دارالحکومت میں ریاستی ملکیت کی معیشت کے صحیح کردار اور رکاوٹوں کی نشاندہی کرنا۔
جنرل سکریٹری ٹو لام کی ہدایت کے مطابق ہنوئی ملک کی مجموعی ترقی میں اپنے اہم کردار کی تصدیق کر رہا ہے: ہنوئی کو صرف ایک بڑے علاقے کے طور پر نہیں، بلکہ ملک کی مجموعی ترقی میں ایک اہم، تخلیقی، اور بااثر کردار کے ساتھ ایک مرکز کے طور پر اس کی صحیح اسٹریٹجک پوزیشن میں رکھنا چاہیے۔
ہنوئی کے سرکاری اقتصادی شعبے کی موجودہ حالت کے بارے میں، 27 فروری کی شام کو ہنوئی پریس اینڈ براڈکاسٹنگ ایجنسی کی طرف سے نشر ہونے والے ایک خصوصی نیوز پروگرام بعنوان "ہنوئی: مرکزی کمیٹی کی تزویراتی قراردادوں کو نافذ کرنے میں پیشرفت اور مثالی" میں، ایسوسی ایٹ پروفیسر ٹرینم انسٹی ٹیوٹ کے سابق ڈائریکٹر ڈاکٹر تھینتھ نے کہا۔ اقتصادیات اور حکومت کی پالیسی ایڈوائزری کونسل کے ایک رکن نے کہا کہ قومی اوسط کے مقابلے ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی کی معیشتیں غیر معمولی طور پر ترقی یافتہ ہیں۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ ہنوئی کا معاشی ڈھانچہ پیچیدہ ہے۔ اور جب کوئی چیز پیچیدہ ہوتی ہے تو ایک ہی رکاوٹ پورے نظام پر منفی اثر ڈال سکتی ہے۔ یہ وضاحت کرتا ہے کہ کیوں ہنوئی نے اپنے اہم وسائل اور کافی کوششوں کے باوجود مطلوبہ ترقی حاصل نہیں کی۔
ان کے مطابق، مناسب تشخیص کرنے کے لیے ہنوئی میں مرکزی ریاستی ملکیتی اداروں (SOEs) اور ہنوئی کے SOEs کے درمیان فرق کرنا ضروری ہے، کیونکہ مرکزی SOEs کے آپریٹنگ میکانزم کا فیصلہ مرکزی حکومت کرتی ہے۔ ہنوئی کے SOEs کا انتظام اس وقت قومی نظام کے ذریعے کیا جاتا ہے۔ ہنوئی کا ایک بڑا پیمانہ ہے لیکن اس کی اقتصادی ترقی کی سطح ہموار نہیں ہے، اس لیے مرکزی حکومت نے ہنوئی کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے بارہا مخصوص قراردادیں جاری کی ہیں۔ تاہم، اس بات پر زور دیا جانا چاہیے کہ ہنوئی کا پیمانہ بالکل مختلف ہے، اور اس طرح کے حل اب بھی ناکافی ہیں۔ ہنوئی کے SOEs کی تشکیل قومی نظام کی وجہ سے محدود ہے۔
بنیادی طور پر، یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ ہنوئی کے اسٹیٹ آڈٹ آفس نے اچھی کوششیں کی ہیں، لیکن ہنوئی کو اپنے فوائد اور صلاحیت کے مطابق ترقی کرنے کے لیے کافی نہیں ہے۔ ہنوئی کے لیے مواقع کھولنا صرف ضوابط کو ڈھیل دینے کے بارے میں نہیں ہونا چاہیے، کیونکہ اس سے ہنوئی کے لیے کامیابی حاصل کرنا مشکل ہو جائے گا۔
ہنوئی کے سرکاری اداروں کو اپنے چیلنجوں کو حل کرنے کی ضرورت ہے، بشمول وسائل کے لحاظ سے، نہ صرف کاروباری شعبے میں۔ ہنوئی کو ترقی کے لیے ایک ماڈل قائم کرتے ہوئے راہنمائی کرنے کی ضرورت ہے۔ اس کا مقابلہ ملک کے باقی حصوں سے نہیں ہونا چاہیے، بلکہ خطے اور دنیا بھر کے بڑے شہروں سے ہونا چاہیے۔
کیپٹل سٹی کے لیے "مادی طاقت" اور ایک نیا وژن تخلیق کرنا۔
پولیٹ بیورو کی قرارداد 79 ایک ایسے وقت میں جاری کی گئی تھی جب شہر کیپٹل سٹی (ترمیم شدہ) اور کیپٹل سٹی پلاننگ پر 100 سالہ وژن کے ساتھ مسودہ قانون تیار کر رہا تھا، جس سے ہنوئی کی ترقی کے لیے ایک نیا ادارہ جاتی فریم ورک کھل رہا تھا۔
اس تناظر میں، "مادی اندرونی طاقت" کو مضبوط کرنا - یعنی مالیاتی بنیاد، بنیادی ڈھانچہ، سرکاری اداروں اور عوامی وسائل - کو دارالحکومت کے لیے ایک شرط سمجھا جاتا ہے کہ وہ ملک کے سیاسی، اقتصادی اور ثقافتی مرکز کے طور پر اپنا کردار ادا کرے، جبکہ قومی خود مختاری کو یقینی بنانے میں بھی اپنا کردار ادا کرے۔
قرارداد 79 اور ترمیم شدہ کیپٹل سٹی قانون اور 100 سالہ کیپٹل سٹی پلاننگ کے درمیان تعلق کا اندازہ لگاتے ہوئے ہنوئی کے لیے "مادی طاقت" بنانے میں، ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر ٹران ڈِن تھین کا خیال ہے کہ مستقبل میں، جب نیا کیپٹل سٹی قانون اور کیپٹل سٹی پلاننگ منظور ہو جائے گا، تو ہنوئی کے لیے نقطہ نظر کو ایک نئے جذبے پر مبنی ہونا چاہیے۔ اس کے لیے کیپٹل سٹی کے قانون میں تبدیلیاں اور ہنوئی کے لیے طویل المدتی وژن کے ساتھ اعلیٰ سطح پر منصوبہ بندی میں ایڈجسٹمنٹ کی ضرورت ہے۔
ہنوئی کے لیے مرکزی کمیٹی کی قراردادوں کا مسودہ تیار کیا جا رہا ہے، جس کا مقصد ہنوئی کو ایک قومی پائلٹ سائٹ بنانے کی کوششوں پر توجہ مرکوز کرنا ہے، جس سے "روکاوٹوں" کو "بریک تھرو کی کامیابی" میں تبدیل کرنا ہے۔ کیپٹل سٹی سے متعلق مسودہ قانون ہنوئی کو زیادہ سے زیادہ طاقت اور ذمہ داری فراہم کرتا ہے، جس سے شہر کو فعال طور پر "عمل" کرنے کی جگہ کھل جاتی ہے۔
مرکزی حکومت ہنوئی کے ادارہ جاتی فریم ورک کو مکمل کرنے کے لیے پوری عزم کے ساتھ کام کر رہی ہے تاکہ دارالحکومت کو سب سے آگے بڑھنے اور قومی ترقی کا نمونہ بننے میں مدد ملے۔ یہ قومی اہمیت کا مشن ہے۔ تاہم، ماہر کے مطابق، منتقلی کا یہ عمل آسان نہیں ہے، جس کے لیے غیر معمولی صلاحیتوں اور وژن کی ضرورت ہوتی ہے، اس کے ساتھ ساتھ زمینی منصوبے بھی شامل ہیں۔ اس لیے صلاحیت اور اداروں کے لحاظ سے مکمل تیاری ضروری ہے۔
آنے والے عرصے میں ہنوئی کے اسٹیٹ آڈٹ آفس پر رکھی گئی ضروریات کا حوالہ دیتے ہوئے، ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر ٹران ڈِن تھین نے اس بات پر زور دیا کہ، سب سے پہلے اور سب سے اہم، شہر کی قیادت کو ترقی کے ایک مختلف دور میں عبور کرتے ہوئے ایک غیر خطی نقطہ نظر قائم کرنا چاہیے۔
کھیل کو شکل دینے کے لیے، ہنوئی کو اپنے مستقبل کا واضح طور پر تصور کرنا چاہیے، جس کا مطلب ہے عالمی سطح پر مقابلہ کرنا اور دنیا کے ساتھ کندھے سے کندھا ملا کر کھڑا ہونا، اس طرح اس مقصد کی طرف ایک راستہ بنانا ہے۔ پہلا مشن سیمی کنڈکٹر انڈسٹری، اے آئی انڈسٹری، کلچرل انڈسٹری وغیرہ کے لیے ایک وژن قائم کرنا ہے جو دنیا کے ساتھ مقابلہ کرنے کے قابل ہو۔
اسے حاصل کرنے کے لیے ہنوئی کی سرکاری معیشت کے اجزاء کو تبدیل کرنا ہوگا۔ شہر کو یہ جاننا چاہیے کہ ریاست کی ملکیتی معیشت کی مضبوطی کے ہر جزو کے کردار کو کس طرح استعمال کرنا ہے، نہ کہ صرف سرکاری اداروں کے۔ ہنوئی کو ملک کی ترقی کے لیے اہداف کا تعین کرنا چاہیے، اور اس کے سرکاری اداروں کو بھی مضبوط ہونا چاہیے، ایک اہم کردار ادا کرنا چاہیے اور قومی اور بین الاقوامی مقابلے میں ہنوئی کی نمائندگی کرنا چاہیے۔ شہر کو ترقی کے لیے مضبوط دباؤ پیدا کرنے کے لیے تیزی سے اعلیٰ اہداف طے کرنے کی ضرورت ہے۔
ایک بار پھر، ماہر نے اس بات پر زور دیا کہ ہنوئی میں بہت زیادہ صلاحیت ہے۔ تنظیم نو اور مناسب میکانزم کی تخلیق کے ساتھ، ہنوئی سینٹ گیونگ کی طرح ایک طاقتور پیش رفت کرے گا۔
ماخذ: https://hanoimoi.vn/ha-noi-phai-vuon-tam-dan-dat-tu-nen-tang-kinh-te-nha-nuoc-735356.html
تبصرہ (0)