مستحکم ترقی کے لیے اتحاد

یکم جولائی کو، اسپین نے باضابطہ طور پر متعدد ملکی اور علاقائی چیلنجوں کے درمیان، اگلے چھ ماہ کے لیے یورپی کونسل (EC) کی گردشی صدارت سنبھال لی۔

(07.04) Thủ tướng Tây Ban Nha Pedro Sanchez (hàng dưới, thứ ba từ trái sang) chụp ảnh cùng thành viên của Hội đồng châu Âu (EC) tại Madrid. (Nguồn: EFE)

میڈرڈ میں یورپی کونسل (EC) کے اراکین کے ساتھ ہسپانوی وزیر اعظم پیڈرو سانچیز (اوپر کی قطار، بائیں سے تیسری)۔ (ماخذ: ای ایف ای)

پیچیدہ سیاق و سباق

اسپین نے ملکی اور علاقائی دونوں لحاظ سے اہم پیش رفت کے درمیان یورپی کمیشن کی گردشی صدارت سنبھال لی ہے۔

مقامی طور پر وزیراعظم پیڈرو سانچیز کو جولائی کے آخر میں عام انتخابات کا سامنا کرنا پڑے گا۔ جیسا کہ رہنما نے زور دے کر کہا، "یہ پہلا موقع نہیں ہے کہ کسی ایسے ملک میں انتخابات ہوئے ہوں جس میں EC کی گردشی صدارت ہو،" بشمول اس مدت کے دوران حکومت کی تبدیلی۔

درحقیقت، 2022 میں، ایمانوئل میکرون نے فرانسیسی صدارت کے لیے انتخابی مہم چلاتے ہوئے EC کی گردشی صدارت سنبھالی۔ اس سے پہلے، جمہوریہ چیک نے 2009 میں اپنے گھومنے والی صدارت کے دوران اہم حکومتی اتھل پتھل دیکھی تھی۔

تاہم، گھومنے والی صدارت میں انتخابات اور حکومت کی تبدیلی کا امکان ایک الگ کہانی ہے۔ سانچیز نے اپنی انتخابی مہم پر توجہ مرکوز کرنے کے لیے یورپی پارلیمنٹ (EP) میں اپنے پروگرام کا اعلان کرنے میں بھی تاخیر کی۔ یہ توقع کی جاتی ہے کہ یا تو وہ یا اس کا جانشین اگلے ستمبر میں EP سے پہلے اپنے ایجنڈے کی تفصیل کے لیے نظر آئیں گے۔

اس تناظر میں، یورپی یونین میں ہسپانوی سفارت کاروں نے بارہا اس بات کی توثیق کی ہے کہ انتخابی نتائج سے قطع نظر، صدارت کرنے والا ملک اب بھی اپنے بیان کردہ مقاصد کو منصوبہ بندی کے مطابق جاری رکھے گا۔

ان کے مطابق، میڈرڈ نے اس موقع کی تیاری میں مہینوں، حتیٰ کہ سال گزارے ہیں اور اگلے سال بلاک کے دو گھومنے والے صدور برسلز اور بوڈاپیسٹ کے ساتھ قریبی رابطہ قائم کر رہے ہیں۔ اس کے علاوہ، وزیر اعظم پیڈرو سانچیز کی پیپلز پارٹی (پی پی) کو اب بھی برتری حاصل ہے اور اس کے جیتنے کا بہت زیادہ امکان ہے۔

خطے میں یورپی یونین (EU) کو کئی بڑے چیلنجز کا سامنا ہے۔ روس یوکرین تنازعہ اور اس کے سنگین نتائج بلاک کو فوری طور پر سیکورٹی، معیشت اور توانائی کے مشکل مسائل کو حل کرنے پر مجبور کر رہے ہیں۔

بنیادی طور پر، یورپی یونین نے کیف کے لیے اپنی مالی اور فوجی مدد میں ایک بنیادی اتحاد برقرار رکھا ہے، خاص طور پر یوکرین کی مسلح افواج (VSU) کے جوابی حملے میں۔ تاہم، مہنگے امدادی پیکجز، روس کے بارے میں ہنگری کا مختلف موقف، فوجی امداد کے حوالے سے جرمنی کی احتیاط، اور یوکرائنی اناج کے بارے میں مشرقی بلاک/بالٹک رویہ اس اتحاد کو کسی حد تک چیلنج کر رہے ہیں۔

"یہ پہلا موقع نہیں ہے کہ کسی ایسے ملک میں الیکشن ہوئے ہوں جس میں EC کی باری باری صدارت ہو، حکومت میں تبدیلیاں (اس عرصے کے دوران) اس سے قبل بھی ہو چکی ہیں۔" (ہسپانوی وزیر اعظم پیڈرو سانچیز)

مزید برآں، چین کے حوالے سے ایک مشترکہ، جامع اور موثر یورپی پالیسی تلاش کرنا بھی اگلے چھ ماہ میں ایک پیچیدہ کام ہو گا۔ اس سے قبل، 30 جون کو یورپی یونین کے سربراہی اجلاس میں، رکن ممالک نے بیجنگ کے ساتھ "خطرے میں کمی" کے نقطہ نظر پر اتفاق کیا تھا۔ دوسری طرف، انہوں نے تصدیق کی کہ وہ چین کے ساتھ "گرم" سیاسی معاملات پر اپنے خیالات کا اظہار کرتے رہیں گے، بشمول ایشیائی طاقت سے یوکرین کے حوالے سے زیادہ فعال کردار ادا کرنے کا مطالبہ۔

اس میں بہت سے دوسرے مسائل کا ذکر نہیں کرنا ہے جن پر یورپی یونین اور EC کی صدارت رکھنے والے ملک کو جلد ہی حل کرنے کی ضرورت ہے، جیسے کہ 2021-2027 کے وسط مدتی بجٹ کا جائزہ لینا اور نئے ٹیکسوں کی تجویز، مصنوعی ذہانت (AI) اور سائبر سیکیورٹی سے متعلق قوانین کے مسودے پر بات چیت کو تقویت دینا، توانائی کے تحفظ کے لیے نئے اقدامات، یا توانائی کے تحفظ کے لیے نئے اقدامات۔ نقل مکانی میں اضافے کا تخمینہ...

ملکی طور پر مضبوط، بین الاقوامی سطح پر مضبوط۔

اس تناظر میں، خارجہ پالیسی کے لحاظ سے، EC کی صدارت کا حامل ملک یورپی یونین کی موجودہ پوزیشن کو برقرار رکھے گا اور اسے فروغ دے گا، خاص طور پر روس-یوکرین تنازعہ اور چین کے ساتھ تعلقات پر۔

اسپین کے یورپی کمیشن کے گھومنے والی صدارت کے پہلے ہی دن، وزیر اعظم پیڈرو سانچیز نے یوکرین کا دورہ کیا، اس مسئلے کو دی جانے والی ترجیح کا اعادہ کیا۔ یکم جون کو کیف میں صدر ولادیمیر زیلنسکی کے ساتھ بات کرتے ہوئے، انہوں نے کہا: "یوکرین کا تنازعہ ہماری صدارت کے دوران ہماری اولین ترجیحات میں سے ایک ہو گا، جس میں اراکین کے درمیان متحد پوزیشن کو یقینی بنانے پر توجہ دی جائے گی... اسپین یوکرین کے ساتھ تعاون کرنے کے اپنے عزم کا اعادہ کرتا ہے کیونکہ یہ یورپی یونین میں شمولیت کی شرائط کو پورا کرنے کی طرف پیش رفت کرتا ہے۔"

دریں اثنا، سپین کے چین کے ساتھ اچھے تعلقات ہیں اور دونوں ممالک اس وقت اپنے سفارتی تعلقات کی 50 ویں سالگرہ منا رہے ہیں۔ گزشتہ مارچ میں وزیراعظم پیڈرو سانچیز نے چینی صدر شی جن پنگ سے ملاقات کی اور باؤ فورم برائے ایشیا میں شرکت کی۔ لہذا، میڈرڈ بیجنگ کے ساتھ اپنے اچھے تعلقات کا فائدہ اٹھائے گا تاکہ جون کے آخر میں EC صدر ارسولا وان ڈیر لیین کے ذریعہ بیان کردہ "خطرے میں کمی" کے طریقہ کار کو فروغ دیا جا سکے۔ مزید برآں، اسپین ان محرک قوتوں میں سے ایک بن سکتا ہے جو چین کو یوکرین کے معاملے پر زیادہ فعال کردار ادا کرنے کی ترغیب دیتا ہے۔

Tây Ban Nha làm Chủ tịch luân phiên EC: Đoàn kết để vững bước

ہسپانوی وزیر اعظم پیڈرو سانچیز مارچ کے آخر میں چین میں بواؤ فورم برائے ایشیا سے خطاب کر رہے ہیں۔ (ماخذ: مونکلوا)

داخلی طور پر، اسپین علاقائی سطح پر کئی اصلاحات نافذ کرنے کی کوشش کرے گا۔ رائل انسٹی ٹیوٹ آف ایلکانو (اسپین) کے سینئر محقق فیڈریکو اسٹین برگ نے میڈرڈ کے لیے سات اہم ترجیحات کا خاکہ پیش کیا ہے، بشمول: استحکام اور ترقی کے معاہدے میں عوامی مالیاتی دفعات میں ترمیم؛ بینکنگ یونین کے منصوبے کو مکمل کرنا؛ یورو کو ڈیجیٹائز کرنا؛ 2021-2027 کے لیے یورپی یونین کے بجٹ کا وسط مدتی جائزہ لینا؛ AI قانون سازی کی ترقی؛ بجلی کی مارکیٹ میں اصلاحات اور قابل تجدید توانائی کی ہدایت کو نافذ کرنا؛ اور اوپن اسٹریٹجک خود مختاری کے تصور کو وسعت دینا، جولائی میں EU-کینیڈین کمیونٹی آف لاطینی امریکن اینڈ کیریبین اسٹیٹس (سی ای ایل اے سی) سربراہی اجلاس کے ذریعے لاطینی امریکی ممالک کے ساتھ تعلقات کو مضبوط کرنا، اور یہاں تک کہ سدرن مارکیٹ کمیونٹی (مرکوسور)، چلی اور میکسیکو کے ساتھ آزاد تجارتی معاہدے (FTA) کو فروغ دینا۔

اس اسکالر کے مطابق، اگلے چھ ماہ کے دوران EC میں اسپین کا ہدف حالیہ برسوں میں بلاک کی اصلاحات کی رفتار کو برقرار رکھنا، اراکین کے درمیان ہم آہنگی کو مضبوط کرنا، انضمام کو گہرا کرنا، اور یورپی یونین کو اعتماد کے ساتھ بڑھتے ہوئے اتار چڑھاؤ اور زبردست طاقت کے مقابلے کا سامنا کرنے کے لیے تیار کرنا ہے۔

ماخذ