اہلکاروں کی اہلیت کا "ایک امتحان"

دو سطحی مقامی حکومتی نظام کو چلانے کے ایک ماہ سے زائد عرصے کے بعد، اپریٹس نے ابتدائی طور پر مستحکم اور ہموار طریقے سے کام کیا ہے، جس سے لوگوں اور کاروباری اداروں کی خدمت میں مثبت تبدیلیاں آئی ہیں۔ خاص طور پر، اس نے شہریوں کے لیے وقت اور اخراجات کو کم کیا ہے۔ مقامی حکام کی سرگرمی اور پہل میں اضافہ؛ اور لوگوں کی منظوری اور حمایت حاصل کی۔ تاہم، یہ نچلی سطح کے اہلکاروں کی صلاحیت، کردار، سوچ اور مہارت کا بڑے پیمانے پر فیصلہ کن "امتحان" بھی ہے۔

دو سطحی مقامی حکومتوں کے نظام کو آسانی سے اور موثر طریقے سے چلانے کے لیے، سب سے بنیادی اور اہم کڑی کمیونٹی کی سطح کے افسران اور سرکاری ملازمین کی ٹیم ہے - جو براہ راست لوگوں کے معاملات کو سنبھالتے ہیں۔ ایک چھوٹے سے علاقے یا چند رہائشی گروپوں کو سنبھالنے کے دن گئے؛ اب، کمیون سطح کے عہدیداروں کے کندھے پر کام کے بوجھ میں نمایاں اضافہ اور مختلف مسائل حل کرنے کے تقاضوں کے ساتھ ایک ایسے علاقے کا انتظام کرنے کی ذمہ داری ہے جو کئی گنا بڑا ہو سکتا ہے۔ یہاں تک کہ گہرائی کی تھوڑی سی کمی، سست ردعمل، حالات سے غیر معیاری ہینڈلنگ، یا ناکافی معلومات بھی عوام کے اعتماد کو آسانی سے ختم کر سکتی ہیں۔

اس تناظر میں، کمیون کی سطح پر موجودہ اہلکاروں کے منظر نامے میں یکسانیت کا فقدان ہے، خاص طور پر مہارت اور پیشہ ورانہ مہارتوں کے لحاظ سے؛ قابلیت اور مہارت میں تفاوت ہے۔ وزارت داخلہ کے مطابق، کمیون لیول کے تقریباً 70 فیصد اہلکار اور سرکاری ملازمین اس وقت سابقہ ​​کمیون لیول سے ہیں، جن میں سے صرف 30 فیصد کا تبادلہ سابق صوبائی یا ضلعی سطح سے ہوا ہے۔ مزید برآں، اس 30% میں سے، ہر کسی کو اس کام کے لیے تفویض نہیں کیا جاتا جو ان کی پیشہ ورانہ مہارت سے میل کھاتا ہو۔

اس سے افسران اور سرکاری ملازمین کی سرپلس اور کمی دونوں کی صورت حال پیدا ہوتی ہے۔ لہذا، بہت سے علاقوں میں، حکام کو اب بھی اضافی ذمہ داریاں اٹھانی پڑتی ہیں، اپنی تربیت یافتہ مہارت سے باہر کام انجام دیتے ہیں۔ بعض جگہوں پر تو اہم شعبوں میں اہل اہلکاروں اور سرکاری ملازمین کی بھی مکمل کمی ہے۔

یہ تفاوت مہارت کی ہم آہنگی کی کمی کا باعث بنتا ہے، خاص طور پر نئے کاموں کے تناظر میں جیسے کہ ڈیجیٹل تبدیلی، انتظامی اصلاحات کو فروغ دینا، اور انتظامی حدود سے قطع نظر درخواستوں کو ہینڈل کرنا، جس کے لیے کمیون سطح کے حکام اور سرکاری ملازمین کو اعلیٰ پیشہ ورانہ اہلیت اور لچکدار سوچ کی ضرورت ہوتی ہے۔

اگست کے کام کے جائزے کے اجلاس میں، وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا نے اعلان کیا کہ وزارت داخلہ تین ماہ کے لیے صوبوں اور شہروں کی مدد کے لیے دوسرے 34 قابل، اہل، سرشار اور ذمہ دار اہلکاروں کا انتخاب کرے گی۔ وزارت داخلہ بھی مقامی لوگوں کو مشورہ دے رہی ہے کہ وہ مخصوص معیارات اور معیارات کے مطابق کمیون سطح کے عہدیداروں اور سرکاری ملازمین کے عملے کا جائزہ لیں، ان کا جائزہ لیں اور ان کی درجہ بندی کریں۔ یہ ان لوگوں کی اسکریننگ اور ہینڈلنگ کی اجازت دے گا جو ضروریات کو پورا نہیں کرتے ہیں، جبکہ ساتھ ہی ساتھ نئے اعلیٰ معیار کے اہلکاروں کو بھرتی کیا جائے گا۔

کئی علاقوں نے فعال کارروائی کی ہے۔ Thanh Hoa صوبے نے سینکڑوں اعلیٰ تعلیم یافتہ اہلکاروں کو افرادی قوت سے محروم کمیونز میں تعینات اور تبدیل کر دیا ہے۔ ہو چی منہ سٹی کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین، نگوین وان ڈووک نے بھی محکموں اور ایجنسیوں کے رہنماؤں سے درخواست کی ہے کہ وہ مقامی سطح پر حکام اور سرکاری ملازمین کی تعداد کو مضبوط کریں تاکہ کمیونٹی کی سطح پر تعاون کیا جا سکے۔ دریں اثنا، ہیو سٹی پیشہ ورانہ قابلیت، سرکاری فرائض کی انجام دہی کی صلاحیت، ملازمت کے عہدوں وغیرہ کے لحاظ سے کمیون سطح کے سرکاری ملازمین کی موجودہ صورتحال کا جائزہ لے رہا ہے اور اس کا جائزہ لے رہا ہے۔

کمیون سطح کے اہلکار عوام کے سامنے حکومت کا "چہرہ" ہیں۔ ایک اچھی پالیسی، درست فیصلہ، لیکن اگر یہ کمزور کمیون لیول اپریٹس کے ذریعے لوگوں تک پہنچ جائے تو اس کی تاثیر کم ہو جائے گی۔ کمیون کی سطح کی حکومتیں لوگوں کے سب سے قریب ہوتی ہیں، انہیں بہترین سمجھتی ہیں، اور ان کی زندگیوں پر سب سے زیادہ براہ راست اثر ڈالتی ہیں۔

دو سطحی لوکل گورنمنٹ سسٹم کو مؤثر طریقے سے چلانے کے لیے، کمیون لیول کا عملہ مضبوط، اہل، اور مستقل طور پر درست طریقہ کار اور پالیسیوں کی حمایت یافتہ ہونا چاہیے۔ اس کے ساتھ ہی، اختیارات کی وکندریقرت اور تفویض واضح ہونا چاہیے، معائنہ، نگرانی اور تشخیص کے لیے شفاف طریقہ کار کے ساتھ۔ تب ہی نچلی سطح کے اہلکار جرات مندانہ فیصلے کرنے، ذمہ داری لینے اور اپنے کام میں تخلیقی ہونے کی ہمت کریں گے۔

تنظیمی ڈھانچے کو ہموار کرنے سے بہت واضح نتائج برآمد ہوتے ہیں، لیکن انسانی وسائل میں مناسب سرمایہ کاری کے بغیر، ہموار کرنے کے فوائد کو مکمل طور پر سمجھنا مشکل ہوگا۔ مقامی سطح پر پائیدار ترقی کی بنیاد بنانے کے لیے کافی لگن، وژن اور مہارت کے ساتھ نچلی سطح کے اہلکاروں کی ایک ٹیم کلید ہے۔

NGO BINH

ماخذ: https://www.sggp.org.vn/cuoc-sat-hach-nang-luc-can-bo-post807902.html