ڈاک نونگ قومی اسمبلی کے وفد نے "ٹیلی کمیونیکیشن انفراسٹرکچر کی ملکیت" پر واضح ضوابط کی ضرورت کی تجویز پیش کی۔

math-22(1).jpg — 22 جون کو ہونے والے اجلاس کا جائزہ

ٹیلی کمیونیکیشن (ترمیم شدہ) قانون کے مسودے پر بحث میں حصہ لیتے ہوئے، ڈیلیگیٹ تران تھی تھو ہینگ، قومی اسمبلی کے وفد نے ڈاک نونگ پر زور دیا: چوتھا صنعتی انقلاب، ڈیجیٹل ٹیکنالوجی، ڈیجیٹل تبدیلی گزشتہ 10 سالوں میں بے مثال رفتار سے ہوئی ہے، جس کا ٹیلی کمیونیکیشن سیکٹر پر بہت اچھا اثر پڑا ہے۔ پارٹی کی 13ویں قومی کانگریس کی قرارداد اور 13ویں پارٹی سنٹرل کمیٹی کی 29-NQ/TW مورخہ 17 نومبر 2022 کی قرارداد میں اس بات کی تصدیق کی گئی ہے کہ " ڈیجیٹل انفراسٹرکچر ضروری ہے، نیٹ ورک کی معلومات کی حفاظت کو یقینی بنانا کلیدی حیثیت رکھتا ہے، تیز رفتار سرمایہ کاری اور ترقی کو ترجیح دیتے ہوئے، ایک قدم آگے"۔ ٹیلی کمیونیکیشن انفراسٹرکچر اور دیگر انفراسٹرکچر کی ترقی ڈیجیٹل معیشت اور ڈیجیٹل سوسائٹی کی ترقی کی بنیاد بنائے گی۔

hang-22(1).jpg — ڈیلیگیٹ ٹران تھی تھو ہینگ: مسودہ قانون میں سروس فراہم کرنے والوں کے لیے ٹیلی کمیونیکیشن انفراسٹرکچر کی ملکیت یا اکثریت کی ملکیت کے معاملے پر واضح ضوابط ہونے کی ضرورت ہے۔

ڈیلیگیٹ ٹران تھی تھو ہینگ نے ٹیلی کمیونیکیشن قانون میں ترمیم کی انتہائی منظوری دی، جس کا مقصد ادارہ جاتی مسائل، پالیسی کی خامیوں اور 2009 کے ٹیلی کمیونیکیشن قانون کی دفعات میں کمی اور ٹیلی کمیونیکیشن کی سرگرمیوں سے متعلق دیگر قانونی دفعات پر قابو پانا ہے، جو ترقی کے عمل کو محدود کرتے ہیں۔ تاہم، ڈیلیگیٹ ہینگ نے کہا کہ مسودہ قانون میں سروس فراہم کرنے والوں کے لیے ٹیلی کمیونیکیشن انفراسٹرکچر کی ملکیت یا اکثریت کی ملکیت کے معاملے کو زیادہ واضح طور پر بیان کرنے کی ضرورت ہے۔

شق 25 میں، مسودہ قانون کے آرٹیکل 3 میں کہا گیا ہے کہ "ضروری سہولیات ٹیلی کمیونیکیشن انفراسٹرکچر کے اہم حصے ہیں جو ایک یا متعدد ٹیلی کمیونیکیشن اداروں کی ملکیت ہیں یا ٹیلی کمیونیکیشن مارکیٹ میں اکثریت کی ملکیت ہیں اور اس کی جگہ لے کر اس انفراسٹرکچر کے نئے حصے کا قیام معاشی اور تکنیکی طور پر ایجنسی کو زیادہ سے زیادہ نقصان پہنچانے کے قابل نہیں ہے۔" واضح طور پر، خاص طور پر، اور " اکثریت کی ملکیت یا ملکیت" کے مواد کے لیے زیادہ آسانی سے سمجھا جاتا ہے۔ اس بنیادی ڈھانچے کے نئے حصے کا قیام اقتصادی اور تکنیکی طور پر ممکن نہیں ہے۔ ایک ہی وقت میں، اس قسم کے بنیادی ڈھانچے کی بنیادی نوعیت کو واضح کرنا ضروری ہے، یہ ضروری نہیں ہے کہ "ایک یا متعدد ٹیلی کمیونیکیشن اداروں کی ملکیت ہو یا ٹیلی کمیونیکیشن مارکیٹ میں اکثریت کی ملکیت ہو اور اس کو تبدیل کرنے کے لیے اس انفراسٹرکچر کے نئے حصے کا قیام معاشی اور تکنیکی طور پر ممکن نہیں ہے" ضروری ہے۔ خلاصہ یہ کہ بنیادی ڈھانچے کی وہ اقسام جن تک اداروں کو اپنے سامان اور خدمات فراہم کرنے کے لیے رسائی اور استعمال کرنا چاہیے۔

ڈیلیگیٹ ٹران تھی تھو ہینگ نے یہ تجویز بھی پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی اس مواد کو ہٹا دے " حکومت ریاست کے زیر انتظام ٹیلی کمیونیکیشن سروس مارکیٹوں کی فہرست کے تعین کو کنٹرول کرتی ہے، ٹیلی کمیونیکیشن انٹرپرائزز اور ٹیلی کمیونیکیشن انٹرپرائزز کے گروپوں کا تعین جو ریاست کے زیر انتظام ٹیلی کمیونیکیشن سروس مارکیٹ کے لیے غالب مارکیٹ پوزیشنز کے ساتھ ہے"۔ قانون، کیونکہ اس مواد کو مسابقتی قانون 2018 کے آرٹیکل 24 میں انٹرپرائزز اور غالب مارکیٹ پوزیشنز کے حامل کاروباری اداروں کے گروپس میں ریگولیٹ کیا گیا ہے، جو "اہم مارکیٹ پاور" اور "متعلقہ مارکیٹ میں مارکیٹ شیئر" کے معیار پر مبنی ہے۔ مندرجہ بالا معیارات اور عوامل ٹیلی کمیونیکیشن کے شعبے سمیت سامان اور خدمات کے شعبوں میں غالب مارکیٹ پوزیشن کے حامل کاروباری اداروں اور کاروباری اداروں کے گروپوں کا تعین کرنے کے لیے کافی ہیں۔ لہذا، مسابقتی قانون اور رہنما دستاویزات کی دفعات کے مطابق یکساں طور پر نافذ کرنے کے لیے اس شق کو ہٹانے کی تجویز ہے۔

trung-22(1).jpg — 22 جون کو مباحثے کے اجلاس میں شرکت کرنے والے مندوبین

مسودہ قانون کی شق 3، آرٹیکل 48 میں، یہ تجویز کیا گیا ہے کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی "مخصوص ضوابط" کا فقرہ شامل کرے اور اس طرح ایڈجسٹ کرے: وزارت اطلاعات و مواصلات مندرجہ ذیل صورتوں میں ٹیلی کمیونیکیشن انفراسٹرکچر کے اشتراک کا فیصلہ کرتی ہے اور خاص طور پر ان کو ریگولیٹ کرتی ہے :... وجہ: وزارت اطلاعات کے مخصوص ضوابط اور ٹیلی کمیونیکیشن وزارت مواصلات میں داخل ہونے میں مدد کریں گے۔ آسانی سے انتظام اور کام کرنے کے لیے ٹیلی کمیونیکیشن کے بنیادی ڈھانچے اور علاقوں کا اشتراک کریں۔

مسودہ قانون کے آرٹیکل 64 میں، یہ سفارش کی گئی ہے کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی ٹیلی کمیونیکیشن کے کاموں کی تعمیر کے لیے زمینی علاقوں کا مطالعہ کرے اور ضوابط شامل کرے۔ وجہ: فی الحال، دور دراز علاقوں، جزیروں کی سرحدوں، اور دشوار گزار علاقوں میں ٹیلی کمیونیکیشن کے کام (BTS اسٹیشن) زیادہ تر جنگلاتی زمین، زرعی زمین وغیرہ پر بنائے جاتے ہیں۔ لہذا، دور دراز علاقوں، جزیروں کی سرحدوں اور دشوار گزار علاقوں میں انفراسٹرکچر کی ترقی کے لیے ٹیلی کمیونیکیشن اداروں کی حوصلہ افزائی کے لیے، ٹیلی کمیونیکیشن کے کاموں کی تعمیر کے لیے زمین کی اقسام کو ریگولیٹ کرنا ضروری ہے۔

ماخذ