ہدایت نمبر 40-CT/TW سے پیش رفت: حصہ I - غربت سے نکلنے کا راستہ کھولنے کی "کلید"

22 نومبر 2014 کو، 11 ویں پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے سیکرٹریٹ نے سوشل پالیسی کریڈٹ (ہدایت نمبر 40) پر پارٹی کی قیادت کو مضبوط بنانے کے لیے ہدایت نمبر 40-CT/TW جاری کیا۔ اس ہدایت کی پیدائش نے ایک پیش رفت پیدا کی، جس نے پورے سیاسی نظام کی مضبوطی کو ویتنام کے بینک برائے سماجی پالیسیوں (VBSP) کے ساتھ جوڑ کر معاشرے میں پسماندہ گروہوں کی مدد اور فروغ کے لیے ان کی زندگیوں میں تبدیلی پیدا کی۔

مسٹر فام وان تھیو کی گارمنٹ فیکٹری، کھنہ ترونگ کمیون، ین خان ضلع (مرکز) میں 50 سے زیادہ مقامی کارکنوں کے لیے ملازمتیں پیدا کرتی ہے۔

ہدایت نمبر 40 سے 10 سال کی رہنمائی کے بعد، پالیسی کریڈٹ زرعی اور دیہی اقتصادی ترقی کو فروغ دینے، غربت میں کمی کا ایک اہم اور روشن مقام بن گیا ہے۔

"فشنگ راڈ" دیں "مچھلی" نہیں

محترمہ فام تھی تھو ہینگ، ہوانگ سون تائی گاؤں، نین تیئن کمیون ( نِنہ بِن شہر) کے غریب ترین خاندانوں میں سے ایک ہے۔ اس کے کھیتی باڑی والے خاندان کی حالت ٹھیک نہیں تھی، لیکن اس کے شوہر کی موت ابھی کچھ عرصہ قبل کینسر کی وجہ سے ہوئی تھی، اور اس کے بیٹے کو ایک حادثہ پیش آیا جس سے اس کے اعصاب متاثر ہوئے اور اس کی ایک آنکھ ضائع ہوگئی۔ یکے بعد دیگرے آنے والے افسوسناک واقعات اس چھوٹی سی عورت کو گرانا چاہتے تھے لیکن اس نے ہمیشہ خود کو کہا کہ وہ اپنے بچوں کا سہارا بننے کے لیے لچکدار اور مضبوط رہیں۔

محترمہ ہینگ کی مشکل صورتحال کا سامنا کرتے ہوئے، کمیون کی انجمنوں اور یونینوں نے نہ صرف بروقت مادی اور روحانی حوصلہ افزائی کی بلکہ مویشیوں کی کھیتی کو فروغ دینے کے لیے ویتنام بینک برائے سماجی پالیسیوں سے سرمایہ لینے کے لیے ان کی مدد اور رہنمائی کرکے ان کے خاندان کو غربت سے بچنے کے مواقع فراہم کیے ہیں۔

محترمہ ہینگ نے شیئر کیا کہ 100 ملین VND ادھار کے ساتھ، اس نے پالنے کے لیے بھینسیں خریدیں۔ ان کی دیکھ بھال کرنے میں اس کی مستعدی، اور تکنیکی عملے کے قریب سے اس کی پیروی کرنے اور بیماریوں سے بچاؤ کے لیے ہدایات دینے کی بدولت، بھینسوں کا ریوڑ صحت مند طور پر بڑھتا گیا، اور ہر سال چند اور بچھڑوں کو جنم دیتا ہے۔ بچھڑوں کی فروخت سے حاصل ہونے والے منافع کے ساتھ، اس نے مزید آمدنی حاصل کرنے کے لیے ایک چھوٹا گروسری اسٹور کھولنے میں سرمایہ کاری کی، اور اس کی معیشت آہستہ آہستہ بہتر ہوتی گئی۔ "میں خود یقین نہیں کر سکتا تھا کہ میں آج کی زندگی گزارنے کے لیے اتنی مشکلات پر قابو پا سکتی ہوں۔ یہ سب کچھ ہم جیسے غریب لوگوں کے لیے ہر سطح پر حکام کی توجہ کا شکریہ، ویتنام بینک کی جانب سے سماجی پالیسیوں کے لیے ترجیحی سرمائے کی بدولت"- محترمہ ہینگ نے جذباتی انداز میں کہا۔

مشکلات پر قابو پانے میں ثابت قدمی اور ثابت قدمی کی ایک اور مثال Nguyen Quang Than، Dai Ang Village، Ninh Hoa Commune (Hoa Lu) کا معاملہ ہے۔ وہ ایک صحت مند نوجوان تھا جس نے سخت محنت کی، اس لیے اس کے خاندان کی معیشت کافی بہتر تھی۔ لیکن پھر 2021 میں، مسٹر تھان کو پتہ چلا کہ ان کے گردے فیل ہو گئے تھے، اور ان کی تمام رقم طبی علاج پر خرچ ہو گئی تھی، جس کی وجہ سے ان کا خاندان غربت کا شکار ہو گیا تھا۔ گردے کی پیوند کاری کے بعد اور ان کی صحت بتدریج ٹھیک ہو گئی، مسٹر تھان اپنے خاندان کی معیشت کو بحال کرنے کے لیے پرعزم تھے۔ پیپلز کریڈٹ فنڈ کی مدد سے، اس نے 100 ملین VND قرض لیا، اور اس نے ملنگ کی خدمات فراہم کرنے اور چاول فروخت کرنے کے لیے مشینری خریدی۔ اپنی مسلسل کوششوں سے، پیدا کرنے کے لیے سخت محنت اور بیماری کے خلاف لڑتے ہوئے، مسٹر تھان اب غربت سے بچ کر امیر بن گئے ہیں۔

محترمہ Nguyen Thi Ha، Dai Ang Village، Ninh Hoa Commune (Hoa Lu) کی خواتین کی یونین کے بچت اور قرض گروپ کی سربراہ، تقریباً 10 سالوں سے غریب اور قریبی غریب گھرانوں کے لیے کریڈٹ پالیسیوں کا ایک "توسیع بازو" رہی ہیں۔ انہوں نے کہا: ویتنام بینک کی جانب سے سماجی پالیسیوں کے لیے لاگو کیے گئے کریڈٹ پروگرام غریبوں، قریبی غریبوں اور مشکل حالات میں گھرانوں کے لیے واقعی ضروری اور موزوں ہیں۔ یہ غریبوں کے لیے سرمایہ کاری کی ایک شکل ہے، جس کا مقصد "مفت دینے" کو محدود کرنا ہے، جو ایک دیرینہ اور غیر موثر صورت حال ہوا کرتی تھی۔ چھوٹے قرضوں، کم شرح سود، قرض کی معقول شرائط اور خاص طور پر پورے سیاسی نظام کی قریبی حمایت کے ساتھ، سرمائے کے ذرائع نے اپنی مشترکہ طاقت کو فروغ دیا ہے، جس سے بہت سے خاندانوں کو غربت سے بچنے کے مسئلے کو حل کرنے میں مدد ملی ہے۔

محترمہ ہینگ اور مسٹر تھان کی کہانیاں صرف دو عام مثالیں ہیں جو اس نظریے کو ظاہر کرتی ہیں کہ سماجی پالیسی کا کریڈٹ پائیدار غربت میں کمی کے قومی ہدف کے پروگرام کا ایک اہم "ستون" ہے۔ درحقیقت، دیگر دیہی علاقوں میں دسیوں ہزار غریب گھرانے ہیں جو غربت سے بھی بچ گئے ہیں اور پالیسی سرمائے کی بدولت اپنی زندگیاں بدل چکے ہیں۔ جب سرمایہ غریبوں تک پہنچتا ہے، تو یہ انہیں چیزوں کو کرنے کے طریقے تلاش کرنے، دھیرے دھیرے اپنے انحصار کو کم کرنے، اور اپنی زندگی میں فعال اور پراعتماد ہونے کی ترغیب دیتا ہے۔

سوشل پالیسی بینک، نین بن برانچ کے اعدادوشمار کے مطابق، گزشتہ 10 سالوں میں، صوبے میں تقریباً 81,000 گھرانوں نے پالیسی کیپٹل کی بدولت غربت کی لکیر پر قابو پا لیا ہے۔ 2023 میں صوبے میں غربت کی شرح صرف 1.86 فیصد رہے گی۔ یہ نتائج پارٹی کے درست فیصلے کو ظاہر کرتے ہیں، غریبوں کو "مچھلی" دینے کے طریقے کو مضبوطی سے تبدیل کرتے ہوئے انہیں "فشنگ راڈز" دے کر پورے سیاسی نظام کی طاقت کو سوشل پالیسی بینک کے ساتھ جوڑنے میں ایک پیش رفت پیدا کی گئی ہے تاکہ غریبوں اور پالیسی سے فائدہ اٹھانے والوں کی مدد کی جا سکے تاکہ غربت میں کوئی "پیچھے" نہ رہے۔

دیہی اقتصادی ترقی کو فروغ دینے کے لیے فائدہ اٹھانا

سوشل پالیسی کریڈٹ سے ملنے والی "فشنگ راڈز" نے صوبے کے دسیوں ہزار گھرانوں کو پائیدار طریقے سے غربت سے بچنے اور امیر بننے میں مدد کی ہے۔ مزید برآں، پالیسی کریڈٹ ٹولز کا موثر استعمال بھی ایک "لیور" ہے جو پورے علاقے یا علاقے کی پائیدار معیشت کو ترقی دینے میں مدد کرتا ہے۔

مسٹر لا فو تھوان، ہیملیٹ 1 میں، کھن تھنہ کمیون (ین مو ڈسٹرکٹ) ہمیشہ صارفین تک محفوظ زرعی مصنوعات لانے کے لیے فطرت کے ساتھ ہم آہنگی میں نامیاتی کاشتکاری کی سمت میں ایک زرعی اقتصادی ماڈل تیار کرنا چاہتے ہیں۔ تاہم، پیداوار کے لیے سرمایہ ہمیشہ اس کے لیے باعث تشویش ہے۔ سماجی پالیسیوں کے لیے ویتنام بینک کے ایمپلائمنٹ پروگرام سے 500 ملین VND قرض لینے نے اسے 4.2 ہیکٹر کے رقبے پر شکر قندی تیار کرنے میں سرمایہ کاری کرنے کی ترغیب دی۔ 2023 میں، اس کا پروڈکشن ماڈل مارکیٹ کو 30 ٹن میٹھے آلو کی ٹہنیاں، 6 ٹن سے زیادہ تجارتی گھونگھے فراہم کرے گا... 1 بلین VND سے زیادہ کمائے گا، 200,000 VND/شخص/دن کی آمدنی کے ساتھ 6 کارکنوں کے لیے مستحکم ملازمتیں پیدا کرے گا۔

مسٹر تھوان نے اشتراک کیا: خیالات اور عزائم ہوں لیکن سرمائے کے بغیر کچھ نہیں کیا جا سکتا۔ مجھے بہت خوشی ہے کہ حال ہی میں، ریاست نے خصوصی توجہ دی ہے اور بروقت سرمایہ کی حمایت کی پالیسیاں بنائی ہیں تاکہ ہم جیسے کسانوں کو پیداوار بڑھانے، اپنے خاندانوں کو مالا مال کرنے کے ساتھ ساتھ مزید ملازمتیں پیدا کرنے اور اس خطے میں کارکنوں کی آمدنی بڑھانے کا موقع ملے۔

کھنہ ترونگ کمیون، ین کھنہ ضلع میں، ہم نے مسٹر فام وان تھیو کی گارمنٹس فیکٹری کا دورہ کیا۔ تقریباً 50 کارکنان، جن میں خاص طور پر خواتین اور بوڑھے تھے، موسم سرما کے کوٹ کے آرڈر کو پورا کرنے کے لیے سلائی مشینوں پر سخت محنت کر رہے تھے۔

کئی سالوں تک گارمنٹس فیکٹری میں کام کرنے کے بعد، محترمہ فام تھی نگون نے کہا: چونکہ میں ایک کمپنی میں نوکری کے لیے درخواست دینے کے لیے بہت بوڑھا تھا، میں صرف کھیتوں میں کام کرتا تھا اور تقریباً کوئی آمدنی نہیں تھی۔ خوش قسمتی سے، جب سے یہ گارمنٹس فیکٹری کھلی ہے، مجھے زیادہ کام اور زیادہ آمدنی ہوئی ہے۔ خاص طور پر، کیونکہ یہ گھر کے قریب ہے اور کام کے اوقات لچکدار ہیں، میں اب بھی کھیتوں اور اپنے خاندان کی دیکھ بھال کر سکتا ہوں۔

گارمنٹس فیکٹری کے مالک مسٹر فام وان تھوئے نے کہا: میں نے ملبوسات کا کارخانہ اس خواہش کے ساتھ کھولا کہ خاندانی معیشت دونوں کو ترقی دی جائے اور مقامی خواتین کے لیے ملازمتیں پیدا ہوں۔ تاہم، COVID-19 وبائی امراض کے اثرات کی وجہ سے، کوئی آرڈر نہیں تھا، اس لیے پیداوار کو بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑا، بعض اوقات اسے روکنا ناممکن لگتا تھا۔ خوش قسمتی سے، میرے خاندان کو خام مال کی خریداری میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے ویتنام بینک برائے سماجی پالیسیوں سے ترجیحی سرمائے تک رسائی حاصل تھی، جس سے مجھے پیداوار کو بحال کرنے، ملبوسات کی صنعت کی بحالی کی توقع، ملازمتوں اور کارکنوں کے لیے آمدنی برقرار رکھنے کا موقع ملا۔

سوشل پالیسی بینک کمیونٹی میں جن متحرک معاشی ماڈلز کو "آگ لگا رہا ہے" جیسے مسٹر تھوان اور مسٹر تھیو دیہی علاقوں میں پیداواری سرگرمیوں اور پیشوں کی ترقی کو فروغ دینے، زرعی اقتصادی ڈھانچے کو فعال طور پر تبدیل کرنے، آبادی کے ایک حصے کی زندگیوں کو بہتر بنانے، قومی ملازمتوں کو مؤثر طریقے سے لاگو کرنے اور قومی روزگار کے پروگراموں پر عملدرآمد کے قابل بنا رہے ہیں۔ سماجی و اقتصادیات کی ترقی، اور صوبے میں نئے دیہی علاقوں کی تعمیر۔

آرٹیکل اور تصاویر: Nguyen Luu

⇒ حصہ دوم: خوابوں کو "پنکھ دینا"