پہلی قومی اسمبلی پارٹی کانگریس، مدت 2025-2030: نئے دور میں ترقیاتی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے قانون سازی کی سرگرمیوں کے معیار اور تاثیر کو بہتر بنانا

25 ستمبر کی صبح نیشنل اسمبلی پارٹی کانگریس میں تقریر کرتے ہوئے، لاء اینڈ جسٹس کمیٹی کے وائس چیئرمین Ngo Trung Thanh نے اس بات پر زور دیا کہ قومی اسمبلی کے قانون سازی کے کام کو مضبوطی سے جدت اور معیار کو بہتر بنانے کی ضرورت ہے تاکہ قانونی نظام کی تعمیر کے لیے حکومت، شعبوں اور سطحوں کے ساتھ مل کر کام کیا جا سکے۔

قانونی نظام کی بروقت تکمیل، راہ نمائی

ہر ملک کی ترقی کے عمل میں، قانون ہمیشہ نظم و نسق، انصاف پسندی اور مستقبل کی ترقی کو "منقطع" کرنے میں اہم کردار ادا کرتا ہے۔ آزادی کے پہلے سال سے ہی، ملک کی تقدیر "ایک دھاگے سے لٹکی ہوئی" کے تناظر میں، اس سوچ کے ساتھ کہ "سو چیزوں میں قانون کی حکمرانی کی روح ہونی چاہیے"، صدر ہو چی منہ نے آئین کا مسودہ تیار کرنے کی ہدایت کی۔ اور 9 نومبر 1946 کو پہلا آئین - "عوام کی قومی اسمبلی" کے ذریعہ منظور شدہ جمہوری اور ترقی پسند آئین نے آزادی کی توثیق کی، ایک قانونی نظام کی تعمیر اور مزاحمت کو منظم کرنے، قوم کی تعمیر، ملک کو متحد کرنے، "قومی تعمیر نو کے لیے لڑائی کے دور" کی تشکیل کی بنیاد رکھی۔

کمیٹی برائے قانون و انصاف کے وائس چیئرمین اینگو ٹرنگ تھانہ نے کانگریس میں تقریر کی۔ تصویر: Quang Khanh

1980 کی دہائی کے اوائل میں، بہت بڑے چیلنجوں کا سامنا کرتے ہوئے، ہماری پارٹی نے Doi Moi پالیسی کو نافذ کیا۔ اسی مناسبت سے، قومی اسمبلی نے بہت سے اہم قوانین جاری کیے، جیسے ویتنام میں غیر ملکی سرمایہ کاری کا قانون (1987)، کمپنیوں کا قانون (1990)... بہت سے اقتصادی شعبوں کے لیے ایک ساتھ ترقی کرنے، ایک سوشلسٹ قانون کی ریاست کی تعمیر، اور بین الاقوامی انضمام کو فروغ دینے کے لیے ایک قانونی ڈھانچہ تشکیل دیا تاکہ "ہمارے ملک کو کبھی بھی بنیاد، صلاحیت، وقار اور بین الاقوامی سطح پر غیر ملکی حیثیت حاصل نہ ہو"۔ (1975 - 2025)"۔

حالیہ دنوں میں، پارٹی کی مرکزی کمیٹی، پولیٹ بیورو، اور براہِ راست جنرل سیکرٹری ٹو لام کی دانشمندانہ قیادت میں، قومی اسمبلی نے آئین کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی ہے۔ ایک ہی وقت میں، بہت سے اسٹریٹجک اصلاحات کو لاگو کرنے کے لئے قانونی بنیاد بنانے کے لئے نئے قوانین اور قراردادوں کی ایک بڑی تعداد میں ترمیم اور اعلان کیا. نتیجہ مرکزی سے مقامی سطح تک ایجنسیوں کے ایک نظام کی تشکیل ہے جو ہموار، کمپیکٹ، مضبوط، مؤثر طریقے سے، موثر اور مؤثر طریقے سے کام کر رہا ہے۔ جامع تنظیم نو، ترقی کی نئی جگہیں اور فوائد پیدا کرنا، ملک کو اعتماد کے ساتھ ایک نئے دور میں داخل ہونے کے لیے پوزیشن اور طاقت کو بڑھانے میں کردار ادا کرنا - قومی ترقی، مضبوط اور خوشحال ترقی کا دور۔

اس بات کا اثبات کیا جا سکتا ہے کہ گزشتہ تقریباً 80 سالوں کے دوران ہمارے ملک کا قانونی نظام، جس کے مرکز میں آئین اور قوانین ہیں، میں مسلسل بہتری آئی ہے، جو ملک کو آزادی، اتحاد اور ترقی کی راہ پر گامزن کرنے کے لیے ایک ٹھوس قانونی بنیاد بنا ہے۔ خاص طور پر، ہر موڑ سے پہلے، تاریخی موڑ پر، پارٹی کی دانشمندانہ قیادت، حکومت اور ایجنسیوں کی محتاط تیاری کے تحت، قومی اسمبلی نے ہمیشہ فوری طور پر اہم فیصلے جاری کیے ہیں، قانونی نظام میں ترمیم اور بہتری کی ہے، بانی اور راہ ہموار کی ہے، وطن عزیز کی تعمیر اور دفاع کے تقاضوں کو پورا کیا ہے۔

2045 تک قانونی نظام کو مکمل کرنے کے لیے حکمت عملی بنانے پر غور کریں۔

تاہم، نئے ترقیاتی مرحلے کے بڑھتے ہوئے مطالبات کا سامنا کرتے ہوئے، قانونی نظام نے ایسی خامیوں اور حدود کا انکشاف کیا ہے جن پر فوری طور پر قابو نہ پایا گیا تو ریاستی نظم و نسق کی تاثیر اور کارکردگی کو براہ راست متاثر کریں گے، قانونی ماحول کے اعتماد، شفافیت اور استحکام کو کم کریں گے، اور ترقی کی راہ میں رکاوٹ بنیں گے۔

قرارداد نمبر 66-NQ/TW نے قانونی نظام کی تعمیر اور اسے مکمل کرنے کے لیے مخصوص اہداف کا تعین کیا ہے۔ اس مقصد کو حاصل کرنے کے لیے، قومی اسمبلی کے قانون سازی کے کام کو مضبوطی سے اختراعات جاری رکھنے، قانونی نظام کی تعمیر کے لیے حکومت، شعبوں اور سطحوں کے ساتھ مل کر کام کرنے کے لیے معیار کو بہتر بنانے، بانی اور راہ ہموار کرنے کی ضرورت ہے، جو کہ حقیقی معنوں میں "بریک تھرو کی کامیابی" بنتی ہے۔

کانگریس کا منظر۔ تصویر: ہو لانگ

اسی جذبے میں، پارٹی کمیٹی برائے قانون و انصاف کمیٹی تجویز کرتی ہے کہ قانونی نظام کی بہتری کو قومی اسمبلی کی پارٹی کمیٹی کے مرکزی اور اولین ترجیحی کام کے طور پر واضح طور پر شناخت کرنا ضروری ہے۔ ایک ہی وقت میں، مندرجہ ذیل کے طور پر کئی سفارشات اور تجاویز ہیں:

سب سے پہلے ، یہ ضروری ہے کہ قرارداد نمبر 66-NQ/TW، قانون سازی کی سوچ میں جدت طرازی پر جنرل سکریٹری ٹو لام کی ہدایت کے تقاضوں کو اچھی طرح سے گرفت اور مؤثر طریقے سے نافذ کرنا جاری رکھیں۔ تاکہ قانون نہ صرف ریاستی نظم و نسق کا ایک آلہ ہے بلکہ ترقی کا محرک بھی ہے۔ ساتھ ہی، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ قومی اسمبلی کی پارٹی کمیٹی، حکومتی پارٹی کمیٹی اور ایجنسیاں 2045 تک قانونی نظام کو مکمل کرنے کے لیے حکمت عملی تیار کرنے پر غور کریں، جس سے نئے دور میں ملک کی ترقی کے لیے ایک مضبوط سیاسی اور قانونی بنیاد بنائی جا سکے۔

دوسرا ، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ قومی اسمبلی کی پارٹی کمیٹی اور قومی اسمبلی کی ایجنسیوں کی پارٹی کمیٹیاں قانون سازی کی سرگرمیوں میں اپنے جامع، براہ راست اور باقاعدہ قائدانہ کردار کو فروغ دینا جاری رکھیں؛ کام کرنے کے طریقوں میں جدت لانا، قوانین کی منظوری اور ان پر غور کرنے کے کام کی سختی سے اصلاح کرنا؛ اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ قومی اسمبلی کے ذریعے نافذ کیے جانے والے قوانین جلد عملی جامہ پہنانے کے لیے قوانین کے نفاذ کی تفصیل دینے والی دستاویزات پر زور دیں اور قریب سے نگرانی کریں۔

تیسرا ، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ حکومتی پارٹی کمیٹی اور پراجیکٹ پیش کرنے والی ایجنسیاں معیاری مسودہ قوانین کی تیاری کے لیے قیادت اور سمت کو مضبوط کریں، تاکہ ہر منصوبہ صحیح معنوں میں ذہانت کی پیداوار ہو، عملی طور پر تیار کیا گیا ہو، اور اس کی ٹھوس سیاسی، قانونی اور سائنسی بنیاد ہو۔

حالیہ دنوں میں، حکومت نے نیشنل پاپولیشن ڈیٹا بیس کی کامیاب تعمیر کی ہدایت کی ہے، جو بہت سے ممالک نہیں کر سکے۔ اس لیے یہ سفارش کی جاتی ہے کہ حکومتی پارٹی کمیٹی مسودہ قانون کی تیاری میں ایجنسیوں کو ہدایت دے کہ وہ اس "قیمتی جواہر" کے رابطے، رابطے، استحصال، فروغ اور موثر استعمال کو تیز کرنے اور اسے فروغ دینے پر بھرپور توجہ دیں۔ تب ہی ہم ڈیجیٹل تبدیلی کے کامیاب نفاذ، انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانے اور انہیں قومی ترقی کے فوائد میں تبدیل کرنے کو یقینی بنا سکتے ہیں۔

ہمارے پاس اچھے قوانین ہیں، لیکن ہمیں ذمہ دار، ذہین اور بہادر اہلکاروں کی ایک ٹیم کی بھی ضرورت ہے۔ جو عمل کرنے کی ہمت رکھتے ہیں، پرورش کرنے کی ہمت رکھتے ہیں اور قوم کی عظیم امنگوں کا احساس کرتے ہیں۔ موجودہ تناظر، اگرچہ چیلنجز سے بھرا ہوا ہے، لیکن یہ ایک اسٹریٹجک موقع بھی ہے، ملک کے لیے تیزی اور کامیابی کا سنہری موقع ہے۔

ملکی ترقی میں قومی اسمبلی کی گراں قدر خدمات کے پیش نظر کمیٹی برائے قانون و انصاف کے وائس چیئرمین کا خیال ہے کہ قومی اسمبلی کی پارٹی کمیٹی کے ارکان اور نئے دور کے کارکنان یکجہتی اور لگن کی روایت کو فروغ دیتے رہیں گے۔ پارٹی اور جنرل سیکرٹری ٹو لام کی قیادت میں - ادارہ جاتی اور قانونی کمالات پر مرکزی اسٹیئرنگ کمیٹی کے سربراہ، ایک جدید، ہم آہنگ اور مکمل قانونی نظام جلد ہی کامیابی کے ساتھ تعمیر کیا جائے گا، جو نئے دور میں تاریخ کے شاندار اور درخشاں صفحات لکھتے رہنے کے لیے قوم کا کردار ادا کرے گا، اور ملک صدر ہو چی من کی خواہش کے مطابق عالمی طاقتوں کے ساتھ کندھے سے کندھا ملا کر کھڑا ہوگا۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-quoc-hoi-lan-thu-i-nhiem-ky-2025-2030-nang-cao- chat-luong-hieu-qua-hoat-dong-lap-phap-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi-10387919.html