شہری ترقی کے انتظام کے لیے پابندیوں کی وضاحت کرنا

انتظام کے لیے مزید ٹولز

ہنوئی کی عوامی کمیٹی کے ذریعہ جاری کردہ ہنوئی سٹی آرکیٹیکچر مینجمنٹ ریگولیشنز (جس کا مختصراً ضابطہ) فن تعمیر کے میدان میں انتظامی کام انجام دینے کے لیے تمام سطحوں کی حکومت اور فعال ایجنسیوں کے لیے "اصولوں کا مجموعہ" ہے۔ ہنوئی کے لیے، یہ ضوابط بہت اہمیت کے حامل ہیں، 2021 سے 2030 کی مدت کے لیے ہنوئی کیپٹل پلاننگ کے بعد شہری اور دیہی ترقی کو منظم کرنے کے لیے پابندیوں کو ٹھوس بنانے کا ایک قدم، 2050 تک کے وژن کے ساتھ اور ہنوئی کیپٹل ماسٹر پلان کو 2045 سے 2045 تک ایڈجسٹ کرنے کے لیے وزیر اعظم نے منظوری دی تھی۔

شہری منصوبہ بندی کا سماجی و اقتصادی ترقی سے گہرا تعلق ہونا چاہیے۔ تصویر: ہنگ ہوئی

ڈاکٹر آرکیٹیکٹ ڈاؤ نگوک نگہیم کے مطابق - ویتنام کی شہری منصوبہ بندی اور ترقی کی ایسوسی ایشن کے نائب صدر، آرکیٹیکچر سے متعلق قانون کے بعد، حکومت اور قومی اسمبلی آرکیٹیکچرل مینجمنٹ سے متعلق ضوابط چاہتے ہیں۔ سب سے پہلے، ہمیں یہ سمجھنا چاہیے کہ یہ اختراع فن تعمیر کا تصور ہے۔ فن تعمیر میں، یہ نہ صرف تعمیراتی کام ہے بلکہ تعمیراتی سرگرمیاں بھی ہیں۔ یہ ضابطہ پرانے ضابطے سے زیادہ وسیع ہے، جو اب بھی منصوبہ بندی پر عمل پیرا ہے لیکن فن تعمیر پر پھیل رہا ہے۔ اس کے علاوہ، حالیہ دنوں میں، ہنوئی نے شہر کی ترقی کے لیے دستاویزی نظام اور آلات کو ہم وقت سازی کے ساتھ تعینات کیا ہے۔

کیپٹل لا 2024، دو منصوبہ بندی کے منصوبے اور آرکیٹیکچر مینجمنٹ ریگولیشنز اور سٹیز اربن ڈیولپمنٹ پروگرام واقفیت کے مطابق ترقیاتی انتظامی ٹولز کا ایک مجموعہ ہیں، جو ہنوئی سٹی کی تحقیق کی سنجیدگی کو ظاہر کرتے ہیں، پرانے ضوابط کو وراثت میں ملتے ہیں۔

"مسئلہ اس ضابطے کو منصوبہ بندی کے نفاذ کی تنظیم، خاص طور پر شہری ترقی کے پروگرام کے ساتھ جوڑنے کا ہے۔ یہ کہا جا سکتا ہے کہ اسے ہم آہنگی سے لاگو کیا جانا چاہیے، ایک معقول تنظیمی ڈھانچہ، وسیع پیمانے پر پروپیگنڈہ؛ باقاعدگی سے معائنہ اور خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے لیے ہونا چاہیے۔ دوسری طرف، معاشرے کے کردار اور ذمہ داری کو مزید مخصوص رہنمائی کی ضرورت ہے تاکہ وہ بہتر طریقے سے کام کریں"۔

پروپیگنڈا، معائنہ اور نگرانی کو مضبوط بنانا

حالیہ دنوں میں، ہنوئی کے اضلاع نے تعمیراتی انتظام سے متعلق ضوابط کو نافذ کیا ہے۔ مثال کے طور پر، ڈونگ دا ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین ہا انہ توان کے مطابق، ہنوئی پیپلز کمیٹی کے 31 دسمبر 2024 کے فیصلے نمبر 73/QD-UBND کے مطابق ضوابط پر عمل درآمد کو یقینی بنانے کے لیے، ڈونگ دا ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی نے ڈسٹرکٹ اربن مینجمنٹ ڈیپارٹمنٹ سے درخواست کی ہے کہ وہ اس ریگولیشن اور ریگولیشن ڈیپارٹمنٹ سے متعلقہ تجاویز کا جائزہ لیں متعلقہ ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کو مناسب وضاحتیں اور ہدایات دینے کے لیے۔

ڈونگ دا ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کو مشورہ دینے کے لیے کہ پریکٹس سے پیدا ہونے والے یا ابھی تک اس ریگولیشن میں ریگولیٹ نہ کیے گئے کیسز کے لیے تجاویز کی ترکیب کریں اور ان پر غور کریں۔ آرکیٹیکچرل مینجمنٹ ریگولیشنز کے بنیادی مواد میں ترمیم کی صدارت کریں جو ضلع کی اتھارٹی اور سرمایہ کاروں کو پھیلانے کے لیے تعمیراتی سرگرمیوں سے متعلق ہے۔

فن تعمیر اور زمین کی تزئین کے انتظام میں ایکشن پروگرام کے نفاذ کی تجویز۔ فن تعمیر اور زمین کی تزئین کے انتظام میں انفارمیشن ٹیکنالوجی اور جیوگرافک انفارمیشن ٹیکنالوجی (GIS) کے اطلاق کو بڑھانا؛ BIM ماڈل کو لاگو کرنے یا منصوبہ بندی اور فن تعمیر کے انتظام میں مصنوعی ذہانت کے استعمال کے امکانات کی تحقیق کرنا۔

کنسٹرکشن آرڈر مینجمنٹ ٹیم اور وارڈ پیپلز کمیٹی کے ذریعہ تجویز کردہ آرکیٹیکچرل مینجمنٹ کے ضوابط کی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کی صدارت کریں۔ تزئین و آرائش اور خوبصورتی کو لاگو کرنے کے حل تلاش کرنے کے لیے علاقے میں فن تعمیر، تعمیرات اور مکانات کی موجودہ صورتحال کا جائزہ لیں، خاص طور پر غیر مطابقت پذیر اور بدصورت مناظر اور فن تعمیر والے علاقوں میں جو علاقے کے عمومی آرکیٹیکچرل لینڈ اسکیپ کو متاثر کرتے ہیں۔

اربن کنسٹرکشن آرڈر مینجمنٹ ٹیم تعمیرات کے ایسے معاملات کو سنبھالنے کی تجویز کرتی ہے جو دیے گئے تعمیراتی اجازت ناموں کے مطابق نہیں ہیں، تعمیراتی سرمایہ کاری کے منصوبوں کا معائنہ کرتی ہے۔ ایسے حالات کے تدارک کے لیے اقدامات تجویز کرتا ہے جن کی وجہ سے جمالیاتی جگہ، فن تعمیر، اور زمین کی تزئین کا نقصان ہوتا ہے (جیسے توسیع، پرانی، تباہ شدہ اشیاء، سازوسامان، تعمیراتی اشیاء، اشتہارات وغیرہ) کو شہری مینجمنٹ ڈیپارٹمنٹ کے ذریعے چھوڑنا۔

ڈونگ دا ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی نے ضلعی محکمہ ثقافت اور اطلاعات سے بھی درخواست کی کہ وہ اشتہاری سرگرمیوں سے متعلق ضوابط کی دفعات کا مطالعہ کریں۔ تنظیموں اور افراد کی رہنمائی کریں کہ وہ ضوابط کی تعمیل کریں اور حل تلاش کرنے کے لیے نشانیوں اور بل بورڈز کے پورے نظام کا جائزہ لیں۔ وارڈ کی عوامی کمیٹیاں آرکیٹیکچرل مینجمنٹ کے ضوابط کے بارے میں تنظیموں اور وارڈ کے لوگوں تک مطالعہ کرتی ہیں اور پھیلاتی ہیں۔ علاقے کی اصل صورتحال کے مطابق مشکلات اور مسائل کا خلاصہ۔

دوسری طرف، آرکیٹیکٹ ڈاؤ نگوک اینگھیم کے مطابق، حکام کو صرف انتظامی ایجنسیوں کو ہی نہیں بلکہ لوگوں تک واقفیت اور انتظامی ٹولز کو وسیع پیمانے پر پھیلانے کی ضرورت ہے، اور پریس اور میڈیا کے لیے تمام لوگوں تک پھیلاؤ میں حصہ لینے کے لیے ایک حل کا انتخاب کرنا چاہیے۔ یہ ایک ایسا مسئلہ ہے جس پر شہر کھلا چھوڑ رہا ہے اور اسے مزید توجہ دینے کی ضرورت ہے، اور ساتھ ہی، معائنہ اور نگرانی کو بھی مضبوط کیا جانا چاہیے۔

ماہرین کے مطابق آرکیٹیکچرل مینجمنٹ ریگولیشنز کو لاگو کرنے کے عمل میں کچھ مسائل درپیش ہوں گے۔ مثال کے طور پر، ریگولیشنز کی کارروائی یقینی طور پر کوتاہیوں کو ظاہر کرے گی۔ کیونکہ، تمام ضوابط جب لاگو ہوتے ہیں تو عملی مسائل پیدا ہوں گے، ماضی کے سروے اور ترکیب کے عمل کے دوران حسابات کے برعکس۔ لہذا، مجاز اتھارٹی آنے والے وقت میں ضابطوں کو مزید مکمل بنانے کے لیے مکمل طور پر ایڈجسٹ کرنا جاری رکھ سکتی ہے۔

 

آرکیٹیکچرل مینجمنٹ ریگولیشنز ریاست اور ہنوئی شہر کی عمومی پالیسی ہیں، جو ایک نئی عادت، کام کرنے کا ایک نیا طریقہ، اور مسائل کو حل کرنے کے لیے ایک نیا طریقہ پیدا کرتی ہے۔ آرکیٹیکچرل مینجمنٹ ریگولیشنز بہت سے انقلابی مواد پر مشتمل ہیں، لیکن سائنسی بنیادوں پر مبنی ہیں؛ اگر لاگو کیا جاتا ہے، تو وہ پائیدار شہری ترقی کی تعمیر اور انتظام میں پیش رفت دکھائیں گے۔

دوسری طرف، آرکیٹیکچرل مینجمنٹ ریگولیشنز کے ضوابط ہیں جو اضلاع پر لاگو ہوتے ہیں۔ اضلاع اور کاؤنٹیز لاگو کرنے کے ضوابط کے مواد پر مبنی ہیں۔ درخواست دیتے وقت، ہمیں شہر کی سطح کے محکموں اور شاخوں سے لے کر ضلعی سطح کے دفاتر اور محکموں کے نظام کی پیروی کرتے ہوئے شہر سے ضلع تک مسلسل منظوری کی ضرورت ہے۔ اس کے ساتھ ہی، ہنوئی شہر کو فوری طور پر نافذ کرنے کے لیے کمیونٹی کی تبلیغ، متحرک اور رہنمائی کرنے کی ضرورت ہے۔

ڈاکٹر آرکیٹیکٹ فان ڈانگ سون - ویتنام ایسوسی ایشن آف آرکیٹیکٹس کے چیئرمین

ماخذ: https://kinhtedothi.vn/cu-the-hoa-che-tai-quan-ly-phat-trien-do-thi.html