سے علاقوں کے درمیان آمدورفت بری طرح متاثر ہوئی جس سے سفر مشکل ہو گیا۔ اس نے تقسیم کے لیے شمال میں چھاپے گئے مالیاتی بینک نوٹوں کی وسطی علاقے میں نقل و حمل میں رکاوٹ پیدا کی، بجٹ کے اخراجات اور سامان کی ہموار روانی میں رکاوٹ پیدا ہوئی۔ مزید برآں، دشمن نے مالیاتی کرنسی کو سبوتاژ کرنے کے لیے مختلف اسکیمیں اور حربے استعمال کیے، جس کا مقصد وسطی علاقے میں معاشی اور مالیاتی نظام کو کمزور کرنا تھا۔

اس صورت حال کے جواب میں، 18 جولائی، 1947 کو، صدر ہو چی منہ نے حکمنامہ نمبر 231/SL جاری کیا جس میں جنوبی وسطی ویتنام میں پرومسری نوٹ جاری کرنے کی اجازت دی گئی، جس کی کل مالیت 100 ملین ڈونگ سے زیادہ نہیں ہے، جسے سات فرقوں میں تقسیم کیا گیا ہے: 1 ڈونگ، 5 ڈونگ، 20 ڈونگ، 20 ڈونگ، 10 ڈونگ، 100 ملین ڈونگ۔ اور 500 ڈونگ. وسطی ویتنام میں پرومیسری نوٹ چھاپنے کا کارخانہ ابتدائی طور پر سون ہا ضلع (کوانگ نگائی صوبہ) میں واقع تھا، اور بعد میں نگہیا لام (تو نگہیا ضلع، کوانگ نگائی صوبہ) چلا گیا۔

جنوبی وسطی ویتنام میں پرومسری نوٹوں کے اجراء نے فرانسیسی استعمار کے خلاف مزاحمت کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے خطے میں صوبائی مزاحمتی انتظامی کمیٹیوں کے مالی وسائل میں اضافہ کیا، جبکہ پیداوار، کاروبار اور سامان کی گردش کو فروغ دینے اور خود کفیل معیشت کی تعمیر میں بھی مدد کی۔ مزید برآں، پرومسری نوٹوں کے اجراء نے بھی دشمن کی ویتنامی مالیاتی نوٹوں کی تخریب کاری کا مقابلہ کیا۔

جنوبی ویتنام میں، یکم نومبر 1947 کو، جمہوری جمہوریہ ویتنام کی حکومت کے صدر نے بھی حکم نامہ نمبر 102/SL جاری کیا جس میں 1 ڈونگ، 5 ڈونگ، 10 ڈونگ، 20 ڈونگ، 50 ڈونگ، 100 ڈونگ، 100، 50 ڈونگ اور اسی مالیت کے مالیت کے پروموسری نوٹ جاری کرنے کی اجازت دی گئی۔ بینک نوٹ، 20 ملین ڈونگ کی کل اجرا کی قیمت کے ساتھ۔

اس طرح، جنوبی وسطی اور جنوبی علاقوں میں جاری کیے گئے ویتنامی مالیاتی نوٹ اور پرومسری نوٹ صحیح معنوں میں معاشی اور مالیاتی محاذ پر جدوجہد کو کامیابی کے ساتھ انجام دینے، قومی آزادی، آزادی اور خودمختاری کے تحفظ اور فرانس کے خلاف مزاحمتی جنگ کو مؤثر طریقے سے انجام دینے کے لیے موثر ہتھیار اور ذریعہ بن گئے۔

نیشنل بینک آف ویتنام کا قیام

مزاحمتی جنگ کی خدمت کرنے والی معیشت کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے، حکومت نے تین مانیٹری زون قائم کیے اور علاقائی کرنسیوں کے اجرا کی اجازت دی۔ 3 فروری 1947 کو پروڈکشن کریڈٹ ڈپارٹمنٹ (ہمارے ملک کا پہلا کریڈٹ ادارہ) قائم کیا گیا تھا جس کا مقصد پیداوار کی ترقی کے لیے لوگوں کو سرمائے کی مدد فراہم کرنا، دیہی علاقوں میں سود پر مبنی قرضوں کو محدود کرنا، اور شرح سود میں کمی اور اجتماعی کاروبار کی پالیسی کی حمایت کرنا تھا۔

1950 میں داخل ہوتے ہوئے، فرانسیسیوں کے خلاف ویتنامی عوام کی مزاحمتی جنگ مضبوطی سے آگے بڑھ رہی تھی، تمام میدان جنگ میں شاندار فتوحات کے ساتھ، اور آزاد کرائے گئے علاقے مسلسل پھیل رہے تھے۔ بدلتے ہوئے انقلابی منظر نامے نے مطالبہ کیا کہ اقتصادی اور مالیاتی کام کو مضبوط اور نئی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے تیار کیا جائے۔

لہذا، دوسری نیشنل پارٹی کانگریس (فروری 1951) نے اقتصادیات اور مالیات کے بارے میں نئی ​​پالیسیاں اور رہنما اصول پیش کیے، جن میں واضح طور پر کہا گیا تھا: "مالیاتی پالیسی کو اقتصادی پالیسی کے ساتھ مل کر ہونا چاہیے؛ ایک نیشنل بینک قائم کریں، کرنسی کو مستحکم کرنے کے لیے نئی کرنسی جاری کریں، اور کریڈٹ سسٹم کو بہتر بنائیں۔"

اس پالیسی کے مطابق، 6 مئی 1951 کو، تان ٹراؤ کمیون کے بونگ غار میں (سون ڈونگ ضلع، تیوین کوانگ صوبہ)، صدر ہو چی منہ نے وزارت خزانہ کے تحت نیشنل ٹریژری اور پروڈکشن کریڈٹ ڈیپارٹمنٹ کو تبدیل کرنے کے لیے نیشنل بینک آف ویتنام کے قیام کے فرمان نمبر 25/SL پر دستخط کیے تھے۔

اسی دن، حکومت نے حکمنامہ نمبر 16/SL جاری کیا جس میں مسٹر نگوین لوونگ بنگ اور مسٹر لی ویت لوونگ کو نیشنل بینک آف ویتنام کا ڈائریکٹر جنرل اور ڈپٹی ڈائریکٹر جنرل مقرر کیا گیا۔ یہ ویتنام کے زری اور بینکاری نظام کی ترقی میں ایک تاریخی موڑ تھا۔ نیشنل بینک آف ویتنام کے تنظیمی ڈھانچے میں مرکزی بینک، بین علاقائی بینک، اور صوبائی اور شہر کے بینک شامل تھے۔ نیشنل بینک کا پہلا ہیڈ کوارٹر ڈیم ہانگ کمیون (چیم ہوا ضلع، تیوین کوانگ صوبہ) میں واقع تھا۔

اس کے مطابق، اسٹیٹ بینک آف ویتنام کو بینک نوٹ جاری کرنے اور مالیاتی گردش کو منظم کرنے کا کام سونپا گیا ہے۔ قومی خزانے کا انتظام، اور سرکاری بانڈز جاری کرنے کا بھی ذمہ دار؛ سرمایہ قرضہ دینا، سرمایہ فراہم کرنا، اور پیداوار کی ترقی کے لیے لوگوں سے سرمایہ اکٹھا کرنا؛ غیر ملکی کرنسی کا انتظام اور بیرونی ممالک کے ساتھ لین دین طے کرنا؛ اور انتظامی ضوابط کے مطابق اثاثوں کی تشخیص کے لیے استعمال ہونے والے سونا، چاندی، قیمتی پتھر، اور بینک نوٹ سمیت قیمتی دھاتوں کا انتظام کرنا۔

اسٹیٹ بینک آف ویتنام دوہری کردار میں کام کرتا ہے، ایک مرکزی بینک اور تجارتی بینک دونوں کے طور پر کام کرتا ہے۔ اس عرصے کے دوران، اسٹیٹ بینک کی سرگرمیوں نے ملک کے آزاد اور خود انحصاری مالیاتی نظام کو مستحکم کرنے، پیداوار اور اشیا کی گردش کو فروغ دینے، ریاستی ملکیتی اقتصادی شعبے کو مضبوط بنانے اور فرانس کے خلاف مزاحمتی جنگ کی حمایت میں اہم کردار ادا کیا۔

12 مئی 1951 کو، بینک نے مالیاتی نوٹوں کو تبدیل کرنے کے لیے بینک نوٹ جاری کرنا شروع کیا، جس کی شرح 1 بینک نوٹ سے 10 مالیاتی نوٹوں کی ہے۔ بینک نوٹوں کے اجراء نے لوگوں کی امنگوں اور اس وقت کی سماجی و اقتصادی صورتحال کے مطابق مانیٹری اور مالیاتی نظام کو مضبوط بنانے میں مدد کی۔ اس کے ساتھ ہی، بینک نے مانیٹری سرکولیشن مینجمنٹ کے نفاذ اور کریڈٹ آپریشنز کو بہتر بنانے کو فروغ دیا۔

رقم کا اجرا ایک منصوبہ بند اور ناپے گئے انداز میں کیا گیا، بنیادی طور پر سامان کی پیداوار اور گردش کی خدمت کے لیے، آہستہ آہستہ مالی اخراجات کے لیے رقم کے اجرا کو محدود کرتے ہوئے۔ 1953 کے آخر تک، ریاستی بجٹ کے اخراجات کے لیے جاری کردہ رقم کا تناسب کل جاری کردہ رقم کا صرف 10.8 فیصد تھا۔ اس کے برعکس، قرض کے لیے جاری کردہ تناسب 1951 میں 0.6% سے بڑھ کر 1952 میں 30.6% ہو گیا اور 1953 کے آخر تک 89.2% تک پہنچ گیا۔

واضح طور پر، یہ کرنسی کی قدر کو مضبوط کرنے، قیمتوں کو مستحکم کرنے اور ریاستی بجٹ میں توازن پیدا کرنے کے مثبت اقدامات میں سے ایک ہے۔

ماخذ: https://baodautu.vn/chuyen-huy-dong-von-thuo-so-khai-d347527.html