علاقائی عوامی عدالت، دیوالیہ پن اور املاک دانش سے متعلق خصوصی عدالت کے قیام کی تجویز

(Chinhphu.vn) - ہائی پیپلز کورٹ اور ڈسٹرکٹ پیپلز کورٹ کی کارروائیوں کو ختم کرنا؛ علاقائی عوامی عدالتوں کا قیام؛ دیوالیہ پن کی عدالتوں، املاک دانش کی عدالتوں کے ساتھ متعدد علاقائی عوامی عدالتوں میں ضوابط کی تکمیل... عوامی عدالتوں کی تنظیم کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ضمیمہ کے مسودے میں قابل ذکر نکات ہیں۔

سپریم پیپلز کورٹ کے چیف جسٹس لی من ٹری نے مسودہ قانون پیش کیا۔

نویں اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی نے عوامی عدالتوں کی تنظیم کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ضمیمہ کے مسودے کے مسودے کی جانچ اور رپورٹ کی پیشکش کو سنا۔

رپورٹ پیش کرتے ہوئے، سپریم پیپلز کورٹ کے چیف جسٹس لی من ٹری نے اس بات پر زور دیا کہ مسودہ قانون میں عدالتی نظام کی تنظیم کے حوالے سے ضابطوں میں ترمیم کی گئی ہے اور ہائی پیپلز کورٹ اور ضلعی عوامی عدالت کی سرگرمیوں کو ختم کرنے کی سمت میں ضابطے شامل کیے گئے ہیں۔ علاقائی عوامی عدالت کا قیام؛ علاقائی عوامی عدالت کے اندر خصوصی عدالتوں کو خصوصی عدالتوں میں تبدیل کرنا۔

اس کے مطابق، عدالتی نظام کے تنظیمی ماڈل میں شامل ہیں: سپریم پیپلز کورٹ؛ صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں کی عوامی عدالتیں؛ علاقائی عوامی عدالتیں (2024 میں عوامی عدالتوں کی تنظیم کے قانون کے آرٹیکل 4 میں ترمیم کی گئی)۔

خاص طور پر، علاقائی عوامی عدالت کے کاموں، اختیارات اور تنظیمی ڈھانچے کے حوالے سے، اضلاع، قصبوں، صوبوں کے تحت آنے والے شہروں اور مرکز کے تحت چلنے والے شہروں کی عوامی عدالتوں کو علاقائی عوامی عدالتوں میں دوبارہ تشکیل دیا جائے گا۔

علاقائی عوامی عدالتوں کے تنظیمی ڈھانچے سے متعلق ضوابط میں ترمیم اور ان کی تکمیل، جو یہ طے کرتی ہے کہ علاقائی عوامی عدالتوں میں خصوصی عدالتیں ہیں جن میں: فوجداری عدالت، دیوانی عدالت، انتظامی عدالت، اقتصادی عدالت، خاندانی عدالت اور جووینائل کورٹ شامل ہیں۔

بعض علاقائی عوامی عدالتوں میں دیوالیہ پن کی عدالتوں اور املاک دانش کی عدالتوں کے ساتھ ضوابط کی تکمیل کرتے ہوئے، ان خصوصی عدالتوں کا علاقائی دائرہ اختیار قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے ذریعہ تجویز کیا گیا ہے۔ سپریم پیپلز کورٹ ہنوئی، دا نانگ اور ہو چی منہ شہر میں 03 علاقائی عوامی عدالتوں میں 03 دیوالیہ پن عدالتوں کو منظم کرنے کا ارادہ رکھتی ہے۔ ہنوئی اور ہو چی منہ شہر میں 02 علاقائی عوامی عدالتوں میں 02 دانشورانہ املاک کی عدالتوں کا اہتمام کریں۔

بڑے صوبوں اور شہروں میں کچھ علاقائی عوامی عدالتوں میں دیوالیہ پن اور دانشورانہ املاک سے متعلق خصوصی عدالتوں کا انتظام جو کہ ملک کے معاشی اور مالیاتی مراکز ہیں اس قسم کے مقدمات کو نمٹانے اور فیصلہ کرنے کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے ضروری ہے۔ ایک ہی وقت میں، ویتنام کے دانشورانہ املاک کے حقوق کو سختی سے نافذ کرنے، سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول کو بہتر بنانے، اور اپنے ملک سے غیر ملکی سرمایہ کاری کو بین الاقوامی برادری تک مضبوطی سے راغب کرنے کے عزم کو محسوس کرنے اور اس کی تصدیق کرنے کے لیے۔ دیوالیہ پن اور دانشورانہ املاک سے متعلق خصوصی عدالتوں پر درج بالا دفعات نئے فوکل پوائنٹس نہیں بناتے، عملے اور کام کرنے والے دفاتر کی تعداد میں اضافہ نہیں کرتے۔

قانون و انصاف کی کمیٹی کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ نے قانون کے منصوبے کے جائزے سے متعلق رپورٹ پیش کی۔

سپریم پیپلز کورٹ کے ججوں کی تعداد 23 سے بڑھا کر 27 کر دی جائے۔

قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے قانون و انصاف کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ کی طرف سے مسودہ قانون پر نظرثانی کی رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ کمیٹی نے عوامی عدالتوں کی تنظیم کے قانون کے متعدد شقوں میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی ضرورت سے اتفاق کیا۔ مسودہ قانون کا مواد پارٹی کی پالیسیوں اور رہنما خطوط سے مطابقت رکھتا ہے۔ آئینی اور قانونی نظام کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانا۔

ترامیم اور سپلیمنٹس کا دائرہ کار 3 سطحی تنظیمی ماڈل کے مطابق عوامی عدالت کے تنظیمی ڈھانچے، کاموں اور اختیارات کو منظم اور ہموار کرنے سے متعلق ضوابط پر مرکوز ہے۔

کمیٹی نے سپریم پیپلز کورٹ، صوبائی عوامی عدالتوں، اور علاقائی عوامی عدالتوں سمیت عوامی عدالتوں کی تنظیم کے ضوابط کی منظوری دی۔ (فوجی عدالتیں موجودہ قانون کے مطابق برقرار ہیں)۔ ہائی پیپلز کورٹ اور ضلعی عوامی عدالتوں کی کارروائیوں کو ختم کرنا۔

کمیٹی نے بنیادی طور پر ہر سطح کی عدالت کے کاموں اور اختیارات کی ازسرنو وضاحت کرنے پر اتفاق کیا، خاص طور پر: سپریم پیپلز کورٹ کو فوجداری مقدمات کا فیصلہ کرنے کا اضافی ٹاسک دیا گیا جہاں صوبائی عوامی عدالت کے فیصلوں اور فیصلوں نے ابھی تک قانونی اثر نہیں لیا ہے اور ان پر اپیل یا احتجاج کیا گیا ہے۔ اور صوبائی عوامی عدالت کے فیصلوں اور فیصلوں کا جائزہ لینے اور دوبارہ ٹرائل کرنے کا جو قانونی اثر لے چکے ہیں اور ان پر احتجاج کیا گیا ہے (یہ دونوں کام ہائی پیپلز کورٹ سے لیے گئے تھے)۔

صوبائی عوامی عدالت کا فرض ہے کہ وہ قانون کی دفعات کے مطابق پہلی دفعہ فوجداری مقدمات چلائے۔ علاقائی عوامی عدالت کے تمام فیصلوں اور فیصلوں پر نظرثانی کرنا جو ابھی تک قانونی اثر میں نہیں آئے ہیں اور جن پر اپیل یا احتجاج کیا گیا ہے۔ علاقائی عوامی عدالت کے فیصلوں اور فیصلوں کا جائزہ لینا اور دوبارہ ٹرائل کرنا جو قانونی اثر میں آچکے ہیں اور ان پر احتجاج کیا گیا ہے (یہ فرض اعلی عوامی عدالت سے لیا گیا ہے)۔

علاقائی عوامی عدالت قانون کی دفعات کے مطابق پہلی صورت میں فوجداری مقدمات کی سماعت کرے گی۔ ابتدائی طور پر تمام سول اور انتظامی مقدمات اور معاملات اور عدالت کے دائرہ اختیار کے تحت دیگر معاملات کو حل کرنا۔

عوامی عدالتوں کے کاموں اور اختیارات میں مذکورہ بالا ترامیم اور ایڈجسٹمنٹ وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو مضبوط بنانے کی پالیسی کے مطابق ہیں۔ موجودہ تنظیمی ڈھانچے، وسائل اور تفویض کردہ کاموں کو مکمل کرنے کی صلاحیت کے مطابق؛ اس بات کو یقینی بنانا کہ 3 سطحی عوامی عدالتیں معمول کے مطابق اور بغیر کسی رکاوٹ کے کام کریں۔

کمیٹی نے مجرمانہ فیصلوں کی اپیلوں اور صوبائی سطح کی عوامی عدالتوں کے فیصلوں پر نظرثانی کے نئے تفویض کردہ کام کو انجام دینے کے لیے سپریم پیپلز کورٹ آف اپیلز کے قیام کی منظوری دی جو ابھی تک قانونی اثر نہیں لے سکے ہیں اور جو اپیلوں یا احتجاج کے تابع ہیں۔

بنیادی طور پر علاقائی عوامی عدالتوں میں اقتصادی عدالتوں کے قیام کے بارے میں جمع کرانے والی ایجنسی کی تجویز سے متفق ہوں؛ بڑے صوبوں اور شہروں میں متعدد علاقائی عوامی عدالتوں میں دانشورانہ املاک کی عدالتیں، دیوالیہ پن کی عدالتیں جو کہ عملی اور بین الاقوامی انضمام کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے ملک کے اقتصادی اور مالیاتی مراکز ہیں، کیونکہ کاروبار، تجارت، املاک دانش اور دیوالیہ پن کے تصفیے پر تنازعات تیزی سے عام ہوتے جا رہے ہیں اور یہ سب مشکل اور پیچیدہ ہیں، جن کے لیے خصوصی عملے اور ججوں کی ضرورت ہوتی ہے۔

کمیٹی نے بنیادی طور پر سپریم پیپلز کورٹ کے ججوں کی تعداد 13 سے بڑھا کر 17 (موجودہ قانون کے مطابق) 23 سے 27 کرنے کی تجویز سے اتفاق کیا تاکہ ہائی پیپلز کورٹ سے نئے موصول ہونے والے کیسشن اور دوبارہ مقدمے کی سماعت کے کاموں کو انجام دینے کے لیے کافی انسانی وسائل ہوں، مقدمے کے معیار اور بروقت کو یقینی بنایا جائے۔

کمیٹی بنیادی طور پر مجاز حکام کی طرف سے فیصلہ کردہ خصوصی مقدمات میں سپریم پیپلز کورٹ کے ججوں کے زیر غور اور تقرری کے لیے مضامین کے ماخذ کو بڑھانے کے لیے ضوابط میں ترمیم اور ان کی تکمیل پر اتفاق کرتی ہے، اس کے مطابق، تقرری کے لیے تجویز کردہ اہلکار فی الحال عوامی عدالت کا جج ہونا چاہیے، سپریم کورٹ کے پیشہ ور افراد کے محکمے کے سربراہ کے طور پر کم از کم 5 سال کا ہونا ضروری ہے۔ اس ضابطے کے مطابق تقرری سپریم پیپلز کورٹ کے ججوں کی کل تعداد کے 10% سے زیادہ نہیں ہونی چاہیے۔

یہ ضابطہ سپریم پیپلز کورٹ کے ججوں کی ایک ٹیم تیار کرنے کے لیے ضروری ہے جو مہارت اور پیشے میں اچھے ہوں، سیاسی جرات، اخلاقی خصوصیات، پیشہ ورانہ ذمہ داری، غیر جانبداری اور پیشہ ورانہ مہارت کے حامل ہوں تاکہ نئی صورتحال میں کام کے تقاضوں کو پورا کر سکیں جیسا کہ قرارداد 27-NQ/TW میں بیان کیا گیا ہے۔

تھو گیانگ

ماخذ: https://baochinhphu.vn/de-xuat-thanh-lap-toa-an-nhan-dan-khu-vuc-toa-chuyen-trach-ve-pha-san-so-huu-tri-tue-102250508092400298.htm