شہری ترقی کے انتظام کے ضوابط کی وضاحت کرنا

نظم کرنے کے لیے مزید ٹولز

ہنوئی سٹی آرکیٹیکچر مینجمنٹ ریگولیشنز (اس کے بعد ریگولیشنز کے طور پر کہا جاتا ہے) ہنوئی پیپلز کمیٹی کے ذریعہ جاری کردہ "اصولوں کا ایک مجموعہ" ہے جو حکومت اور فعال ایجنسیوں کے تمام سطحوں کے لیے فن تعمیر کے میدان میں انتظامی کام انجام دینے کے لیے ہیں۔ ہنوئی کے لیے، یہ ضوابط بہت اہمیت کے حامل ہیں، جو کہ 2021 سے 2030 کی مدت کے لیے ہنوئی کیپٹل پلاننگ کے بعد شہری اور دیہی ترقی کے انتظام کے لیے پابندیوں کو ٹھوس بنانے کے لیے ایک قدم ہے، جس کے لیے 2050 تک کے وژن اور ہنوئی کیپٹل ماسٹر پلان کی ایڈجسٹمنٹ کو 2065 سے 2065 تک وزیر اعظم نے منظور کیا تھا۔

شہری منصوبہ بندی کا سماجی و اقتصادی ترقی سے گہرا تعلق ہونا چاہیے۔ تصویر: ہنگ ہوئی

ڈاکٹر آرکیٹیکٹ ڈاؤ نگوک نگہیم کے مطابق - ویتنام کی شہری منصوبہ بندی اور ترقی کی ایسوسی ایشن کے نائب صدر، آرکیٹیکچر سے متعلق قانون کے بعد، حکومت اور قومی اسمبلی آرکیٹیکچرل مینجمنٹ سے متعلق ضوابط چاہتے ہیں۔ سب سے پہلے، ہمیں یہ سمجھنا چاہیے کہ یہ اختراع فن تعمیر کا تصور ہے۔ فن تعمیر میں، یہ نہ صرف تعمیراتی کام ہے بلکہ تعمیراتی سرگرمیاں بھی ہیں۔ یہ ضابطہ پرانے ضابطے سے زیادہ وسیع ہے، جو اب بھی منصوبہ بندی پر عمل پیرا ہے لیکن فن تعمیر پر پھیل رہا ہے۔ اس کے علاوہ، حالیہ دنوں میں، ہنوئی نے شہر کو ترقی دینے کے لیے دستاویزات اور آلات کے نظام کو ہم وقت سازی سے تعینات کیا ہے۔

کیپٹل لا 2024، دو منصوبہ بندی کے منصوبے اور آرکیٹیکچر مینجمنٹ ریگولیشنز اور شہر کا شہری ترقیاتی پروگرام واقفیت کے مطابق ترقیاتی انتظامی ٹولز کا ایک مجموعہ ہے، جو ہنوئی شہر کی تحقیق کی سنجیدگی کو ظاہر کرتا ہے، پرانے ضوابط کو وراثت میں ملتا ہے۔

"مسئلہ اس ضابطے کو منصوبہ بندی کے نفاذ کی تنظیم، خاص طور پر شہری ترقی کے پروگرام کے ساتھ جوڑنے کا ہے۔ یہ کہا جا سکتا ہے کہ اسے ہم آہنگی کے ساتھ لاگو کیا جانا چاہیے، ایک معقول تنظیمی ڈھانچہ، وسیع پیمانے پر پروپیگنڈہ؛ باقاعدگی سے معائنہ اور خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے لیے ہونا چاہیے۔ دوسری طرف، معاشرے کے کردار اور ذمہ داری کو مزید مخصوص رہنمائی کی ضرورت ہے تاکہ وہ بہتر طریقے سے کام کریں"۔

پروپیگنڈا، معائنہ اور نگرانی کو مضبوط بنائیں

حالیہ دنوں میں، ہنوئی کے اضلاع نے آرکیٹیکچرل مینجمنٹ سے متعلق ضابطے کو نافذ کیا ہے۔ مثال کے طور پر، ڈونگ ڈا ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین ہا انہ توان کے مطابق، ہنوئی پیپلز کمیٹی کے 31 دسمبر 2024 کے فیصلہ نمبر 73/QD-UBND کے مطابق ضابطے کے نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے، ڈونگ دا ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی نے ضلعی شہری انتظامیہ سے درخواست کی ہے کہ وہ اس ریگولیشن اور ریگولیشن ڈیپارٹمنٹ سے متعلقہ تجاویز اور ریگولیشن کی سفارشات وصول کریں۔ متعلقہ ایجنسیاں، تنظیمیں اور افراد مناسب وضاحتیں اور ہدایات فراہم کریں۔

ڈونگ دا ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کو مشورہ دینے کے لیے کہ پریکٹس سے پیدا ہونے والے یا ابھی تک اس ضابطے میں بیان نہ کیے گئے معاملات کے لیے تجاویز کی ترکیب کریں اور ان پر غور کریں۔ آرکیٹیکچرل مینجمنٹ ریگولیشنز کے بنیادی مواد میں ترمیم کی صدارت کریں جو ضلع کی اتھارٹی اور سرمایہ کاروں کو پھیلانے کے لیے تعمیراتی سرگرمیوں سے متعلق ہے۔

آرکیٹیکچرل اور لینڈ اسکیپ مینجمنٹ میں ایکشن پروگرام کے نفاذ کی تجویز۔ آرکیٹیکچرل اور لینڈ اسکیپ مینجمنٹ میں انفارمیشن ٹیکنالوجی اور جیوگرافک انفارمیشن ٹیکنالوجی (GIS) کے اطلاق کو بڑھانا؛ BIM ماڈل کو لاگو کرنے یا منصوبہ بندی اور تعمیراتی انتظام میں مصنوعی ذہانت کے استعمال کے امکانات کی تحقیق کرنا۔

کنسٹرکشن آرڈر مینجمنٹ ٹیم اور وارڈ پیپلز کمیٹی کے ذریعہ تجویز کردہ آرکیٹیکچرل مینجمنٹ کے ضوابط کی خلاف ورزیوں کے معاملات کو سنبھالنے میں پیش قدمی کریں۔ آرکیٹیکچر اور تعمیرات کی موجودہ صورتحال کا جائزہ لیں، تزئین و آرائش اور زیبائش کو لاگو کرنے کے لیے حل تلاش کرنے کے لیے علاقے میں مکانات، خاص طور پر ایسے علاقوں میں جہاں غیر مطابقت پذیر اور بدصورت مناظر اور فن تعمیر ہیں جو علاقے اور علاقے کے عمومی تعمیراتی منظر نامے کو متاثر کرتے ہیں۔

اربن کنسٹرکشن آرڈر مینجمنٹ ٹیم تعمیرات کے ایسے معاملات کو سنبھالنے کی تجویز کرتی ہے جو دیے گئے تعمیراتی اجازت ناموں کے مطابق نہیں ہیں، تعمیراتی سرمایہ کاری کے منصوبوں کا معائنہ کرتی ہے۔ اربن منیجمنٹ ڈیپارٹمنٹ کے ذریعے ان حالات کے تدارک کے لیے اقدامات تجویز کرتا ہے جو خلا، فن تعمیر اور زمین کی تزئین کی جمالیات کو نقصان پہنچاتے ہیں (جیسے توسیع، پرانی، تباہ شدہ اشیاء، آلات، تعمیراتی اشیاء، اشتہارات وغیرہ) کو چھوڑنا۔

ڈونگ دا ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی نے ضلعی محکمہ ثقافت اور اطلاعات سے بھی درخواست کی کہ وہ اشتہاری سرگرمیوں سے متعلق ضابطے کی دفعات کا مطالعہ کریں۔ تنظیموں اور افراد کی رہنمائی کریں کہ وہ ضوابط کی تعمیل کریں اور حل تلاش کرنے کے لیے نشانیوں اور بل بورڈز کے پورے نظام کا جائزہ لیں۔ وارڈ پیپلز کمیٹیاں آرکیٹیکچرل مینجمنٹ کے ضابطے کے بارے میں تنظیموں اور وارڈ کے لوگوں تک مطالعہ کرتی ہیں اور پھیلاتی ہیں۔ علاقے کی اصل صورتحال کے مطابق مشکلات اور مسائل کا خلاصہ۔

دوسری طرف، آرکیٹیکٹ ڈاؤ نگوک اینگھیم کے مطابق، حکام کو صرف انتظامی ایجنسیوں کو ہی نہیں بلکہ لوگوں تک واقفیت اور انتظامی ٹولز کو وسیع پیمانے پر پھیلانے کی ضرورت ہے، اور پریس اور میڈیا کے لیے تمام لوگوں تک پھیلاؤ میں حصہ لینے کے لیے ایک حل کا انتخاب کرنا چاہیے۔ یہ ایک ایسا مسئلہ ہے کہ شہر کھلا چھوڑ رہا ہے، اور مزید توجہ کی ضرورت ہے، اسی وقت، معائنہ اور نگرانی کو مضبوط کیا جانا چاہیے۔

ماہرین کے مطابق آرکیٹیکچرل مینجمنٹ ریگولیشنز کو لاگو کرنے کے عمل میں کچھ مسائل درپیش ہوں گے۔ مثال کے طور پر، ریگولیشنز کی کارروائی یقینی طور پر کوتاہیوں کو ظاہر کرے گی۔ کیونکہ تمام قواعد و ضوابط کو لاگو کرنے پر عملی مسائل ہوں گے، ماضی کے سروے اور ترکیب کے عمل کے دوران حسابات کے برعکس۔ لہذا، مجاز اتھارٹی آنے والے وقت میں ضابطوں کو مزید مکمل بنانے کے لیے مکمل طور پر ایڈجسٹ کرنا جاری رکھ سکتی ہے۔

 

آرکیٹیکچرل مینجمنٹ ریگولیشنز ریاست اور ہنوئی شہر کی مشترکہ پالیسی ہیں، جو ایک نئی عادت، کام کرنے کا ایک نیا طریقہ، اور مسائل کو حل کرنے کے لیے ایک نیا طریقہ پیدا کرتی ہے۔ آرکیٹیکچرل مینجمنٹ ریگولیشنز بہت سے انقلابی مواد پر مشتمل ہیں، لیکن سائنسی بنیادوں پر مبنی ہیں؛ اگر لاگو کیا جاتا ہے، تو وہ پائیدار شہری ترقی کی تعمیر اور انتظام میں پیش رفت دکھائیں گے۔

دوسری طرف، آرکیٹیکچرل مینجمنٹ ریگولیشنز میں ایسے ضابطے ہیں جو ضلع کی سطح تک پہنچتے ہیں۔ اضلاع اور قصبوں کی بنیاد ان ضوابط پر عمل درآمد کے لیے ہے۔ درخواست دیتے وقت، ہمیں شہر کی سطح کے محکموں اور ضلعی سطح کے محکموں اور دفاتر کی شاخوں کے نظام کی پیروی کرتے ہوئے شہر سے ضلع تک مسلسل منظوری کی ضرورت ہے۔ ایک ہی وقت میں، ہنوئی شہر کو فوری طور پر لاگو کرنے کے لیے کمیونٹی کی تبلیغ، متحرک اور رہنمائی کرنے کی ضرورت ہے۔

ڈاکٹر آرکیٹیکٹ فان ڈانگ سون - ویتنام ایسوسی ایشن آف آرکیٹیکٹس کے چیئرمین

ماخذ: https://kinhtedothi.vn/cu-the-hoa-che-tai-quan-ly-phat-trien-do-thi.html