عملے کی صلاحیت کا "تشخیص"

دو سطحی مقامی حکومت کو چلانے کے ایک ماہ سے زیادہ کے بعد، اپریٹس نے ابتدائی طور پر مستحکم اور آسانی سے کام کیا ہے، جس سے لوگوں اور کاروباروں کی خدمت میں مثبت تبدیلیاں آئی ہیں۔ خاص طور پر، اس نے لوگوں کے لیے وقت اور اخراجات کو کم کیا ہے۔ مقامی حکومت کی پہل اور مثبتیت کو بڑھایا اور لوگوں کی اتفاق رائے اور حمایت حاصل کی۔ تاہم، یہ ایک بڑے پیمانے پر "ٹیسٹ" بھی ہے جو نچلی سطح کے کیڈرز کی صلاحیت، ذہانت، سوچ اور مہارت کا تعین کرتا ہے۔

دو سطحی مقامی حکومت کو آسانی سے اور مؤثر طریقے سے چلانے کے لیے، سب سے اہم اور بنیادی کڑی کمیون سطح کے کیڈرز اور سرکاری ملازمین کی ٹیم ہے - جو براہ راست لوگوں کے ساتھ مل کر کام کرتے ہیں۔ اب ایک چھوٹے سے علاقے کو سنبھالنے کی کہانی نہیں رہی، چند رہائشی گروپس، کمیون لیول کیڈرز کو اب ایک ایسے علاقے کو سنبھالنے کی ذمہ داری نبھانی پڑتی ہے جو کئی گنا بڑا ہو سکتا ہے، بڑے کام کے بوجھ کے ساتھ، متنوع حالات سے نمٹنے کی ضرورت ہوتی ہے... بس تھوڑی سی توجہ کی کمی، سست ردعمل، حالات کو غیر معیاری ہینڈل کرنا، علم کی کمی... لوگوں کے اعتماد کو آسانی سے ختم کر سکتی ہے۔

اس تناظر میں، کمیون سطح کے انسانی وسائل کی موجودہ تصویر یکساں نہیں ہے، خاص طور پر مہارت اور پیشے کے لحاظ سے؛ قابلیت اور مہارت میں فرق ہے۔ وزارت داخلہ کے مطابق، تقریباً 70% کمیون لیول کیڈرز اور سول سرونٹ فی الحال کمیون لیول فورس ہیں (پہلے)، صرف 30% صوبائی اور ضلعی سطحوں (پہلے) سے ٹرانسفر کیے گئے ہیں۔ مزید یہ کہ ان 30% میں سے ہر ایک کو ان کی مہارت اور پیشے کے مطابق کام کرنے کے لیے ترتیب اور تفویض نہیں کیا جاتا۔

اس کی وجہ سے افسران اور سرکاری ملازمین کی سرپلس اور کمی دونوں کی صورتحال پیدا ہو گئی ہے۔ لہذا، بہت سے علاقوں میں، حکام کو اب بھی "متعدد عہدوں پر فائز" ہونا پڑتا ہے، وہ کام کرتے ہیں جو ان کے مخصوص شعبے میں نہیں ہے۔ یہاں تک کہ ایسی جگہیں بھی ہیں جہاں اہم شعبوں میں پیشہ ورانہ اہلیت رکھنے والے افسران اور سرکاری ملازمین کی ’کمی‘ ہے۔

یہ فرق مہارتوں میں ہم آہنگی کی کمی کا باعث بنتا ہے، خاص طور پر نئے کاموں کے تناظر میں جیسے کہ ڈیجیٹل تبدیلی، انتظامی اصلاحات کو فروغ دینا، اور انتظامی حدود سے قطع نظر ریکارڈ کو ہینڈل کرنا، کمیون سطح کے حکام اور سرکاری ملازمین کو اعلیٰ پیشہ ورانہ صلاحیت اور لچکدار سوچ کی ضرورت ہوتی ہے۔

گزشتہ اگست میں کام کے کاموں کی تعیناتی کے لیے ہونے والی کانفرنس میں، وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا نے بتایا کہ وزارت داخلہ 3 ماہ میں صوبوں اور شہروں کی مدد کے لیے 34 قابل، اہل، وقف اور ذمہ دار اہلکاروں کا انتخاب کرے گی۔ وزارت داخلہ مقامی لوگوں کو یہ بھی مشورہ دے رہی ہے کہ وہ مخصوص معیارات اور معیارات کے مطابق کمیون کی سطح پر عہدیداروں، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی ٹیم کا جائزہ لیں، ان کا جائزہ لیں اور درجہ بندی کریں۔ وہاں سے، یہ ایسے معاملات کی اسکریننگ اور ہینڈل کرے گا جو ضروریات کو پورا نہیں کرتے ہیں، اور ساتھ ہی ساتھ اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کی تکمیل کے لیے نئے لوگوں کو بھرتی کرے گا۔

کئی علاقوں نے فعال کارروائی کی ہے۔ Thanh Hoa صوبے نے سینکڑوں اعلیٰ اہل کاروں کو متحرک کیا اور ان کمیونیز میں منتقل کیا جہاں انسانی وسائل کی کمی تھی۔ ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین Nguyen Van Duoc نے بھی محکموں اور شاخوں کے رہنماؤں سے کمیونٹی کی سطح کو سپورٹ کرنے کے لیے حکام اور سرکاری ملازمین کو مقامی علاقوں میں بھیجنے میں اضافہ کرنے کی درخواست کی۔ دریں اثنا، ہیو سٹی نے کمیون سطح کے سرکاری ملازمین کی پیشہ ورانہ قابلیت، عوامی فرائض کی انجام دہی کی صلاحیت، ملازمت کے عہدوں وغیرہ کے حوالے سے موجودہ صورتحال کا جائزہ لیا اور جائزہ لیا۔

کمیون سطح کے اہلکار عوام کے سامنے حکومت کا "چہرہ" ہیں۔ ایک اچھی پالیسی، ایک درست فیصلہ، لیکن اگر یہ کمزور کمیون لیول اپریٹس کے ذریعے لوگوں تک پہنچ جائے تو اس کی تاثیر کم ہو جائے گی۔ کمیون کی سطح کی حکومت لوگوں کے قریب ترین جگہ ہے، لوگوں کو بہترین سمجھتی ہے اور لوگوں کی زندگیوں پر سب سے زیادہ براہ راست اثر ڈالتی ہے۔

دو سطحی مقامی حکومت کے مؤثر طریقے سے کام کرنے کے لیے، فرقہ وارانہ سطح کے کیڈرز کی ٹیم کافی مضبوط، کافی اہل، اور ہمیشہ معقول میکانزم اور پالیسیوں کے ذریعے سپورٹ ہونی چاہیے۔ اس کے ساتھ ساتھ، اختیارات کی وکندریقرت اور تفویض بھی واضح ہونا چاہیے، شفاف معائنہ، نگرانی اور تشخیص کے طریقہ کار کے ساتھ۔ تب ہی نچلی سطح کے کیڈر جرات مندانہ فیصلے کرنے، ذمہ داری لینے اور اپنے کام میں تخلیقی ہونے کی ہمت کریں گے۔

آلات کو ہموار کرنے سے بہت واضح نتائج برآمد ہوتے ہیں، لیکن لوگوں میں مناسب سرمایہ کاری کے بغیر، آلات کو ہموار کرنے سے حاصل ہونے والے فوائد کا مکمل فائدہ اٹھانا مشکل ہو جائے گا۔ نچلی سطح پر پائیدار ترقی کی بنیاد بنانے کے لیے کافی دل، وژن اور مہارت کے ساتھ نچلی سطح کے کیڈرز کی ایک ٹیم کلید ہے۔

NGO BINH

ماخذ: https://www.sggp.org.vn/cuoc-sat-hach-nang-luc-can-bo-post807902.html