ایک اچھی طرح سے تشکیل شدہ نفاذ کے پروگرام، واضح مقاصد، اور مطابقت پذیر حل کے ساتھ، شہر کا مقصد سرکاری اداروں کی آپریشنل کارکردگی کو بہتر بنانا، عوامی وسائل کو مؤثر طریقے سے استعمال کرنا، اور سماجی و اقتصادی ترقی میں ان کے اہم کردار کو بڑھانا ہے۔
قرارداد نمبر 79-NQ/TW کو جامع طور پر نافذ کریں۔
پولٹ بیورو کی قرارداد نمبر 79-NQ/TW واضح طور پر جامع اصلاحات اور ریاستی ملکیت کی معیشت کی کارکردگی میں بہتری کے تناظر کی وضاحت کرتی ہے۔ اس کے مطابق، اس شعبے کو مارکیٹ کے طریقہ کار کے مطابق منظم اور چلانے کی ضرورت ہے، کارکردگی اور مسابقت کو یقینی بناتے ہوئے، سماجی و اقتصادی ترقی کی رہنمائی اور رہنمائی میں اپنے اہم کردار کو برقرار رکھنے کی ضرورت ہے۔ قرارداد کو نافذ کرنے کے لیے، ہنوئی نے بہت سے مطابقت پذیر حلوں کے ساتھ ایک ایکشن پروگرام تیار کیا ہے، جس میں سرکاری اداروں کی جامع تنظیم نو پر توجہ دی گئی ہے۔ روڈ میپ کے مطابق، 2027 تک، شہر تمام سرکاری اداروں کی تنظیم نو کو مکمل کر لے گا، جس میں وسیع اثرات کے حامل کلیدی شعبوں پر وسائل مرتکز ہوں گے جیسے کہ شہری انفراسٹرکچر، پبلک ٹرانسپورٹ، ڈیجیٹل تبدیلی، اور اعلیٰ ٹیکنالوجی۔ خاص طور پر، ہنوئی کا مقصد 1 سے 3 بڑے پیمانے پر سرکاری ملکیت کے اداروں کو قائم کرنا ہے جس میں کافی مسابقت ہے تاکہ وہ جنوب مشرقی ایشیا کے سب سے اوپر 500 کاروباری اداروں میں شامل ہوں۔
ویتنام کے انسٹی ٹیوٹ آف اکنامکس کے سابق ڈائریکٹر اور وزیر اعظم کے اقتصادی مشاورتی گروپ کے رکن ایسوسی ایٹ پروفیسر ٹران ڈِنہ تھین نے تبصرہ کیا کہ ہنوئی نے اس قرارداد پر عمل درآمد میں کبھی ایسا عزم اور فیصلہ کن نہیں دکھایا جیسا کہ اب ہے۔ مخصوص کاموں کے ساتھ ایکشن پروگرام کا اجراء "بات کرنے" سے "کرنے" کی ضرورت کے مطابق ایک فعال، منظم اندازِ فکر کا مظاہرہ کرتا ہے۔
دریں اثنا، Gia Dinh یونیورسٹی کے وائس ریکٹر، ماہر اقتصادیات ڈاکٹر Nguyen Van Hien کا خیال ہے کہ ہنوئی میں سرکاری اثاثوں، سرکاری اداروں اور اسٹریٹجک انفراسٹرکچر کے انتظام میں ایک ماڈل کے طور پر کام کرتے ہوئے، سرکاری ملکیت میں معاشی اصلاحات کا علمبردار بننے کی صلاحیت ہے۔ یہ تشخیص ہنوئی کے بے شمار شاندار فوائد سے پیدا ہوتا ہے: یہ ملک کے دو سب سے بڑے اقتصادی مراکز میں سے ایک ہے، جس میں مسلسل بڑھتے ہوئے GRDP اور قومی بجٹ میں اہم شراکت ہے۔ اس کے پاس وافر عوامی وسائل ہیں، جن میں قیمتی شہری اراضی، عوامی اثاثوں اور بنیادی ڈھانچے کا ایک بڑے پیمانے پر نظام، اور عوامی خدمت کے یونٹوں کا ایک وسیع نیٹ ورک شامل ہے۔
مزید برآں، ہنوئی کو کیپٹل سٹی قانون کے منفرد ادارہ جاتی فریم ورک سے نمایاں طور پر فائدہ ہوتا ہے، جو مالیات اور عوامی سرمایہ کاری میں وسیع خود مختاری کی اجازت دیتا ہے۔ نئے شہری انتظامی ماڈلز کا پائلٹنگ؛ اور مقامی حکومتوں کو وکندریقرت کو فروغ دینا۔ نتیجے کے طور پر، شہر میں بہت سے دوسرے علاقوں کے مقابلے میں بہت زیادہ پالیسی کی جگہ ہے، خاص طور پر عوامی اثاثوں کے انتظام، بنیادی ڈھانچے کی ترقی، عوامی خدمات، اور ریاستی ملکیتی کاروباری اداروں میں۔ یہ ہنوئی کو کم ادارہ جاتی رکاوٹوں کے ساتھ قرارداد نمبر 79-NQ/TW کے نفاذ کے لیے سازگار حالات فراہم کرتا ہے۔
مزید برآں، ہنوئی کو قومی سیاسی اور انتظامی مرکز کے طور پر اپنے انسانی وسائل کے معیار میں ایک اہم فائدہ حاصل ہے، جس میں اعلیٰ تعلیم یافتہ، تجربہ کار، اور پالیسی ذہن رکھنے والے سینئر لیڈروں اور مینیجرز کی ایک ٹیم مرکوز ہے۔ یہ قراردادوں کے تیز اور مستقل نفاذ میں سہولت فراہم کرتا ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، اس کا علمی ماحولیاتی نظام، یونیورسٹیوں، تحقیقی اداروں اور سرکردہ ماہرین کے اپنے نیٹ ورک کے ساتھ، فکری سرمائے کا ایک بھرپور ذریعہ تخلیق کرتا ہے، جو جدید ریاستی اقتصادی پالیسیوں کی منصوبہ بندی اور نفاذ کی خدمت کرتا ہے۔
گورننس اصلاحات کو فروغ دینا اور عوامی وسائل کو مؤثر طریقے سے استعمال کرنا۔
مندرجہ بالا اہداف کو حاصل کرنے کے لیے، شہر ایک ہی صنعت میں کاروباری اداروں کی تنظیم نو اور استحکام کو تیز کرے گا، بڑے اقتصادی گروپوں کے ساتھ روابط کو مضبوط کرے گا۔ اور ساتھ ہی، غیر ضروری شعبوں میں کام کرنے والے اداروں کی مساوات اور ان کی تقسیم کو نافذ کریں جہاں ریاست کے پاس 100% سرمایہ ہے۔ شہر واضح طور پر اس بات کی وضاحت کرتا ہے کہ ریاستی ملکیتی معیشت ایک قائدانہ کردار ادا کرتی ہے، اسے ترقی کی راہنمائی کرنے، راہ ہموار کرنے، اور ترقی کے نئے ماڈل کو قائم کرنے میں علمبردار ہونا چاہیے، جس میں سائنس اور ٹیکنالوجی، اختراعات، اور ڈیجیٹل تبدیلی اہم محرک قوتیں ہیں۔ جنوب مشرقی ایشیاء میں سرفہرست 500 کاروباری اداروں میں شامل ہونے کے لیے کافی مسابقت کے ساتھ 1 سے 3 بڑے پیمانے پر سرکاری اداروں کی تعمیر کے ہدف کے بارے میں، بہت سے ماہرین کا خیال ہے کہ بنیادی مسئلہ درجہ بندی میں نہیں بلکہ حقیقی طور پر انتظامی صلاحیت اور آپریشنل کارکردگی کو بہتر بنانا ہے۔ لہٰذا، انتظام کو اپ گریڈ کرنے، سرمائے کو متحرک کرنے کی صلاحیت کو بڑھانے پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے، جس کا کلیدی حل بین الاقوامی مالیاتی، اکاؤنٹنگ، اور انتظامی معیارات کا اطلاق ہے۔
ماہر Nguyen Van Hien کا استدلال ہے کہ کلیدی حل میں سے ایک سرکاری اداروں کی مضبوط اصلاحات ہے۔ مختلف شعبوں جیسے کہ شہری انفراسٹرکچر، توانائی، عوامی نقل و حمل، اور عوامی خدمات میں کام کرنے والے اداروں کو رعایتی ذہنیت کو ترک کرنے اور شفافیت اور جوابدہی کو بڑھاتے ہوئے سرمائے کی کارکردگی کو بہتر بناتے ہوئے، مارکیٹ پر مبنی انتظام کی طرف منتقل ہونے کی ضرورت ہے۔ ریاستی معیشت کو نہ صرف کاروباری افعال انجام دینے چاہئیں بلکہ دیگر اقتصادی شعبوں کی ترقی کے لیے ایک بنیاد بناتے ہوئے تعمیری کردار ادا کرنا چاہیے۔ لہذا، سرکاری اداروں کو اپنی سرمایہ کاری کو اسٹریٹجک، طویل مدتی شعبوں پر مرکوز کرنے کی ضرورت ہے جہاں نجی شعبے کے پاس وسائل کی کمی ہے یا وہ ابھی تک شرکت کے لیے تیار نہیں ہیں۔
مسٹر Nguyen Van Hien کے مطابق، قرارداد نمبر 79-NQ/TW کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے لیے، سب سے پہلے ریاستی معیشت کے دائرہ کار کو پوری طرح سمجھنا ضروری ہے۔ "قرارداد نمبر 79-NQ/TW نے اس تصور کو وسعت دی ہے، اسے نہ صرف سرکاری اداروں تک محدود رکھا ہے بلکہ اس میں عوامی اثاثے، زمین، وسائل، بنیادی ڈھانچے کے نظام، سرکاری کریڈٹ اداروں، اور پبلک سروس یونٹس کے نیٹ ورک کو بھی شامل کیا گیا ہے... صرف اتنی مکمل سمجھ کے ساتھ ہی ہم مؤثر طریقے سے استعمال کر سکتے ہیں، "Nguyen emphasize the state.
حقیقت میں، ہنوئی کے پاس وسیع اور متنوع عوامی وسائل ہیں، پھر بھی ان کا استحصال محدود ہے۔ پروجیکٹ میں تاخیر، زمین کا غیر موثر استعمال، اور عوامی اثاثوں کا فضول یا غلط استعمال بدستور جاری ہے۔ اس لیے عوامی وسائل کے انتظام اور ان کے استحصال کی کارکردگی کو بہتر بنانا ایک فوری ضرورت ہے۔
بہت سے ماہرین کا خیال ہے کہ پبلک سروس سسٹم اور پبلک سروس یونٹس میں اصلاحات لانا بھی ایک اہم کام ہے۔ ہنوئی میں ہسپتالوں، اسکولوں، ثقافتی اداروں اور شہری خدمات کا ایک بڑا نیٹ ورک ہے، لیکن ان کی آپریشنل کارکردگی اور خدمات کا معیار سرمایہ کاری کے وسائل کے مطابق نہیں ہے۔ لہذا، ہنوئی کو طویل سبسڈیز اور وسائل کے غیر موثر استعمال سے گریز کرتے ہوئے، زیادہ خود مختاری، شفافیت، اور بہتر سروس کے معیار کی طرف جدت لانے کی ضرورت ہے۔
پولٹ بیورو کی اسٹریٹجک قراردادوں پر عمل درآمد کے لیے ہنوئی سٹی پارٹی کمیٹی کی اسٹینڈنگ کمیٹی کے ایکشن پروگرام کو پھیلانے اور لاگو کرنے کے لیے ہونے والی کانفرنس میں، مرکزی کمیٹی کے رکن، سٹی پارٹی کمیٹی کے ڈپٹی سیکرٹری، اور ہنوئی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین وو ڈائی تھانگ نے کمیونز اور وارڈز کے کردار پر زور دیا - جو کہ عوامی خدمت کے بجٹ میں سے 4، 6 کلیدی زمینوں اور زمینوں کا براہ راست انتظام کرتے ہیں۔ اس کے ساتھ ہی چیئرمین وو ڈائی تھانگ نے مقامی لوگوں سے تمام وسائل کا جائزہ لینے، مارچ 2026 تک عملدرآمد کے منصوبے کو مکمل کرنے کی درخواست کی۔ زمین کے انتظام کو مضبوط بنانا؛ ناقص استعمال شدہ عوامی اثاثوں کو فیصلہ کن طور پر حل کرنا؛ ایک درمیانی مدتی عوامی سرمایہ کاری کا منصوبہ تیار کرنا؛ اور عوام کو معیاری خدمات کو یقینی بنانے کے لیے پبلک سروس یونٹس کی تنظیم نو کریں۔
یہ واضح ہے کہ ہنوئی دھیرے دھیرے ریزولوشن نمبر 79-NQ/TW کو عملی اقدامات کے ذریعے کنکریٹ کر رہا ہے۔ اگر حل کو ہم آہنگی سے اور مستقل طور پر لاگو کیا جائے، خاص طور پر گورننس میں اصلاحات، عوامی وسائل کو مؤثر طریقے سے استعمال کرنے، اور افرادی قوت کے معیار کو بہتر بنانے میں، ریاستی ملکیتی معیشت ایک اہم کردار ادا کرے گی، ایک محرک قوت بن کر ترقی کی نئی جگہ پیدا کرے گی۔ اس کے ذریعے، دارالحکومت نہ صرف ملک کے معاشی انجن کے طور پر اپنی پوزیشن کو مستحکم کرے گا بلکہ آہستہ آہستہ علاقائی سطح پر بھی ترقی کرے گا، جس سے ملک کی تیز رفتار اور پائیدار ترقی میں مثبت کردار ادا کیا جائے گا۔
ماخذ: https://hanoimoi.vn/doi-moi-khu-vuc-kinh-te-nha-nuoc-tu-quyet-tam-chinh-tri-den-hanh-dong-cu-the-741878.html
تبصرہ (0)