وسائل کی رکاوٹوں کو دور کریں اور ترقی کو غیر مقفل کریں۔

کمیونسٹ پارٹی آف ویتنام کی 14ویں مرکزی کمیٹی کے دوسرے پلینم کی قرارداد کے مطالعہ، سمجھنے اور اس پر عمل درآمد سے متعلق قومی کانفرنس میں، جنرل سکریٹری اور صدر ٹو لام نے "بنیادی طور پر ترقیاتی سوچ کی اصلاح، پائیدار ترقی کے لیے تمام وسائل اور سرمائے کو مؤثر طریقے سے استعمال کرنے کی ضرورت پر زور دیا۔"

ترقی کے انتظام میں وسائل کی تقسیم سے وسائل کی تخلیق کی طرف منتقل ہونے کی ضرورت تیزی سے واضح ہوتی جا رہی ہے۔ تاہم، نفاذ کے عمل کو اب بھی کئی سطحوں اور شعبوں میں اداروں، آپریٹنگ میکانزم، اور تنظیمی طریقوں سے متعلق رکاوٹوں کا سامنا ہے۔

میکانزم اور نفاذ کی صلاحیت سے پیدا ہونے والی رکاوٹیں۔

انسٹی ٹیوٹ آف ویتنامی اینڈ ورلڈ اکنامکس (ویتنام اکیڈمی آف سوشل سائنسز) کے ڈپٹی ڈائریکٹر ڈاکٹر فائی ون ٹونگ نے تجویز پیش کی کہ ریاستی سرمائے کے حقیقی معنوں میں موثر ہونے کے لیے ضروری ہے کہ اسٹریٹجک انفراسٹرکچر اور اہم اقتصادی شعبوں کی واضح طور پر نشاندہی کی جائے۔ تصویر: Thanh Huong/TTXVN

انسٹی ٹیوٹ آف ویتنامی اینڈ ورلڈ اکنامکس (ویتنام اکیڈمی آف سوشل سائنسز ) کے ڈپٹی ڈائریکٹر ڈاکٹر فائی ون ٹوونگ کا خیال ہے کہ 14ویں پارٹی کانگریس کے بعد ترقیاتی کاموں کا نفاذ فوری طور پر کیا گیا ہے، سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی کی طرف ترقی کے ماڈل میں اصلاحات پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے دوہری ہندسوں کی ترقی کے لیے طویل مدتی ترقی کا مقصد ہے۔ تاہم، نئے ترقی کے ماڈل کی بنیادیں ابھی تک پوری طرح سے قائم نہیں ہوسکی ہیں۔ سائنس، ٹیکنالوجی، اور اختراعات کی شراکت توقعات کے مقابلے میں اب بھی محدود ہے۔ آمدنی کے ذرائع کو مرکزیت دینے کے طریقہ کار اور مرکزی اور مقامی حکومتوں کے درمیان بجٹ کے تعلقات میں ابھی بھی کچھ غیر معقول پہلو ہیں۔ خاص طور پر، ہائی ویلیو ایڈڈ سیکٹرز میں زیادہ گہرائی سے حصہ لینے کے لیے نجی شعبے کو راغب کرنے اور حوصلہ افزائی کرنے کی پالیسیوں میں ابھی تک واضح تبدیلیاں نہیں آئیں۔

ڈاکٹر Phi Vinh Tuong کے مطابق، جیسے جیسے معیشت پھیل رہی ہے، پہلے کی طرح عوامی سرمایہ کاری اور زمینی وسائل پر مسلسل انحصار مناسب نہیں رہا۔ یہ محدود وسائل ہیں۔ اگر غیر معقول طور پر استعمال کیا جائے تو وہ نہ صرف سرمایہ کاری کی کارکردگی کو کم کرتے ہیں بلکہ نجی شعبے کی حوصلہ افزائی اور سرمایہ کاری کے ماحول کی کشش کو بھی متاثر کر سکتے ہیں۔ واضح طور پر اپنے اہم کردار کی وضاحت کیے بغیر عوامی سرمایہ کاری پر بجٹ کے اخراجات میں اضافہ بجٹ کے توازن، خاص طور پر ملکی آمدنی پر بھی دباؤ ڈال سکتا ہے۔ ایک قابل ذکر وجہ یہ ہے کہ پرانا انتظامی طریقہ اب بھی نفاذ میں "حفاظت" کا احساس فراہم کرتا ہے۔ بہت سے معاملات میں، ترقی کے اہداف کو وسیع عوامی سرمایہ کاری کے ذریعے حاصل کیا جا سکتا ہے، چاہے ترقی کا معیار بلند نہ ہو۔ یہ "ترقیاتی حالت" کے کردار میں منتقلی کو ضرورت کے مطابق مضبوطی سے ہونے سے روکتا ہے۔

ادارہ جاتی نقطہ نظر سے، تحقیق، ترقی اور اختراع کو فروغ دینے والی پالیسیوں میں مستقل مزاجی کا فقدان ہے، خاص طور پر اس شعبے کے انتظام میں براہ راست ملوث عملے کے لیے۔ اختراعی سرگرمیوں میں فطری طور پر خطرات شامل ہوتے ہیں، جبکہ کامیابی کے فوائد بنیادی طور پر کاروبار اور معاشرے کو حاصل ہوتے ہیں۔ خطرات کو بانٹنے اور عملے کی حفاظت کے لیے مناسب طریقہ کار کے بغیر، نئے طریقوں کے لیے مراعات پیدا کرنا مشکل ہو گا۔ مزید برآں، عملے کی انتظامی صلاحیت، خاص طور پر نچلی سطح پر، اب بھی بہتری کی ضرورت ہے۔ ڈویلپمنٹ مینجمنٹ ماڈل سے ڈویلپمنٹ گورننس ماڈل میں تبدیلی صرف عمل میں تبدیلی نہیں ہے بلکہ ذہنیت اور نقطہ نظر میں بھی تبدیلی ہے۔ دریں اثنا، جانچ اور اختراع کے عمل کے دوران عملے کی حفاظت کے طریقہ کار کی ابھی تک واضح طور پر وضاحت نہیں کی گئی ہے، جس کی وجہ سے عمل درآمد میں ہچکچاہٹ ہے۔

اس حقیقت کی بنیاد پر، ڈاکٹر Phi Vinh Tuong کا استدلال ہے کہ، روایتی بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری جاری رکھنے کے علاوہ، جدت طرازی کے ماحولیاتی نظام کے بنیادی ڈھانچے پر زیادہ توجہ دی جانی چاہیے، جیسے کہ نجی اداروں کی خدمت کرنے والی پبلک لیبارٹریز۔ ترقی کے نئے ماڈل کی بنیاد بنانے کے لیے یہ اہم اجزاء ہیں، اگرچہ مناسب میکانزم کی کمی ہونے کی صورت میں سرمایہ کاری کو استحصال کی کارکردگی کے لحاظ سے خطرات کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔

ریاستی سرمائے کے استعمال کے بارے میں، ڈاکٹر Phi Vinh Tuong نے اس بات پر زور دیا کہ مسئلہ صرف تقسیم کے شیڈول میں نہیں ہے بلکہ اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ عوامی سرمایہ کاری کے کردار کی وضاحت کیسے کی جائے۔ ریاستی سرمائے کے صحیح معنوں میں موثر ہونے کے لیے ضروری ہے کہ اسٹریٹجک انفراسٹرکچر اور اہم اقتصادی شعبوں کی واضح طور پر نشاندہی کی جائے۔ اس کی بنیاد پر، مخصوص شعبوں کی تعریف کی جانی چاہیے: وہ جہاں ریاست کو قیادت کرنی چاہیے، وہ جن کو پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کے ذریعے نافذ کیا جا سکتا ہے، اور وہ جہاں نجی شعبہ فعال طور پر حصہ لے سکتا ہے۔ جب عوامی سرمایہ کاری کو "سیڈ کیپٹل" کے طور پر صحیح طریقے سے استعمال کیا جائے گا تو یہ نجی اور غیر ملکی سرمایہ کاری کے لیے معیشت میں زیادہ مضبوطی سے حصہ لینے کے لیے حالات پیدا کرے گا۔ ڈاکٹر Phi Vinh Tuong کے مطابق، اہم چیز صرف سرمایہ کاری کے پیمانے کو بڑھانے پر توجہ مرکوز کرنے کے بجائے، حصہ لینے والے اداروں کے درمیان اعتماد پیدا کرنے کے لیے کافی واضح طریقہ کار وضع کرنا ہے۔

پائیدار ترقی کی رفتار پیدا کرنے کی شرائط

Vung Ang بندرگاہ پر سامان اتارنے والی گاڑیاں۔ تصویری تصویر: Huu Quyet/TTXVN

ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر Nguyen The Chinh، ویتنام ایسوسی ایشن آف انوائرمنٹل اکنامکس کے نائب صدر، یقین رکھتے ہیں کہ ریاست کے کردار میں براہ راست سرمایہ کار سے ترقی کے ماحول کو ڈیزائن کرنے اور تخلیق کرنے کی طرف تبدیلی سوشلسٹ پر مبنی مارکیٹ اکانومی کے رجحان کے مطابق ہے۔ ریاست کو مارکیٹ کو تبدیل کرنے کی ضرورت نہیں ہے اور نہ ہی مارکیٹ کو مؤثر طریقے سے چلانے کے لیے ایک فریم ورک بنانے کی ضرورت ہے۔ اس مقصد کے حصول کے لیے سب سے پہلے معیشت میں وسائل کو متحرک کرنے اور استعمال کرنے کے طریقوں کا از سر نو جائزہ لینا ضروری ہے۔ پرائیویٹ سیکٹر کو ترقی کے اہم محرکات میں سے ایک کے طور پر مناسب پوزیشن دینے کی ضرورت ہے۔ جب اس شعبے کو ترقی کے لیے حالات فراہم کیے جائیں گے تو معاشرے میں وسائل زیادہ موثر پیداوار اور کاروباری شعبوں کی طرف مائل ہوں گے۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر Nguyen The Chinh کے مطابق، ایک قابل ذکر مسئلہ یہ ہے کہ لوگوں کے پاس موجود وسائل کا اب بھی مناسب استعمال نہیں کیا جا رہا ہے۔ ان کے اثاثوں کا ایک حصہ قدر میں اضافے کی سرگرمیوں میں استعمال ہونے کے بجائے سونے یا بینک کے ذخائر کی شکل میں رہتا ہے۔ یہ نہ صرف سرمائے کا مسئلہ بلکہ سرمایہ کاری کے ماحول میں اعتماد کی سطح کو بھی ظاہر کرتا ہے۔ جب لوگ صحیح معنوں میں محفوظ نہیں ہوں گے تو سرمائے کا بہاؤ منتقل کرنا مشکل ہوگا۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر Nguyen The Chinh کا خیال ہے کہ معیشت میں لوگوں کے وسائل کی شرکت کو آسان بنانے کے لیے جامع حل کی ضرورت ہے۔ جائیداد کے حقوق کو یقینی بنانے اور سرمایہ کاری کرتے وقت لوگوں کے لیے ذہنی سکون پیدا کرنے کے لیے قانونی فریم ورک کی تکمیل سب سے پہلے اور اہم ہے۔ اس کے علاوہ، طویل مدتی سرمایہ کاری کے فیصلوں کے لیے خطرات کو کم کرنے کے لیے کاروباری ماحول کو مستحکم اور شفاف طریقے سے برقرار رکھنے کی ضرورت ہے۔

سرمائے اور منڈیوں سے متعلق پالیسیوں کے ساتھ ساتھ تعلیمی نظام کے کردار کو بھی واضح طور پر تسلیم کرنے کی ضرورت ہے۔ تعلیم کو نہ صرف علم کی فراہمی پر توجہ مرکوز کرنی چاہیے بلکہ اسے کاروباری سوچ اور محنت کے جذبے کی تشکیل میں بھی کردار ادا کرنا چاہیے۔ جب کارکن اپنی ملازمتیں خود پیدا کرنے کے قابل ہوں گے تو صرف روزگار کی تلاش کے بجائے معاشرے میں وسائل کو زیادہ فعال اور موثر انداز میں فعال کیا جائے گا۔

مالیاتی مارکیٹ کے بارے میں، ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر Nguyen The Chinh کا خیال ہے کہ سرمائے کے ذرائع کا ایک جامع نظام تیار کرنا ضروری ہے، جس میں اسٹاک مارکیٹ درمیانی اور طویل مدتی سرمایہ فراہم کرنے میں اہم کردار ادا کرتی ہے۔ ایک ہی وقت میں، سرمایہ، کریڈٹ، اور بانڈ مارکیٹوں کی صحت مند ترقی کو یقینی بنانے کے لیے مناسب میکانزم کی ضرورت ہے، اس طرح جدید شعبوں میں سرمائے کے بہاؤ کو آسان بنایا جا سکتا ہے۔

غیر ملکی قرضوں کے ساتھ، ان کے استعمال کو کارکردگی اور معیشت کی جذب کرنے کی صلاحیت سے منسلک ہونا چاہیے۔ پراجیکٹ کا انتخاب اقتصادی کارکردگی کے واضح معیار پر مبنی ہونا چاہیے، جبکہ سود کی شرح اور قرض کی شرائط جیسے عوامل پر غور کرنا چاہیے تاکہ ادائیگی کو یقینی بنایا جا سکے اور اسپل اوور اثرات پیدا ہوں۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر Nguyen The Chinh کے مطابق، موجودہ مسئلہ صرف مزید وسائل کو متحرک کرنے کا نہیں ہے، بلکہ ان وسائل کو آسانی سے چلانے اور ایک دوسرے سے منسلک ہونے کے لیے ایک طریقہ کار بنانے کا ہے۔ جب لوگ اور کاروبار پیداوار اور کاروبار میں وسائل کی سرمایہ کاری میں پراعتماد محسوس کرتے ہیں، تو معیشت میں سرمائے کے بہاؤ کو زیادہ موثر سمت میں آگے بڑھنے کے حالات ہوں گے۔

ماخذ: https://baotintuc.vn/thoi-su/go-nut-that-nguon-luc-khoi-dong-tang-truong-20260502080853301.htm