انتظامی مسئلہ: رسائی سڑکیں نہ ہونے کی وجہ سے 18 پل نامکمل رہ گئے۔

سیکڑوں بلین ڈونگ مالیت کے پلوں کا ایک سلسلہ، ان کے مرکزی ڈھانچے مکمل ہونے کے باوجود، رسائی سڑکوں کی کمی کی وجہ سے نامکمل ہیں۔ ان 18 "خراب" پلوں کی کہانی نہ صرف ٹریفک کے ہجوم کا باعث بنتی ہے بلکہ انتظام، رابطہ کاری اور زمین کی منظوری میں خامیوں کے حوالے سے ایک جاگنے کی کال کا کام بھی کرتی ہے۔

ریاستی بجٹ اور ٹیکس دہندگان کے پیسے سے کروڑوں اربوں کے ڈونگ کنکریٹ کے بلاکس میں "بندھے" جا رہے ہیں جنہیں ابھی تک ان کی قیمت کا احساس نہیں ہے۔

ستم ظریفی کی صورتحال

دا نانگ شہر میں، رہائشی طویل عرصے سے نئے پلوں کے لیے "خوشی کے ساحلوں کو جوڑنے" کے لیے ترس رہے ہیں، تاکہ تجارت کے لیے فاصلے کو کم کیا جا سکے۔ تاہم، یہ خوشی قلیل المدتی ہے، کیونکہ بہت سے تعمیراتی منصوبے، مرکزی پل کے حصوں کو مکمل کرنے کے بعد، رک گئے ہیں، صرف دھوپ اور بارش کے سامنے کنکریٹ کے ننگے بلاکس رہ گئے ہیں۔

یہ تاخیر محض چند منصوبوں کے شیڈول کے پیچھے پڑنے کا معاملہ نہیں ہے۔ اس کے دور رس نتائج ہیں. ریاستی بجٹ اور ٹیکس دہندگان کے پیسے سے ہزاروں اربوں کے ڈونگ کنکریٹ ڈھانچے میں بندھے ہوئے ہیں جن کا استعمال ابھی باقی ہے۔ جب کہ پہلے سے تیار شدہ پل گرڈر عناصر کے سامنے آ جاتے ہیں اور زنگ لگنا شروع ہو جاتے ہیں، اور ٹھیکیدار کی مشینری اور سامان بکھرے پڑے ہوتے ہیں، عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کو رکاوٹ کا سامنا ہے۔

رہائشی طویل عرصے سے متعلقہ اداروں کی انتظامی صلاحیتوں، منصوبہ بندی اور جوابدہی کے بارے میں شکوک و شبہات کا شکار ہیں۔ جدید پلوں پر سفر کرنے کے بجائے جس میں صرف چند منٹ لگتے ہیں، بہت سے باہری کمیونز کے لوگوں کو اب بھی زیادہ طویل راستہ اختیار کرنا پڑتا ہے یا غیر معمولی عارضی راستوں کو عبور کرتے ہوئے اپنی جان کو خطرے میں ڈالنا پڑتا ہے۔

Tay An 1 اور Tay An 2 پل کے منصوبے ایک اہم مثال ہیں۔ دریائے کاؤ چیم پر پھیلے ہوئے اور نام فوک اور ڈیو ژوین کمیونز کو جوڑنے والے، Tay An 1 اور Tay An 2 پل فلڈ بائی پاس اور شہری ترقی کے منصوبے کے دو اجزاء ہیں (Duy Xuyen ضلع، سابق کوانگ نام صوبے میں) تقریباً 250 بلین VND کی کل سرمایہ کاری کے ساتھ۔ تعمیر اپریل 2020 میں شروع ہوئی، اور اگرچہ پل کے حصے طویل عرصے سے مکمل ہو چکے ہیں، دونوں پل ابھی تک کام کرنے والے نہیں ہیں کیونکہ ہم آہنگ رسائی سڑک کے نظام کی کمی ہے۔

مشاہدے کے مطابق دونوں پلوں کے اطراف کا علاقہ مزدوروں اور مشینری سے خالی ہے۔ پلوں کے دونوں سرے ابھی تک آپس میں جڑے نہیں ہیں، جس کی وجہ سے رہائشیوں کو راستہ اختیار کرنے یا عارضی راستے استعمال کرنے پر مجبور کیا جاتا ہے، جس سے ٹریفک کی حفاظت کا ایک ممکنہ خطرہ ہوتا ہے۔ اربوں ڈالر کے اس منصوبے کو سالہا سال سے بے کار، نامکمل پڑا دیکھ کر، رہائشی ریاست کے ضائع ہونے والے بجٹ پر افسوس کے ساتھ مدد نہیں کر سکتے۔

جبکہ پہلے سے تیار شدہ پل گرڈر عناصر کے سامنے آنے والے زنگ کے آثار ظاہر کرنے لگے ہیں، اور ٹھیکیدار کی مشینری اور آلات چاروں طرف بکھرے پڑے ہیں، عوامی سرمایہ کاری کا سرمایہ "بٹالنک" کی حالت میں ہے۔

نامہ نگاروں کے ساتھ بات کرتے ہوئے، مسٹر لی وان تھو، ٹرونگ ڈونگ گاؤں کے رہائشی، Duy Xuyen کمیون (تعمیراتی جگہ کے بالکل ساتھ چاول کے کھیتوں میں کاشت کرنے والا ایک کسان) نے اپنی تشویش کا اظہار کیا کہ یہ منصوبہ، جو کہ طویل عرصے سے روکا ہوا ہے، وسائل کا ضیاع کر رہا ہے، جس کے نتیجے میں سیکڑوں اربوں ڈونگ مالیت کے بارشوں کے موسم میں عوام کو نقصان پہنچا ہے۔

اسی طرح، کوانگ دا پل پراجیکٹ جو ہوا ٹائین کمیون اور ڈیئن بان باک وارڈ (274 بلین VND کی سرمایہ کاری کے ساتھ) کو ملاتا ہے، تقریباً ایک سال قبل تکنیکی جانچ سے گزرنے کے باوجود، 2026 کے وسط تک عام ٹریفک کی روانی کی اجازت نہیں دے گا کیونکہ لوگ اب بھی 4.5 کلومیٹر سے زائد رسائی سڑکوں کے مکمل ہونے کا انتظار کر رہے ہیں۔ یا Tam Tien پل اور Tam Xuan Commune (Da Nang) میں ایک اہم ٹرانسپورٹیشن پروجیکٹ، جس کی کل سرمایہ کاری تقریباً 220 بلین VND ہے، کی تعمیر 2020 کے آخر میں شروع ہوئی لیکن فی الحال تعطل اور نامکمل ہے۔

مناسب رسائی والی سڑکوں کے بغیر علاقوں میں، مقامی باشندوں کو پلوں پر چڑھنے کے لیے عارضی، ناہموار گندگی کے ریمپ بنانا پڑتے ہیں۔ بہت سے لوگوں کو اپنی گاڑیوں کو قدم قدم پر دھکیلنا پڑتا ہے، پھسل کر گرنا پڑتا ہے اور ٹریفک حادثات بھی رونما ہو چکے ہیں۔ کچھ جگہوں پر، پل 5-6 سال پہلے مکمل ہو گئے تھے، لیکن اب بھی جہاں پکی سڑکیں ہونی چاہئیں وہاں گھاس بہت زیادہ بڑھ جاتی ہے۔

دا نانگ انویسٹمنٹ اینڈ کنسٹرکشن پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈ فار ٹرانسپورٹیشن اینڈ ایگریکلچر پراجیکٹس کے اعدادوشمار کے مطابق شہر میں اس وقت 18 پل ہیں جو تعمیر ہو چکے ہیں لیکن جن کی اپروچ سڑکیں نامکمل ہیں۔ زمین کی منظوری اور تعمیراتی سامان سے متعلق رکاوٹیں سرمایہ کاروں کی طرف سے بتائی گئی اہم وجوہات ہیں۔ اپروچ سڑکوں سے متاثر ہونے والے رہائشیوں کے لیے معاوضے اور آباد کاری میں اکثر وقت لگتا ہے۔

مزید برآں، حالیہ عرصے میں تعمیراتی سامان (جیسے پشتوں کی مٹی، ریت اور پتھر) کی قلت اور بڑھتی ہوئی قیمتوں نے بھی ٹھیکیداروں کی سست روی کا باعث بنی ہے۔ فیصلہ کن کارروائی اور ہم آہنگی کا فقدان بھی ’’سڑک بننے کے منتظر پل‘‘ کی صورتحال کی ایک وجہ ہے۔

Tay An 1 اور Tay An 2 پل (Nam Phuoc فلڈ بائی پاس اور اربن ڈیولپمنٹ پروجیکٹ کا حصہ) دریائے Cau Chim پر پھیلا ہوا ہے، جو Duy Xuyen اور Nam Phuoc کمیون کو ملاتا ہے۔ یہ تقریباً 100 بلین VND کی کل سرمایہ کاری کے ساتھ سرحدی علاقے میں پل کا ایک اہم منصوبہ ہے۔ اگرچہ پل کا ڈھانچہ بڑی حد تک مکمل ہو چکا ہے، لیکن زمین کی منظوری کے مسائل اور سڑکوں تک رسائی کے لیے زمین کی کمی کی وجہ سے ان منصوبوں کو ابھی تک عمل میں نہیں لایا جا سکتا۔

پلوں اور اپروچ سڑکوں کو اکثر الگ الگ کنٹریکٹ پیکجوں میں الگ کیا جاتا ہے، کچھ بین علاقائی پل پروجیکٹس کا انتظام بھی مختلف اداروں کے ذریعے کیا جاتا ہے۔ پل کی تعمیر خود (دریا پر جگہ کی ایک تنگ پٹی میں مرکوز) نقطہ نظر کی سڑکوں کی تعمیر سے کہیں زیادہ آسان ہے (جو پورے زمین پر پھیلی ہوئی ہے اور بہت سے گھرانوں کے زمینی حقوق کو متاثر کرتی ہے)۔ تعمیر شروع ہونے سے پہلے حصول اراضی کے مسائل کو حل کرنے میں فیصلہ کن کارروائی کی کمی، "آسان حصے کو پہلے کریں، مشکل حصے کو بعد میں چھوڑ دیں" کی ذہنیت کے ساتھ اس سنگین عدم مطابقت نے جنم لیا ہے۔

"حتمی" اور ذاتی نوعیت کی ذمہ داری

عوامی خدشات اور عوامی سرمایہ کاری کے فنڈز کی فوری ضرورت کے جواب میں، دا نانگ سٹی پیپلز کمیٹی نے اس "دلدل" کو حل کرنے کے لیے فیصلہ کن کارروائی کی ہے۔ دا نانگ سٹی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین نے 23 مارچ 2026 کو آفیشل دستاویز نمبر 1966/UBND-ĐTĐT جاری کیا، جس میں تمام سرمایہ کاروں، محکموں اور متعلقہ علاقوں کے لیے "لازمی" حل کا خاکہ پیش کیا گیا۔

ڈا نانگ ذمہ داری سے بچنے کے عمل کو فوری طور پر ختم کرنے کا مطالبہ کرتا ہے۔ ہر پراجیکٹ کے پاس ایک تفصیلی، روز مرہ کا روڈ میپ ہونا چاہیے جس کی تکمیل کی آخری تاریخ واضح طور پر بیان کی گئی ہو۔ شہر مخصوص لیڈروں کو ہر پل پروجیکٹ کا انچارج مقرر کرے گا، جو کارکردگی کا جائزہ لینے اور تاخیر جاری رہنے کی صورت میں تادیبی کارروائی نافذ کرنے کی بنیاد کے طور پر کام کرے گا۔

مشاورتی فرموں اور تعمیراتی ٹھیکیداروں کے لیے جو جان بوجھ کر کام آہستہ کرتے ہیں یا مناسب مالی صلاحیت اور مشینری کی کمی رکھتے ہیں، شہر پُرعزم طور پر عوامی طور پر ان کا نام لے گا اور ان کی جگہ زیادہ قابل یونٹس کے ساتھ ان کے معاہدوں کو ختم کرنے کے لیے تیار ہے، "طویل تاخیر" کی صورت حال کو قطعاً اجازت نہیں دے گا۔

کمیونز اور وارڈز جن سے پراجیکٹ گزرتا ہے انہیں پورے سیاسی نظام کو مہم چلانے کے لیے متحرک کرنا چاہیے اور تعمیراتی یونٹ کو صاف اراضی کے حوالے کرنے کے لیے لچکدار اور قانونی طور پر درست معاوضے کے طریقہ کار کو لاگو کرنا چاہیے۔ اس کے ساتھ ہی، شہر کو فعال طور پر مادی ذرائع کو مربوط کرنا چاہیے اور جامع "شامل ہونے" کے عمل کو تیز کرنے کے لیے ان رسائی سڑک کے منصوبوں کے لیے مٹی کی بھرائی کی فراہمی کو ترجیح دینی چاہیے۔

اگرچہ Xi'an 1 اور Xi'an 2 پلوں کا بنیادی ڈھانچہ مکمل ہو چکا ہے، لیکن وہ ابھی تک ٹریفک کے لیے کھلے نہیں ہیں کیونکہ رابطہ سڑکیں نہ ہونے کی وجہ سے علاقے میں لوگوں کی نقل و حرکت متاثر ہو رہی ہے۔

مئی 2026 میں، دا نانگ شہر کے رہنماؤں نے تام ٹائین پل کے منصوبے سے متعلق مشکلات اور رکاوٹوں سے نمٹنے کے لیے سرکاری دستاویزات پر دستخط کرنا جاری رکھا؛ Tay An 1، Tay An 2، Cho Dun، Ly Ly پل اور ریلوے اوور پاس کے منصوبے۔

تام ٹائین پل اور رسائی سڑک کے بارے میں، 7 مئی کو آفیشل لیٹر نمبر 3547/UBND-ĐTĐT میں، سٹی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین ٹران نام ہنگ نے تام شوان کمیون پارٹی کمیٹی کی اسٹینڈنگ کمیٹی سے اپنی قیادت پر توجہ مرکوز کرنے کی درخواست کی، اور تام شوان کے عوام کے ساتھ رابطہ کمیٹی کے چیئرمین کو ہدایت کی۔ ایجنسیوں اور اکائیوں کو معاوضے اور زمین کی منظوری کے کام کا جائزہ لینے اور اس پر عمل درآمد کرنے پر توجہ مرکوز کرنے کے لیے فیصلہ کن اور فوری طور پر، 15 جون 2026 (یہ آخری توسیع کی آخری تاریخ ہے) سے پہلے باقی ماندہ علاقے کے حوالے کرنے کے لیے، تاکہ پیشرفت کو یقینی بنانے کے لیے پروجیکٹ کی تعمیر کے لیے زمین کو فوری طور پر حوالے کیا جا سکے۔ زمین کی منتقلی میں تاخیر کی صورت میں پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری اور کمیون پیپلز کمیٹی کے چیئرمین سٹی پارٹی کمیٹی کی سٹینڈنگ کمیٹی اور سٹی پیپلز کمیٹی کی قیادت کے سامنے ذمہ دار ہوں گے۔

Tay An 1 اور Tay An 2 پل کے منصوبوں کے بارے میں، دا نانگ سٹی پیپلز کمیٹی کا مطالبہ ہے کہ تمام بقایا مسائل اور رکاوٹوں کو قطعی طور پر حل کیا جائے، متاثرہ گھرانوں کے لیے دوبارہ آبادکاری کی زمین کی الاٹمنٹ کو یقینی بناتے ہوئے؛ اپنے اختیار سے تجاوز کرنے والے معاملات میں، انہیں غور اور ہدایت کے لیے سٹی پیپلز کمیٹی کو رپورٹ کرنا اور تجویز کرنا چاہیے۔ ٹھیکیدار پر زور دیا جاتا ہے کہ وہ مئی 2026 تک بقیہ اشیاء کی تعمیر جاری رکھنے کے لیے کافی افرادی قوت، مشینری، آلات اور مواد کو متحرک کرے۔ اگر ٹھیکیدار شیڈول کو پورا کرنے میں ناکام رہتا ہے، تو قانون کے مطابق بروقت حل تیار کرنے کے لیے ان کی صلاحیت کا جائزہ لیا جانا چاہیے اور اس کا دوبارہ جائزہ لیا جانا چاہیے۔

دا نانگ پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈ برائے سرمایہ کاری اور نقل و حمل اور زرعی منصوبوں کی تعمیر کے نمائندوں نے بتایا کہ بنیادی مقصد یہ ہے کہ پل کی تکمیل کے مزید منصوبوں کو سڑک کی تعمیر کی ضرورت سے روکا جائے۔ بورڈ حفاظتی معیارات پر پورا اترنے والے موجودہ ڈھانچے کو عارضی طور پر استعمال کرنے کے لیے ایک حل نافذ کر رہا ہے۔

پرانے، خستہ حال پل سے دریا پر نظر ڈالتے ہوئے، کسی کو صرف نئے پل کے کچھ گھاٹ اور ابٹمنٹ نظر آتے ہیں، پل کا دورانیہ دریا کے بیچ میں معلق تھا۔

ایک پل حقیقی معنوں میں صرف ایک پل ہے جب یہ دو کناروں کو جوڑتا ہے اور لوگوں اور سامان کے بغیر کسی رکاوٹ کے بہاؤ کی سہولت فراہم کرتا ہے۔ دا نانگ میں سڑکوں سے محروم 18 پلوں سے سبق ایک قابل قدر مثال ہے جو یہ ظاہر کرتا ہے کہ بنیادی ڈھانچے کی ترقی میں، ایک جامع منصوبہ بندی کی ذہنیت اور انتظامی ایجنسی کی عملدرآمد اور نگرانی کی صلاحیت فیصلہ کن عوامل ہیں، نہ صرف اس منصوبے میں ڈالی جانے والی رقم۔ پراجیکٹ میں تاخیر کی "بیماری" کو یقینی طور پر حل کرنے کے لیے ڈا نانگ کا فیصلہ کن اقدام ایک خوش آئند علامت ہے، جس سے جلد ہی اربوں ڈالر کے منصوبوں کی حقیقی قدر کو بحال کرنے اور عوام کا اعتماد بحال ہونے کی امید ہے۔

ماخذ: https://baotintuc.vn/kinh-te/chuyen-quan-ly-18-cay-cau-dap-chieu-vi-thieu-duong-dan-20260521170749491.htm