غیر متزلزل سرمایہ کاری کے وسائل

قرارداد 115 کے مطابق، ہنوئی پیپلز کونسل کو یہ فیصلہ کرنے کا اختیار حاصل ہے کہ وہ اضلاع کو نئی دیہی تعمیرات پر قومی ہدف کے پروگرام کو لاگو کرنے کے لیے پسماندہ اضلاع کی مدد کے لیے ضلعی سطح کے بجٹ کو استعمال کرنے کی اجازت دے۔

قومی اسمبلی کی طرف سے پہلی بار جاری کی گئی قرارداد 115 نے ہنوئی کو ضلعی سطح کے بجٹ کے اخراجات سے متعلق مشکلات اور مسائل کو حل کرنے میں مکمل طور پر مدد کی ہے تاکہ ہنوئی پارٹی کمیٹی کی عمومی روح کے مطابق نئی دیہی تعمیرات کو نافذ کرنے میں اضلاع کی مدد کی جا سکے۔ نئی دیہی تعمیرات پر قومی ہدف کے پروگرام کو لاگو کرنے کے لیے وسائل کو زیادہ سے زیادہ متحرک کرنے کے لیے ایک قانونی فریم ورک بنانا۔

12ویں قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 15/NQ-TW کے مطابق دارالحکومت کی انتظامی حدود کو وسعت دینے کے بعد، ہنوئی کے پاس ملک میں کمیون سطح کے انتظامی یونٹس کی دوسری بڑی تعداد ہے۔ نئی دیہی تعمیر کو بھی بہت سی مشکلات اور چیلنجوں کا سامنا ہے، خاص طور پر جب شہر کو مرکزی حکومت کی طرف سے سرمایہ کاری کے وسائل کی مدد نہیں ملتی ہے۔

ہنوئی شہر سے سرمایہ کاری کے وسائل اور اضلاع کی حمایت این فو کمیون (مائی ڈک ڈسٹرکٹ) کے نئے دیہی علاقوں کا چہرہ بدلنے میں معاون ہے۔

دارالحکومت کی مشکل

نئی دیہی ترقی کے قومی ہدف کے پروگرام کو لاگو کرنے کے ابتدائی دنوں کو یاد کرتے ہوئے، ہنوئی کے دیہی ترقی کے محکمہ کے سابق سربراہ لی تھیٹ کوونگ نے تسلیم کیا کہ دارالحکومت کے طور پر اپنی حیثیت کے باوجود ہنوئی کی نئی دیہی تعمیر کو اب بھی بہت سی مشکلات اور چیلنجوں کا سامنا ہے۔

وجہ یہ ہے کہ 12ویں قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 15/NQ-TW کے مطابق دارالحکومت کی انتظامی حدود میں توسیع کے بعد، ہنوئی میں نئی ​​دیہی تعمیرات پر عمل درآمد کرنے والے کمیون سطح کے انتظامی یونٹس کی تعداد بہت زیادہ ہے۔ یہی نہیں، میدانی علاقوں سے لے کر مڈلینڈز اور پہاڑوں تک متنوع خطوں اور آبادی کی تقسیم کے ساتھ دیہی علاقے کو وسعت دی گئی ہے۔

خاص طور پر، ہنوئی میں نسلی اقلیتی اور سابقہ ​​صوبہ ہا تائے اور لوونگ سون ضلع ( ہوآ بن صوبہ) کے پہاڑی علاقوں میں 14 کمیون ہیں۔ یہ انتہائی محدود سماجی و اقتصادی حالات کے حامل علاقے ہیں۔ با وی اور مائی ڈک اضلاع کے کچھ علاقے اب بھی ملک میں "خاص طور پر مشکل گاؤں اور کمیون" کے طور پر درج ہیں۔

اس کے علاوہ ہنوئی کا زرعی رقبہ اب بھی ایک بہت بڑا حصہ ہے۔ لوگ بنیادی طور پر دیہی علاقوں میں رہتے ہیں۔ معاشی زندگی کا بہت زیادہ انحصار روایتی زرعی کاشت پر ہے، جبکہ بنیادی ڈھانچہ جو پیداوار فراہم کرتا ہے ابھی تک محدود ہے اور اس پر ہم آہنگی سے سرمایہ کاری نہیں کی گئی ہے۔

نقطہ آغاز میں دشواری کے ساتھ، ہنوئی میں سرمایہ کاری کے وسائل میں بھی کچھ حدود ہیں۔ مرکزی دفتر برائے نئے دیہی علاقے کوآرڈینیشن کے نائب سربراہ تران ناٹ لام نے کہا کہ نئے دیہی علاقے کی تعمیر کے قومی ہدف کے پروگرام کے نفاذ کے بعد سے ہنوئی ان علاقوں میں سے ایک رہا ہے جن کا وسائل میں خود کفیل ہونا ضروری ہے۔

اس کا مطلب ہے کہ تقریباً 15 سالوں سے مرکزی حکومت نے نئے دیہی علاقوں کی تعمیر کے کام کو انجام دینے کے لیے ہنوئی کو فنڈز کے ساتھ مدد نہیں کی ہے۔ مسٹر ٹران ناٹ لام کے مطابق، یہ ایک بہت مختلف خصوصیت ہے، نئے دیہی علاقوں کی تعمیر کے عمل میں ملک کے دیگر علاقوں کے مقابلے ہنوئی کی ایک مشکل۔

کامیابیاں اور کام

ہنوئی پارٹی کمیٹی ہمیشہ زراعت، کسانوں اور دیہی علاقوں کی نشاندہی کرتی ہے جو دارالحکومت کی ترقی میں خاص طور پر اہم کردار ادا کرتے ہیں۔ نئے دیہی علاقوں کی تعمیر پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے، زراعت، کسانوں اور دیہی علاقوں کی ترقی کو شہر ایک مسلسل کام کے طور پر سمجھتا ہے، جس میں "ایک نقطہ آغاز ہے لیکن کوئی اختتامی نقطہ نہیں ہے"۔

ہنوئی پارٹی کمیٹی کی دو شرائط، XV اور XVI کے دوران، زراعت، کسانوں اور دیہی علاقوں کی اہمیت اور اہمیت کو تسلیم کرتے ہوئے، ہنوئی پارٹی کمیٹی نے 2010 - 2015 اور 2016 - 2020 کی مدت کے لیے ایکشن پروگرام نمبر 02/CTr-TU جاری کیا، جس کی نشاندہی کرتے ہوئے، اس پروگرام کو ایک اہم مقصد کے طور پر لاگو کیا جائے گا اور اس مقصد کو پورا کیا جائے گا۔ کام

ہنوئی نیو رورل ڈیولپمنٹ پروگرام کوآرڈینیشن آفس کے اسٹینڈنگ آفس کے ڈپٹی چیف نگوین وان چی نے کہا کہ جون 2020 تک، ہنوئی میں 6 ضلعی سطح کی انتظامی اکائیاں تھیں جنہیں وزیر اعظم نے نئے دیہی معیارات پر پورا اترنے کے طور پر تسلیم کیا، جن میں ڈین فوونگ، ڈونگ انہ، تھانہ ٹرائی، ہوائی ڈک، کویا لاؤ، اور گویا اوئی شامل ہیں۔ اس کے علاوہ، 356/382 کمیون نئے دیہی معیارات پر پورا اترے اور 18 کمیون جدید دیہی معیارات پر پورا اترے۔ پورے شہر میں ابھی تک کوئی ایسی کمیون نہیں ہے جو نئے دیہی معیارات پر پورا اترتا ہو۔

"2016 سے جون 2020 تک کے عرصے میں، ہنوئی نے نئے دیہی علاقوں کی تعمیر کے لیے تقریباً 58,000 بلین VND کو متحرک کیا۔ تاہم، نئے دیہی علاقوں کی تعمیر کے لیے وسائل بنیادی طور پر ریاستی بجٹ سے آتے ہیں، سماجی وسائل کو اپنی طرف متوجہ کرنے کے لیے زیادہ نہیں ہے۔"- مسٹر نگوین وان چی نے مزید کہا۔

جون 2020 تک 356 کمیون نئے دیہی معیارات پر پورا اترنے کے ساتھ، کمیون سطح کے انتظامی اکائیوں کی تعداد کے لحاظ سے ہنوئی ملک کا سرکردہ علاقہ ہے۔ تاہم، 12/18 ضلعی سطح کی انتظامی اکائیوں اور 26 کمیونز تکمیل تک نہیں پہنچ پائے ہیں، ہنوئی کے لیے نئے دیہی علاقوں کی تعمیر کا کام اب بھی بہت بھاری ہے۔

گرہ کھل گئی ہے۔

نئے دیہی علاقوں کی تعمیر کے کام کے تناظر میں جن میں بہت سے فوری مسائل ہیں، 17ویں مدت کے لیے ہنوئی پارٹی کمیٹی نے پروگرام نمبر 04-CTr/TU جاری کرنا جاری رکھا تاکہ نئے دیہی علاقوں کی تعمیر پر قومی ہدف کے پروگرام کے نفاذ کی ہدایت جاری رکھی جا سکے۔

عمل درآمد کے عمل کے دوران، ہنوئی کے پاس ہنوئی پارٹی کمیٹی کی ہدایت کے مطابق اندرونی وسائل کو متحرک کرنے کے بہت سے تخلیقی طریقے ہیں۔ خاص طور پر، "جڑواں" سرگرمیوں، اضلاع کے لیے اضلاع کے بنیادی ڈھانچے کی تعمیر اور تکمیل میں باہمی تعاون اور مدد کے ذریعے "نئے دیہی علاقوں کی تعمیر کے لیے مضافاتی علاقوں کی حمایت" کی پالیسی ہے۔

ہنوئی کی پالیسی کو قومی اسمبلی سے بہت زیادہ توجہ اور حمایت ملی ہے۔ شہر کی تجویز کی بنیاد پر، 19 جون، 2020 کو، 14ویں قومی اسمبلی نے ہنوئی (قرارداد 115 کے نام سے مختص) کے لیے متعدد مخصوص مالیاتی اور بجٹی میکانزم اور پالیسیوں کو پائلٹ کرنے کے لیے قرارداد نمبر 115/2020/QH14 جاری کیا۔

قرارداد 115 کے مندرجات میں سے ایک یہ ہے کہ ہنوئی پیپلز کونسل کے پاس فیصلہ کرنے کا اختیار ہے اور وہ اضلاع کو ضلعی سطح کے بجٹ کو پسماندہ اضلاع کی مدد کے لیے استعمال کرنے کی اجازت دیتی ہے تاکہ نئی دیہی تعمیرات پر قومی ہدف کے پروگرام کو لاگو کیا جا سکے۔

قومی اسمبلی کی طرف سے پہلی بار جاری کردہ قرارداد 115 نے ہنوئی کو نئی دیہی ترقی کے قومی ہدف کے پروگرام کو نافذ کرنے میں اضلاع کی مدد کرنے کے لیے ضلعی سطح کے بجٹ کے اخراجات سے متعلق مشکلات اور مسائل کو حل کرنے میں مکمل مدد کی ہے۔ ہنوئی پارٹی کمیٹی کی عمومی روح کے مطابق نئے دیہی علاقوں کی تعمیر میں اضلاع کی حمایت کی پالیسی کو ٹھوس بنانے کے لیے اضلاع کے لیے ایک قانونی راہداری اور سازگار بنیاد بنانا۔

 

حالیہ برسوں میں ہنوئی کی نئی دیہی تعمیر میں حاصل ہونے والی کامیابیوں نے قرارداد 115 کی درستگی اور انسانی روح کی تصدیق کی ہے۔ اضلاع کے درمیان گہری یکجہتی؛ پورے ملک کی نئی دیہی تعمیر میں "سرکردہ پرچم" ہونے کے لائق، زیادہ متاثر کن نتائج حاصل کرنے کی طرف، endogenous وسائل کو فروغ دینے کے لیے شہر کے لیے ایک اہم محرک قوت پیدا کی ہے۔

(جاری ہے)

ماخذ: https://kinhtedothi.vn/bai-1-go-nut-that-nguon-luc-dau-tu.html