ریاستی ملکیتی اداروں کے بارے میں سوچنا اور بہتر بنانا۔

2024 تک، ملک کے پاس 670 سے زیادہ سرکاری ملکیت والے ادارے تھے، جن میں 473 کاروباری ادارے شامل ہیں جہاں ریاست کے پاس چارٹر کیپیٹل کا 100% حصہ تھا اور 198 ایسے کاروباری ادارے جہاں ریاست کے پاس چارٹر کیپیٹل کا 50% سے زیادہ تھا۔ کل اثاثے 5.6 ٹریلین VND تک پہنچ گئے، ایکویٹی تقریباً 3 ٹریلین VND تک پہنچ گئی، کل محصول تقریباً 3.3 ٹریلین VND تک پہنچ گیا، قبل از ٹیکس منافع 227,000 بلین VND تک پہنچ گیا، جس نے ملک کے GDP میں 29% سے زیادہ کا حصہ ڈالا۔

2024 میں کاروباری اداروں میں ریاستی سرمائے کے انتظام اور استعمال کے بارے میں حکومت کی رپورٹ ظاہر کرتی ہے کہ سرکاری اداروں کی پیداوار اور کاروباری کارکردگی میں بہتری آئی ہے۔ کلیدی مالیاتی اشارے جیسے کہ محصولات، قبل از ٹیکس منافع، اور بجٹ کی شراکتیں 2023 کی اسی مدت کے مقابلے میں بڑھ گئیں۔ انٹرپرائزز نے سرمائے اور اثاثوں کو محفوظ رکھنے اور ترقی دینے میں اچھی کارکردگی کا مظاہرہ کرنا جاری رکھا۔ پیداوار، کاروبار، اور سرمایہ کاری کی ترقی کے کام بنیادی طور پر منصوبے کے مطابق مکمل کیے گئے تھے۔

مثبت نتائج حاصل کرنے کے باوجود، حکومت کھلے دل سے تسلیم کرتی ہے کہ تمام اقتصادی شعبوں کے کاروباروں کی قیادت اور حوصلہ افزائی کرنے میں ریاستی ملکیتی اداروں کا کردار روابط کو فروغ دینے اور فروغ دینے اور ویلیو ایڈڈ چینز کی تشکیل تک محدود ہے۔ صرف چند بڑی کارپوریشنز اور جماعتیں ایسی صنعتوں میں کام کرتی ہیں جو مسابقت کو بڑھانے اور اقتصادی تنظیم نو کے عمل کی قیادت کرنے پر فیصلہ کن اثر و رسوخ رکھتی ہیں۔ دیگر کاروباری اداروں کی اکثریت ایک بند نظام میں کام کرتی ہے، اندرونی پیداوار کی زنجیریں بناتی ہے، اور اس نے دوسرے کاروباروں کے لیے پیداوار اور کھپت کے سلسلے میں حصہ لینے کے بہت سے مواقع پیدا نہیں کیے ہیں۔

مزید برآں، سرمایہ اور اثاثہ جات کے وسائل کو تفویض اور سرمایہ کاری کے فیصلوں کے لیے اتھارٹی کی ڈیلی گیشن کے ضوابط کی وجہ سے مکمل طور پر کھولا نہیں گیا ہے۔ انٹرپرائزز کو بڑے پیمانے پر یا زیادہ رسک والے سرمایہ کاری کے فیصلے کرنے میں کافی خود مختاری نہیں دی گئی ہے۔ سرمایہ کاری کے تنگ دائرہ کار اور بوجھل طریقہ کار کی وجہ سے کاروباری اداروں میں ریاست کی دوبارہ سرمایہ کاری محدود اور غیر وقتی رہتی ہے۔ خاص طور پر، پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں میں محدود پہل اور مسابقت مواقع کو کھونے کا باعث بنتی ہے۔

ان کوتاہیوں اور حدود کی بنیادی وجوہات سرکاری اداروں کی جانب سے سرمایہ کاری کے حوالے سے قانونی ضوابط میں یکسانیت اور مستقل مزاجی کا فقدان ہے، جس کے لیے متعدد دستاویزات کے حوالہ جات کی ضرورت ہوتی ہے، جس کی وجہ سے سرمایہ کاری کی تیاری کا عمل طویل ہوتا ہے۔ نئے تناظر میں سرمایہ کاری کے مواقع اور رجحانات سے فائدہ اٹھانے کے لیے کاروباری اداروں کو فوری اور بروقت فیصلے کرنے سے روکتے ہوئے، وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض پر زور دینے کی کمی ہے۔ بہت سے اداروں نے سائنس اور ٹیکنالوجی میں فعال طور پر تحقیق اور اختراع نہیں کی ہے۔ ان کی کارپوریٹ گورننس کی مہارتیں محدود رہتی ہیں اور جدت کی ضروریات کو پورا نہیں کرتی ہیں۔ کچھ اقتصادی گروپوں اور کارپوریشنوں میں ریاستی مالکان کے سرمایہ کاری کے مقاصد واضح نہیں ہیں، سرمایہ کاری کے کاموں کو سیاسی اور سماجی مقاصد سے الگ کرنے میں ناکام رہتے ہیں، جس کی وجہ سے ان اداروں کی نگرانی، جائزہ لینے اور ان کا انتظام کرنے میں مشکلات پیش آتی ہیں۔

اس صورتحال سے نمٹنے کے لیے، قومی اسمبلی نے اپنے نویں اجلاس میں اسٹیٹ کیپٹل مینجمنٹ اور انٹرپرائزز میں سرمایہ کاری سے متعلق قانون پاس کیا – ریاستی سرمائے کے انتظام اور استعمال میں شفافیت کو یکجا کرنے اور بڑھانے، وکندریقرت کو مضبوط بنانے، اور مالک کی نمائندہ ایجنسی کی ذمہ داری کو بڑھانے کے لیے ایک اہم قانونی ڈھانچہ تشکیل دیا۔ یہ قانون "غلطیوں سے بچنے کے لیے سخت انتظام" سے "قدر پیدا کرنے کے لیے موثر انتظام" میں انتظامیہ کی سوچ میں تبدیلی کی بھی واضح عکاسی کرتا ہے۔ اس کے ساتھ ہی، یہ بین الاقوامی طریقوں کے مطابق ریاستی سرمائے کے انتظام کے اصول قائم کرتا ہے، مالک کی نمائندہ ایجنسی کے احتساب کو سرمایہ کاری کی کارکردگی سے جوڑتا ہے۔ یہ سرمایہ کاری کے فیصلوں، عملے کے معاملات اور کاروباری حکمت عملیوں میں کاروباری اداروں کی خود مختاری کو بھی وسعت دیتا ہے۔

یہ ایک اہم پیش رفت ہے، جس سے کاروباروں کو خاص طور پر اور عام طور پر ریاستی ملکیتی اقتصادی شعبے کو بین الاقوامی انضمام کے تقاضوں کے مطابق متحرک اور موثر طریقے سے ترقی دینے کے قابل بنانے کے لیے ایک ادارہ جاتی پیش رفت ہے۔ تاہم، اس مقصد کو حاصل کرنے کے لیے، قومی اسمبلی کے سابق وائس چیئرمین Phung Quoc Hien کے مطابق، پہلا اور سب سے اہم حل یہ ہے کہ اداروں کی تعمیر اور مکمل کرنے کے ساتھ ساتھ سرکاری اداروں کو نئے تناظر میں سمجھنے کے لیے نئی سوچ کو جاری رکھا جائے۔ تب ہی ریاستی ملکیتی ادارے ملک کی سماجی و اقتصادی ترقی میں اپنا اہم اور اہم کردار ادا کرتے رہیں گے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-tu-duy-nhan-thuc-ve-doanh-nghiep-nha-nuoc-10390928.html