25 جون کی صبح، 15 ویں قومی اسمبلی کے 7 ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین کی صدارت میں، قومی اسمبلی کے ہال میں نوٹرائزیشن (ترمیم شدہ) سے متعلق قانون کے مسودے پر بحث ہوئی۔
تبصرے دینے میں حصہ لیتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی فام تھی شوان، کوان ہوآ ضلع کی عوامی عدالت کے سیکرٹری ( تھان ہوا ) نے مندرجہ ذیل وجوہات کی بناء پر 2014 کے نوٹری قانون میں جامع ترمیم کرنے پر اتفاق کیا: حکومت کی عرضداشت میں کہا گیا ہے کہ اس کا مقصد پارٹی کے نقطہ نظر اور پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنانا ہے اور انتظامی اصلاحات؛ نوٹری کی تنظیم اور آپریشن میں جدت پیدا کرنا؛ 2013 کے آئین کو کنکریٹائز کرنا جاری رکھیں۔ موجودہ قوانین کی مشکلات، ناکافیوں اور حدود پر قابو پانا، سوشلائزیشن، ڈیجیٹل تبدیلی کی پالیسی کے مطابق نوٹری سرگرمیوں کی ترقی کے ایک نئے مرحلے کے لیے قانونی بنیاد بنانا، نوٹری سرگرمیوں کے معیار اور پائیداری کو بہتر بنانا، اور بین الاقوامی طریقوں کے مطابق آہستہ آہستہ ویتنامی نوٹری کے پیشے کو ترقی دینا۔
نوٹریوں کے حقوق اور ذمہ داریوں کے بارے میں (آرٹیکل 16): نکتہ h، شق 2، مسودہ قانون کی شق 16 میں کہا گیا ہے: "اس علاقے میں نوٹری ایسوسی ایشن میں شامل ہوں جہاں کوئی شخص اس علاقے میں نوٹری کی مشق کے عمل کے دوران پریکٹس اور ممبرشپ کی حیثیت کو برقرار رکھنا چاہتا ہے"۔ مندوب Pham Thi Xuan نے اس ضابطے پر غور کرنے کی تجویز پیش کی کہ نوٹریوں کے علاقے میں نوٹری ایسوسی ایشن میں شامل ہونے کے لیے مندرجہ ذیل وجوہات کی بنا پر علاقے میں نوٹری کی مشق کرنا ایک لازمی ذمہ داری ہے: مسودہ قانون نے نوٹریوں اور نوٹری پریکٹس تنظیموں کے حقوق اور ذمہ داریوں سے متعلق بہت سے ضوابط میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی ہے تاکہ تنظیموں کے انفرادی حقوق کو انجام دینے کے عمل کو یقینی بنایا جا سکے۔ نوٹری سرگرمیاں
مسودہ قانون کی شق 1، آرٹیکل 38 کی دفعات کے مطابق، نوٹری ایسوسی ایشن صرف نوٹریوں کی ایک سماجی-پیشہ ورانہ تنظیم ہے اور ایک خود مختار تنظیم ہے، اس لیے اس میں شامل ہونے یا نہ ہونے کا فیصلہ ایسوسی ایشن کے اراکین کا حق ہے (نوٹریوں کا حق)، اسے لازمی سمت میں منظم نہیں کیا جانا چاہیے۔ اگر نوٹریوں کو نوٹری ایسوسی ایشن میں شامل ہونے کی ضرورت ہے، تو کیا حکومت کے حکم نمبر 45/2010/ND-CP مورخہ 21 اپریل 2010 کے شق 1، آرٹیکل 3 کے مطابق رضاکارانہ اصول کو یقینی بنایا جائے گا یا نہیں (شق 1، انجمن کے آپریشن اور انتظام کو منظم کرنے والی حکومت کے مطابق: 3 کے اصول کے مطابق عمل درآمد کیا گیا ہے) خود مختاری کے اصول؛
مندوب Pham Thi Xuan نے کہا کہ مسودہ قانون جیسے ضوابط کچھ ایسے معاملات کا باعث بن سکتے ہیں جہاں مقامی ایسوسی ایشنز کو نوٹریوں میں شامل ہونا مشکل ہو جاتا ہے، عدم مساوات پیدا ہوتی ہے اور نوٹریوں کے حقوق متاثر ہوتے ہیں۔
اس کے علاوہ، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ ڈرافٹنگ ایجنسی نوٹری ایسوسی ایشن اور نوٹری پریکٹس آرگنائزیشن کے درمیان مہارت اور ڈیٹا بیس کے لحاظ سے تعلقات کو واضح کرے، خاص طور پر اس صورت میں کہ نوٹری پبلک کی پریکٹس کے دوران کسی نوٹری کی رکنیت معطل یا منسوخ ہو جائے، نوٹری کی نوٹری پریکٹس کیسے کی جائے گی۔
صوبائی عوامی کمیٹی کی ذمہ داریوں کے بارے میں (آرٹیکل 72): نکتہ سی، شق 1، مسودہ قانون کی شق 72 میں کہا گیا ہے: "ضلعی سطح کے محکمہ انصاف سے لین دین کی تصدیق کرنے کے اختیار کو منتقل کرنے پر غور کریں اور فیصلہ کریں اور کمیون کی سطح کی عوامی کمیٹی ایسے علاقوں میں جہاں ضلعی سطح کی تنظیموں کو پریکٹس نہیں کرنے کے لیے پریکٹس کر رہے ہیں۔ حکومت کی رہنمائی کے مطابق افراد اور تنظیموں کی نوٹرائزیشن کی ضروریات کو پورا کریں۔"
مندوب Pham Thi Xuan نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی اس شق پر غور سے غور کرے کیونکہ اس کا براہ راست اثر لوگوں اور کاروباری اداروں کے حقوق اور مفادات پر پڑتا ہے، خاص طور پر دور دراز، پہاڑی علاقوں میں لوگوں اور کاروباروں پر جہاں سفر کرنا مشکل ہے۔ اس وقت ہمارے ملک میں تقریباً 10,598 کمیون کی سطح کے انتظامی یونٹس اور 705 ضلعی سطح کے انتظامی یونٹس ہیں۔ کمیون کی سطح کی عوامی کمیٹیوں کو لوگوں کے لیے دستاویزات کی تصدیق کا کام سونپا جاتا ہے۔ مسودہ قانون کے مطابق، کسی بھی ضلعی سطح کے علاقے میں جو نوٹری آرگنائزیشن تیار کرتا ہے، سرٹیفیکیشن اتھارٹی کو کمیون لیول کی پیپلز کمیٹی سے نوٹری آرگنائزیشن کو منتقل کر دیا جائے گا، یعنی لوگوں کو نوٹری کرنے کے لیے بہت دور جانا پڑتا ہے، جس سے سماجی وسائل کا ضیاع ہوتا ہے۔ حقیقت میں، دور دراز علاقوں میں، کمیون کی سطح کے علاقے ضلعی مرکز سے کافی دور ہیں اور سفر کرنا بہت مشکل ہے، جس سے لوگوں اور کاروبار کے لیے وقت اور اخراجات کا ضیاع ہوتا ہے۔ لہذا، Dai Beu Xuan اس مواد کا جائزہ لینے اور اس پر غور کرنے کی تجویز کرتا ہے۔
Quoc Huong
ماخذ: https://baothanhhoa.vn/dbqh-pham-thi-xuan-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-cong-chung-sua-doi-217685.htm
تبصرہ (0)