ایک خصوصی میکانزم سے نیا محرک

یہ مخصوص میکانزم ترقی کو تیز کرنے کے لیے "محرک"، "کلید" ہیں۔

پارلیمنٹ کے اراکین نے اسٹریٹجک شراکت داروں کو راغب کرنے کے لیے دا نانگ کو خصوصی پالیسیاں لاگو کرنے کی اجازت دینے پر اپنے اتفاق کا اظہار کیا۔

کامیابیاں پیدا کرنے کے لیے منفرد خصوصیات

قومی اسمبلی کے مندوبین میں ڈا نانگ سٹی کے لیے خصوصی میکانزم کی ضرورت پر واضح اتفاق رائے پایا گیا۔ گزشتہ ہفتے کے آخر میں اس مسئلے پر بحث کے دوران، یہ تسلیم کرنے کے باوجود کہ یہ بہت نئی تجاویز ہیں، قومی اسمبلی کے مندوبین نے متفقہ طور پر دا نانگ کو آزاد تجارتی زون کھولنے، اسٹریٹجک شراکت داروں کو راغب کرنے کے لیے خصوصی پالیسیاں لاگو کرنے، اور سیمی کنڈکٹرز اور AI جیسے صنعت 4.0 شعبوں کو ترقی دینے پر اتفاق کیا۔

ہو چی منہ شہر سے قومی اسمبلی کے نمائندے اور ایک اقتصادی ماہر، ٹران ہونگ نگن نے کہا، "اگر ہمارے پاس اس شہر کے لیے پیش رفت کا طریقہ کار اور پالیسیاں ہوں تو ڈا نانگ اور بھی ترقی کرے گا۔"

مندوب نے اس کہانی کا حوالہ دیا کہ چونکہ پولیٹ بیورو نے 2030 تک ڈا نانگ کی تعمیر اور ترقی کے بارے میں قرارداد 43-NQ/TW جاری کی تھی، 2045 کے وژن کے ساتھ، اور قومی اسمبلی نے اس قرارداد کو 119/2020/QH14 کے ساتھ ادارہ جاتی شہری حکومت کے ماڈل اور این ڈی پولیٹس کے مخصوص ماڈلز کے لیے 119/2020/QH14 کے ساتھ ادارہ بنایا۔ سماجی و اقتصادی ترقی، خاص طور پر سیاحت، انفارمیشن ٹیکنالوجی، اور ہائی ٹیک ڈیجیٹل تبدیلی کے شعبوں میں شاندار کامیابیوں کے ساتھ مضبوطی سے ابھرا۔

"ڈا نانگ کی معیشت نے گزشتہ نو سالوں (2011-2019) کے دوران 7.9 سے 8% کی اوسط شرح نمو کے ساتھ ترقی کی ہے اور اس میں تیزی آئی ہے"، مسٹر ٹران ہوانگ نگان نے کہا۔

مشکلات صرف Covid-19 وبائی مرض کی زد میں آنے کے بعد پیدا ہوئیں، جس کی وجہ سے شہر کی ترقی کی شرح سست پڑ گئی۔ 2023 میں، دا نانگ کی جی آر ڈی پی کی شرح نمو صرف 2.58 فیصد تھی۔

لیکن یہ عالمی معیشت کی عمومی کہانی ہے، نہ صرف ویتنام یا دا نانگ کی، Covid-19 وبائی امراض اور عالمی جغرافیائی سیاسی تبدیلیوں کے اثرات کی وجہ سے۔ ایک بار جب دا نانگ کے لیے خصوصی میکانزم کی منظوری دے دی جائے گی، تو شہر کو پیش رفت کی ترقی کے لیے مزید تحریک ملے گی۔ مزید برآں، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے وزیر Nguyen Chi Dung کے مطابق، Da Nang پر بات کرنا صرف شہر کے بارے میں نہیں ہے، بلکہ پورے وسطی علاقے کے بارے میں ایک محرک قوت اور وسطی پہاڑیوں کے لیے ایک "سپورٹ بیس" کے طور پر ہے۔

"ڈا نانگ پورے ملک کے لیے ترقی کا ایک قطب ہے۔ دا نانگ کو اس راستے کی رہنمائی کرنی چاہیے، اسے اپنی طرف متوجہ کرنے، فروغ دینے اور ان کامیابیوں کو ترقی کے خطے کے دیگر علاقوں میں پھیلانے کے لیے اور بھی تیز تر کامیابیاں حاصل کرنی ہوں گی، بشمول وسطی پہاڑی علاقوں کو سپورٹ کرنا،" وزیر Nguyen Chi Dung نے کہا۔

اسی طرح نگے آن، ہو چی منہ سٹی، ہائی فوننگ وغیرہ کے ساتھ بھی یہی صورتحال ہے۔ قومی اسمبلی نگے آن صوبے کی ترقی کے لیے کچھ مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں کو شامل کرنے کے لیے ایک قرارداد کے مسودے پر غور کر رہی ہے، جس طرح اس نے پہلے ہو چی منہ سٹی، کین ہو، ٹی ہوونگ، ٹی ہوونگ، ٹی ہوونگ وغیرہ جیسے علاقوں کے لیے مخصوص میکانزم اور پالیسیوں پر غور اور منظوری دی ہے۔ مخصوص پالیسیوں کا مقصد ان علاقوں میں ترقی کے نئے محرکات بنانا ہے۔

ہو چی منہ سٹی سب سے عام مثال ہے۔ ہو چی منہ شہر کی عوامی کمیٹی کے چیئرمین مسٹر فان وان مائی کے مطابق، ہو چی منہ شہر کی ترقی کے لیے کچھ مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں کے بارے میں قرارداد نمبر 98/2023/QH15، جسے قومی اسمبلی نے گزشتہ سال منظور کیا تھا، ہو چی منہ شہر کو ایک اقتصادی پاور ہاؤس کے طور پر اپنی ترقی کی رفتار کو دوبارہ حاصل کرنے میں مدد کرے گا۔

قرارداد 98/2023/QH15 کے نفاذ کے تقریباً ایک سال بعد، ابتدائی کامیابیاں حاصل کی گئی ہیں: بنیادی ڈھانچے کے اہم منصوبوں کا ایک سلسلہ نافذ کیا گیا ہے، اور Thu Duc City - "شہر کے اندر ایک شہر" - کو اپنی ترقی کو تیز کرنے کا موقع مل رہا ہے۔

کیا اس خصوصی میکانزم کو نقل کیا جانا چاہئے؟

جب خصوصی میکانزم تیار اور لاگو ہونا شروع ہوا، اور اب تک 10 علاقوں کو فائدہ پہنچا ہے، وہاں یہ سوال بھی سامنے آیا کہ آیا اس میکانزم کو بڑے پیمانے پر نقل کیا جانا چاہیے۔ اور یہ کہ چونکہ یہ "خصوصی" ہے، یہ صرف چند منتخب علاقوں کے لیے ہونا چاہیے۔

سماجی و اقتصادی صورتحال پر ایک حالیہ بحث کے دوران، اقتصادی ترقی کو بڑھانے کے حل کے بارے میں قومی اسمبلی کے اراکین کی رائے کے جواب میں، وزیر Nguyen Chi Dung نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی اس وقت 10 صوبوں اور شہروں پر لاگو مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کے ابتدائی اور جامع جائزہ اور تشخیص کی اجازت دے۔

قانونی نظام میں مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے ساتھ ساتھ مقامی لوگوں کے درمیان مساوات کو یقینی بنانے کے لیے، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت چھ اقتصادی خطوں کے لیے مخصوص میکانزم پر چھ قراردادیں تیار کر رہی ہے۔

"اگر کوئی طریقہ کار یا پالیسی واضح ہے، عملی صورت حال اور قانون کے مطابق ہے، تو اسے دوسرے علاقوں میں نقل کرنے کی اجازت دی جانی چاہیے، ممکنہ طور پر قومی اسمبلی کی قرارداد کے ذریعے جب کہ متعلقہ قوانین میں ابھی تک ترمیم نہیں کی گئی ہے،" وزیر Nguyen Chi Dung نے کہا۔

اس پر قومی اسمبلی کے بہت سے مندوبین کی اتفاق رائے ہو چکی ہے۔ مندوب Nguyen Huu Thong (Binh Thuan) کے مطابق، قومی اسمبلی اور حکومت کو چاہیے کہ وہ مخصوص قراردادوں پر عمل درآمد کے جامع جائزے کی ہدایت کریں جو فی الحال مقامی علاقوں میں کی جا رہی ہیں، اس کا فوری جائزہ لیں، سبق حاصل کریں، انہیں قانون میں تبدیل کریں، اور ملک بھر میں یا اسی طرح کی خصوصیات کے حامل علاقوں اور صوبوں میں ان کے اطلاق کو وسعت دیں۔

مندوب Nguyen Huu Thong کے مطابق، یہ انتہائی موثر پالیسیوں کی نقل تیار کرنے اور ان پالیسیوں کو فوری طور پر ترامیم، تکمیل یا ختم کرنے کے لیے بھی ہے جو کہ ابھی تک ناکافی ہیں، جبکہ ملک بھر کے دیگر علاقوں کے لیے مل کر ترقی کرنے کے لیے مزید ترغیب، حالات اور طریقہ کار پیدا کرنا ہے۔

اسی طرح، مندوب Nguyen Anh Tri (Hanoi) نے استدلال کیا کہ حقیقت یہ ہے کہ 10 علاقوں میں مخصوص طریقہ کار اور پالیسیاں ہیں "اچھی اور ضروری"، لیکن ان کو نقل کرنے کے لیے تجربے سے خلاصہ اور سیکھنا بھی ضروری ہے۔ مندوبین Nguyen Anh Tri نے کہا، "وہ مواد جو بالغ، کامیاب، اور واقعی موثر ہیں، فوری طور پر نقل کیا جانا چاہیے؛ اگر ضروری ہو تو، قانون اور قرارداد میں ترمیم کی جانی چاہیے۔"

ہنوئی کے نمائندے نے اس حقیقت کا بھی ذکر کیا کہ نیا خصوصی طریقہ کار صوبوں اور شہروں پر توجہ مرکوز کرتا ہے جن میں بہت سی طاقتیں ہیں، یا آسان الفاظ میں، "امیر صوبے"۔ "مشکلات اور نقصانات کو کم کرنے اور ہر ایک علاقے کی طاقت اور فوائد کو زیادہ سے زیادہ کرنے کے لیے ہر علاقے کے قدرتی، سماجی، تاریخی اور ثقافتی حالات کے لیے موزوں خصوصی میکانزم کا ہونا ضروری ہے۔ تب ہی وہ علاقے ٹوٹ پھوٹ اور ترقی کر سکتے ہیں۔ وہ صوبے جو ابھی تک جدوجہد کا شکار ہیں، غریب، کمزور اور دور دراز ہیں، مجھے امید ہے کہ حکومت اور قومی اسمبلی کو فوری توجہ دینے کی ضرورت ہے۔ یہ،" نمائندہ Nguyen Anh Tri نے تجویز کیا۔

اس معاملے کے بارے میں، وزیر Nguyen Chi Dung نے کہا کہ، قانونی نظام میں یکسانیت کو یقینی بنانے کے ساتھ ساتھ مقامی لوگوں کے درمیان مساوات کو یقینی بنانے کے لیے، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت چھ اقتصادی خطوں کے لیے مخصوص میکانزم پر چھ قراردادیں تیار کر رہی ہے۔

وزیر نگوین چی ڈنگ نے کہا، "وزیراعظم نے ہمیں مذکورہ 10 علاقوں کے تمام طریقہ کار اور پالیسیوں کا جائزہ لینے کی ہدایت کی ہے، اور ان کا ہر علاقے میں ہر ایک محلے سے تعلق ہے۔ اگر یہ پالیسیاں مناسب سمجھی جاتی ہیں، تو انہیں دوسرے علاقوں میں لاگو کرنے اور ان کی نقل کرنے کی اجازت دی جائے گی۔ ہمیں دوسرے علاقوں کے لیے انتظار کرنے اور مواقع ضائع کرنے کی ضرورت نہیں ہوگی،" وزیر Nguyen Chi Dung نے کہا۔

ماخذ: https://baodautu.vn/dong-luc-moi-tu-co-che-dac-thu-d217195.html