کوانگ ٹرائی صوبے کے قومی اسمبلی کے مندوبین نے مسودہ قوانین کے بارے میں گروپس میں تبادلہ خیال کیا۔

آج، 9 نومبر کو، قومی اسمبلی نے کیمیکلز سے متعلق مسودہ قانون، اشتہارات سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور سپلیمنٹس سے متعلق قانون، اور اساتذہ سے متعلق قانون کے مسودے پر گروپوں میں بحث کی۔ ڈیلیگیٹ ہونگ ڈک تھانگ، قومی اسمبلی کے نائبین کے صوبائی وفد کے نائب سربراہ؛ ڈیلیگیٹ ہو تھی منہ، صوبائی نسلی اقلیتی کمیٹی کے نائب سربراہ نے بحث میں حصہ لیا۔

ڈیلیگیٹ ہونگ ڈک تھانگ - تصویر: این ایل

ایڈورٹائزنگ سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے قانون کے مسودے پر بحث میں حصہ لیتے ہوئے، مندوب ہوانگ ڈک تھانگ نے کہا کہ پیشہ ورانہ تنظیموں کی تشہیر کی ذمہ داری پر ضابطہ "تعمیر، منظوری، اور ضابطہ اخلاق کے نفاذ کو منظم کرنا" کے کام کے ساتھ اشتہارات پیشہ ور افراد کے لیے بنیادی اشتہارات کی تعمیر اور معیار کے مطابق نہیں ہے۔ حکومت کے حکم نامے نمبر 45/2010/ND-CP کے مطابق انجمنوں کی تنظیم، آپریشن اور انتظام کو منظم کرنے والی، پیشہ ورانہ انجمنیں اور پیشہ ورانہ تنظیمیں کمیون، ضلع، صوبائی سے لے کر مرکزی سطح تک قائم کی گئی ہیں۔ اگر مسودہ کے مطابق ضابطہ کمیون کی سطح کے لیے قابل عمل نہیں ہے، تو یہ بتانے کی سفارش کی جاتی ہے کہ اشتہاری پیشہ ورانہ تنظیمیں اس حق کو استعمال کر سکتی ہیں۔

آرٹیکل 19a میں خصوصی پروڈکٹس، اشیا اور خدمات کی تشہیر کے مواد کے تقاضوں کے بارے میں، مندوب نے کہا: حکومت کے فرمان نمبر 181/2013/ND-CP میں اشتہارات سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز کے نفاذ کی تفصیل دی گئی ہے، قانون پر عمل درآمد کے عمل میں جب حکومت نے اشتہارات سے متعلق قانون کو ایڈجسٹ کیا ہے اور 2 کو ایڈجسٹ کیا ہے۔ نئی پیدا ہونے والی خصوصی مصنوعات، سامان اور خدمات کے لیے مواد اور اشتہاری حالات کے تقاضوں میں مجوزہ ترامیم اور سپلیمنٹس۔

لہٰذا، اگر مذکورہ مواد کو مسودہ قانون میں متعین کیا گیا ہے جب نئی پیدا ہونے والی خصوصی مصنوعات، اشیا اور خدمات کے لیے مواد کی ضروریات اور تشہیر کی شرائط میں ترمیم یا ان کی تکمیل کرنا ضروری ہو، تو خاص مصنوعات اور سامان جو تکنیکی اور خصوصی نوعیت کے ہوتے ہیں اور آسانی سے پیدا ہوتے ہیں اور وقت کے ساتھ ساتھ ان کے لیے لچکدار اور فوری طور پر ایڈجسٹ کرنا مشکل اور ناممکن ہوگا۔

لہذا، مندوب نے آرٹیکل 19a میں ریگولیشن کو ہٹانے اور اسے موجودہ ریگولیشن کے طور پر رکھنے کی تجویز پیش کی، جو کہ حکومت کو اس مواد کی تفصیل سے وضاحت کرنے اور خصوصی مصنوعات، اشیا اور خدمات کے لیے اشتہاری مواد کی تصدیق کی ضرورت نہ ہونے پر ایک ضابطہ شامل کرنا ہے تاکہ جب عملی طور پر تبدیلیاں ہوں تو لچک اور بروقت یقینی بنایا جا سکے۔

کیمیکل سے متعلق قانون کے مسودے پر تبصرہ کرتے ہوئے، ممنوعہ کارروائیوں کے ضوابط کے حوالے سے، مندوب ہوانگ ڈک تھانگ نے آرٹیکل 7 میں ایک ضابطہ شامل کرنے کی تجویز پیش کی جو ماحول میں غیر علاج شدہ خطرناک کیمیکلز کے اخراج کو روکتا ہے۔ کیونکہ یہ آج کل ایک عام مسئلہ ہے جس سے ماحولیات کے ساتھ ساتھ انسانی صحت پر بھی بہت زیادہ اثر پڑ رہا ہے۔ ساتھ ہی، اس آرٹیکل میں کیمیکلز کے ریاستی انتظام سے متعلق ضوابط کی تعمیل نہ کرنے کی کارروائیوں کو روکنے کے لیے ایک ضابطہ بھی شامل کرنے کی تجویز ہے۔

ڈیلیگیٹ ہو تھی منہ - تصویر: این ایل

اساتذہ کے منصوبے کے قانون پر بحث میں حصہ لیتے ہوئے، صوبائی نسلی اقلیتی کمیٹی کے نائب سربراہ، مندوب ہو تھی من نے تجویز پیش کی کہ مسودہ سازی کمیٹی اس ضابطے پر غور کرے کہ "غیر سرکاری تعلیمی اداروں میں اساتذہ کے لیے تنخواہوں اور تنخواہوں کی پالیسیاں سرکاری تعلیمی اداروں میں اساتذہ کے لیے تنخواہوں اور تنخواہ کی پالیسیوں سے کم نہیں ہونی چاہئیں۔" مندوب کے مطابق غیر سرکاری تعلیمی اداروں کے لیے عمل درآمد میں توازن رکھنا بہت مشکل ہے۔

درحقیقت، آجروں اور ملازمین کے درمیان معاہدے کی سطح اکثر سرکاری تعلیمی اداروں میں یکساں مہارت رکھنے والے اساتذہ کی اوسط سطح سے کم ہوتی ہے۔ تاہم، یہ معاہدہ غیر سرکاری تعلیمی اداروں کی تنخواہ کے ذرائع کو متوازن کرنے کی صلاحیت پر بھی مبنی ہے۔ مسودہ جیسے سخت ضوابط غیر سرکاری تعلیمی اداروں پر اساتذہ کی تنخواہوں کی ادائیگی کے اخراجات کا بوجھ بن سکتے ہیں، جس کے نتیجے میں کچھ ناپسندیدہ منفی اثرات مرتب ہو سکتے ہیں جیسے: ٹیوشن فیس میں اضافہ، طلباء کے لیے سرچارجز میں اضافہ۔

خاص طور پر مشکل سماجی و اقتصادی حالات والے علاقوں میں کام کرنے والے اساتذہ کو ان کے اہل خانہ سے ملنے کے لیے سفری اخراجات کی ادائیگی کی حمایت کرنے کی پالیسی کے بارے میں، مندوبین نے مذکورہ ضابطے سے اختلاف کیا کیونکہ یہ دوسرے سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے ساتھ ناانصافی کا باعث بنتا ہے۔

مندوب کے مطابق، مشکل علاقوں میں کام کی ڈیوٹی انجام دیتے وقت، اساتذہ نے خصوصی الاؤنس کی پالیسیوں سے لطف اندوز ہوتے ہیں، اور خاندان سے ملنے کے لیے ذاتی چھٹی کی حمایت بجٹ قانون کی دفعات کے خلاف ہوگی، جس میں کہا گیا ہے کہ سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کو سال میں صرف ایک بار جب چھٹی پر ہوتا ہے تو نقل و حمل اور سفری اخراجات کی ادائیگی کے لیے تعاون کیا جاتا ہے۔ لہذا، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ مسودہ سازی کمیٹی مستقل مزاجی کو یقینی بنانے اور تنازعات اور اوورلیپ سے بچنے کے لیے اس شق کو ہٹائے۔

آرٹیکل 30 میں اساتذہ کی ریٹائرمنٹ کی عمر کے بارے میں، مندوبین نے اتفاق کیا کہ ڈرافٹنگ کمیٹی نے یہ شرط رکھی تھی کہ "پری اسکول کے تعلیمی اداروں میں اساتذہ کم عمر میں ریٹائر ہوسکتے ہیں لیکن مقررہ عمر سے 5 سال سے زیادہ نہیں اور قبل از وقت ریٹائرمنٹ کی وجہ سے ان کی پنشن کی شرح میں کٹوتی نہیں کی جائے گی"۔

تاہم، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ پرائمری اسکول کے اساتذہ کو شامل کرنے پر غور کیا جانا چاہیے جو قبل از وقت ریٹائرمنٹ کی پالیسیوں سے لطف اندوز ہونا چاہتے ہیں۔

Nguyen Ly - Thanh Tuan

ماخذ: https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-an-luat-189619.htm