سول عدالتی معاونت کے شعبے میں غیر ملکی قانون لاگو کرنے کی تجویز

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Khac Dinh نے اجلاس کی صدارت کی۔ *تصویر: Quochoi.vn*

بین الاقوامی تعلقات میں "باہمی" کا اصول

مسودہ قانون کے آرٹیکل 6 میں دی گئی سول عدالتی معاونت کے اصول کے بارے میں، مندوب Nguyen Minh Tam ( Quang Binh Delegation) نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی اس آرٹیکل میں "باہمی" کے اصول کو شامل کرے، کیونکہ یہ بین الاقوامی تعلقات میں ایک بنیادی اصول ہے۔

مندوب نے کہا کہ یہ تجویز براہ راست اور سختی سے "باہمی" کے اصول کو متعین نہیں کرتی ہے، لیکن ایسے معاملات کو شامل کرکے زیادہ لچکدار انداز اختیار کرتی ہے جہاں غیر ملکی عدالتی مدد سے انکار کیا جا سکتا ہے جب یہ یقین کرنے کی وجہ ہو کہ وہ ملک ویتنام کے ساتھ عدالتی امداد کو نافذ کرنے میں تعاون نہیں کرتا ہے (پوائنٹ اے، شق 2، آرٹیکل 25)۔

مندوب کے مطابق، اس ضابطے کا مقصد ویتنام کے مجاز حکام کے لیے ایک قانونی بنیاد پیدا کرنا ہے کہ وہ ہر معاملے کی بنیاد پر بیرونی ممالک کے ساتھ عدالتی امداد کو لاگو کرنے کے لیے "باہمی" اصول کے اطلاق پر غور اور فیصلہ کریں، جس کا مقصد دیوانی مقدمات میں لوگوں اور کاروباری اداروں کے زیادہ سے زیادہ حقوق اور مفادات کو یقینی بنانے کے ساتھ ساتھ اس شعبے میں بین الاقوامی تعاون کو وسعت دینا ہے۔

مندوب Nguyen Minh Tam (Quang Binh Delegation) بول رہا ہے۔ *تصویر: Quochoi.vn*

آرٹیکل 20 میں بیان کردہ سول عدالتی مدد کے لیے ویتنام کی درخواست پر عمل درآمد کے طریقہ کار کے بارے میں، مندوب Nguyen Minh Tam نے کہا کہ سول عدالتی مدد کے لیے ویتنام کی درخواست درخواست کردہ ملک کے قانون کی دفعات کے مطابق یا درخواست کردہ ملک کی طرف سے قبول کیے گئے مخصوص طریقہ کے مطابق عمل میں لائی جاتی ہے۔

لہذا، مندوب نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی مندرجہ ذیل پر نظر ثانی کرنے پر غور کرے: "سول عدالتی مدد کے لیے ویتنام کی درخواست پر عمل درآمد سول عدالتی معاونت کے بین الاقوامی معاہدے کے مطابق کیا جائے گا جس پر ویت نام اور بیرونی ممالک دستخط کر چکے ہیں۔ درخواست کردہ ملک قبول کرتا ہے۔

ڈیلیگیٹ فام وان ہوا ( ڈونگ تھاپ ڈیلی گیشن) بول رہا ہے۔ *تصویر: Quochoi.vn*

دریں اثنا، مندوب Pham Van Hoa (ڈونگ تھاپ وفد) غیر ملکی قوانین کے اطلاق کے بارے میں فکر مند تھا۔ مندوب نے کہا کہ سول عدالتی معاونت کے شعبے میں ویتنام پر غیر ملکی قوانین کا اطلاق انتہائی ضروری ہے۔ ایسے معاملات میں جہاں غیر ملکی قوانین میں کسی ایسے معاملے پر دفعات موجود ہیں جس پر ویتنام کے پاس کوئی بین الاقوامی معاہدہ نہیں ہے یا نہیں ہے، ویتنام کی عدالتی مدد کی درخواست پر عمل درآمد مشکل ہو جائے گا اگر وہ ان کی دفعات کو لاگو نہیں کرتا ہے۔

"بین الاقوامی معاہدوں یا باہمی تعاون کے اصول پر عمل درآمد کے لیے قانونی بنیادوں کا فقدان ویتنامی قانون نافذ کرنے والے اداروں کے لیے مشکلات کا باعث بنے گا۔ اس لیے غیر ملکی قوانین کا اطلاق معقول ہے،" مندوب فام وان ہوا نے مشورہ دیا۔

تاہم، مندوب فام وان ہوا نے یہ بھی نوٹ کیا کہ غیر ملکی قوانین کا اطلاق کرتے وقت، ویتنامی قانون کے اصولوں کی تعمیل کو یقینی بنانا ضروری ہے، بشمول خودمختاری، علاقائی سالمیت، ایک دوسرے کے اندرونی معاملات میں عدم مداخلت، برابری اور حقوق اور میزبان ملک ویتنام کے شہریوں کے جائز مفادات کا تحفظ۔

الیکٹرانک ماحول میں مدد فراہم کریں۔

مندوب Nguyen Tam Hung (Ba Ria - Vung Tau Delegation) بول رہا ہے۔ *تصویر: Quochoi.vn*

ڈیلیگیٹ Nguyen Tam Hung (Ba Ria - Vung Tau Delegation) آرٹیکل 9 میں گواہوں اور ماہرین کو طلب کرنے اور ان کی حفاظت کے معاملے پر فکر مند ہے۔

مندوب نے کہا کہ مسودہ قانون کی شق 4، آرٹیکل 9 ویتنام میں مجرموں کو اس بات کی اجازت دیتا ہے کہ اگر انہیں گواہی کے لیے طلب کیا جائے تو ان کو مقدمہ چلانے اور حراست میں رکھنے سے استثنیٰ حاصل ہے۔ یہ شق عملی طور پر ممکنہ خطرات کا باعث بنتی ہے، اور غیر قانونی کاموں کو جائز بنانے کے لیے آسانی سے استفادہ کیا جا سکتا ہے، جیسے کہ گرفتاری کے وارنٹ والے غیر ملکیوں کا معاملہ جو گرفتاری سے بچنے کے لیے بطور گواہ عدالت میں حاضری کا بہانہ استعمال کرتے ہیں۔

مندرجہ بالا تجزیے سے، مندوب نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی نکتہ بی، شق 4، آرٹیکل 9 کو خارج کرنے پر غور کرے یا مخصوص مقدمے کے دائرہ کار تک عارضی استثنیٰ کو محدود کرے، خاص طور پر سنگین جرائم یا ویتنامی قانون کی خلاف ورزیوں پر لاگو نہ ہو جو سیاسی سلامتی کی صورت حال اور سماجی نظم و ضبط کو متاثر کر سکتے ہیں۔

آرٹیکل 33 میں الیکٹرانک ماحول میں باہمی مدد کے نفاذ کے بارے میں، مندوب نے کہا کہ اگرچہ قانون الیکٹرانک ماحول کے ذریعے باہمی مدد کی درخواستوں پر عمل درآمد کے امکان کا ذکر کرتا ہے، لیکن یہ واضح طور پر روڈ میپ، تصدیق کا طریقہ، قانونی اعتبار کا وقت اور بین شعبہ جاتی ڈیٹا شیئرنگ کے طریقہ کار کا تعین نہیں کرتا ہے۔ کاغذی دستاویزات کی منتقلی میں فی الحال وقت لگتا ہے، خاص طور پر یورپی ممالک کے ساتھ جنہیں اعلیٰ تحفظ اور ڈیجیٹل ثبوت کی ضرورت ہوتی ہے۔

"ہم درخواست کرتے ہیں کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی ڈیجیٹل پلیٹ فارمز پر باہمی مدد کو لاگو کرنے کے لیے روڈ میپ کو واضح طور پر بیان کرنے پر غور کرے، اور ساتھ ہی ساتھ عوامی خدمت کے استعمال کے لیے ڈیجیٹل دستخطوں کے ذریعے تصدیق شدہ الیکٹرانک دستاویزات کی قانونی قدر کو واضح طور پر بیان کرے،" مندوب نے سفارش کی۔

مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کی جانب سے وزیر انصاف Nguyen Hai Ninh نے اسے قبول کیا اور وضاحت کی۔ *تصویر: Quochoi.vn*

بحث کے سیشن میں وزیر انصاف نگوین ہائی نین نے مسودہ تیار کرنے والے ادارے کی جانب سے سول معاملات میں باہمی قانونی معاونت کے اصول کے حوالے سے قومی اسمبلی کے اراکین کی رائے حاصل کی اور ان کی وضاحت کی۔ خاص طور پر، مسودہ قانون ایک زیادہ لچکدار اصول کا اطلاق کرتا ہے، جو سول معاملات میں باہمی قانونی مدد سے انکار کر سکتا ہے جب یہ یقین کرنے کی بنیاد ہو کہ ملک ویتنام کے ساتھ باہمی قانونی معاونت میں تعاون نہیں کرتا ہے۔

وزیر نے کہا کہ دیوانی مقدمات میں لوگوں اور کاروباری اداروں کے زیادہ سے زیادہ جائز حقوق اور مفادات کے ساتھ ساتھ اس شعبے میں بین الاقوامی تعاون کو یقینی بنانے کے لیے بیرونی ممالک کے ساتھ دیوانی عدالتی امداد میں "دیو اور لو" پر غور کرنے کی یہ قانونی بنیاد ہے۔ یہ بھی موجودہ قانون برائے عدالتی معاونت کی متعلقہ دفعات کے مقابلے سول جوڈیشل اسسٹنس کے قانون کا ایک نیا نکتہ ہے۔

اسی دوپہر کو، قومی اسمبلی کے اراکین نے ہال میں منشیات کی بحالی کی سہولیات اور منشیات کی بحالی میں کام کرنے والے اہلکاروں، کارکنوں اور سرکاری ملازمین کی مدد کے لیے پالیسیوں اور حکومتوں کے لیے فنڈز کے بارے میں بحث کی۔ شمالی-جنوبی تیز رفتار ریلوے منصوبے کے لیے سرمایہ کاری کے فارم کی تکمیل؛ انتظامی اکائیوں کے انتظام سے وابستہ منصوبہ بندی کے کام کو جاری رکھنے کے حل جبکہ منصوبہ بندی کا قانون (ترمیم شدہ) جاری نہیں کیا گیا ہے۔ وزیر خزانہ Nguyen Van Thang نے قومی اسمبلی کے اراکین کی طرف سے اٹھائے گئے متعدد مسائل کی وضاحت اور وضاحت کرنے کے لیے بات کی۔

ماخذ: https://hanoimoi.vn/de-xuat-ap-dung-phap-luat-nuoc-ngoai-trong-linh-vuc-tuong-tro-tu-phap-ve-dan-su-706764.html