وزارت ٹرانسپورٹ کی ایک رپورٹ کے مطابق، اکتوبر 2023 تک وزارت کے زیر انتظام 53 بی او ٹی پراجیکٹس میں سے، 4 پراجیکٹس کی آمدنی ان کے مالیاتی منصوبے سے زیادہ تھی، 26 پراجیکٹس 70-100 فیصد تک پہنچ چکے تھے، 19 پراجیکٹس 30-70 فیصد تک پہنچ چکے تھے، اور 4 پراجیکٹس کی آمدنی 30 فیصد سے کم تھی۔
توقع سے زیادہ سست اقتصادی ترقی بالخصوص کوویڈ 19 وبائی امراض کے اثرات کی وجہ سے منصوبے مالی اہداف کو پورا کرنے میں ناکام رہے۔ کئی سالوں سے، ان منصوبوں کو حکومت کی طرف سے ٹول بڑھانے کا اختیار نہیں دیا گیا تھا، حالانکہ معاہدوں میں ٹول میں تین سال کا اضافہ طے کیا گیا تھا۔ گاڑیوں نے ٹول بوتھس سے بچنے کے لیے متبادل راستوں کا انتخاب کرنے کی وجہ سے کچھ پروجیکٹوں کی آمدنی میں کمی واقع ہوئی۔
30% سے کم آمدنی والے چار منصوبوں میں شامل ہیں: تھائی Nguyen - Cho Moi سڑک کی تعمیر اور قومی شاہراہ 3 کی اپ گریڈنگ، جہاں ٹول وصولی کی اجازت صرف دو ٹول اسٹیشنوں میں سے ایک پر ہے۔ Cai Lay، Tien Giang صوبے میں نیشنل ہائی وے 1 بائی پاس پروجیکٹ، جس نے 5 سال سے ٹول وصولی معطل کر رکھی ہے۔ تھائی ہا پل پروجیکٹ، جہاں گاڑیوں کو متوازی سڑک کی طرف موڑ دیا جاتا ہے۔ اور ڈونگ ہنگ ٹاؤن کے ارد گرد نیشنل ہائی وے 10 بائی پاس پروجیکٹ، جس میں ٹول وصولی کو معطل کرنا پڑا اور ٹول اسٹیشن کو ڈونگ ہنگ ٹاؤن بائی پاس (تھائی بنہ) پر منتقل کرنا پڑا۔
دسمبر 2023 کے آخر میں فیس میں اضافے کے بعد، نئے قمری سال 2024 کے دوران ٹریفک میں اضافے کے ساتھ، جنوری میں منصوبوں کی اوسط آمدنی میں دسمبر 2023 کے مقابلے میں تقریباً 17 فیصد اضافہ ہوا۔
مقامی طور پر زیر انتظام منصوبوں میں بھی معاہدے کی پیشین گوئیوں کے مقابلے میں آمدنی میں کمی دیکھی گئی، خاص طور پر کوانگ نین صوبے میں باخ ڈانگ پل اور ہا لانگ - وان ڈان ایکسپریس وے کی تعمیر؛ روڈ 319 کے توسیعی حصے کی تعمیر اور ہو چی منہ سٹی - لانگ تھان - داؤ گیا ایکسپریس وے کے ساتھ انٹرچینج میں سرمایہ کاری؛ باک گیانگ - لینگ سون ایکسپریس وے؛ قومی شاہراہ 18 سیکشن کو ہا لانگ سے مونگ ڈونگ (کوانگ نین صوبہ) تک اپ گریڈ کرنا؛ اور تھائی بن میں بی او ٹی کوسٹل روڈ پروجیکٹ...
منصوبوں کی ایک سیریز نے آمدنی میں کمی کا سامنا کیا، جس سے کاروبار اور کریڈٹ اداروں پر اثر پڑا۔ کاروبار سڑکوں کو چلانے اور ان کی دیکھ بھال کے اخراجات کو پورا کرنے سے قاصر تھے، جس کی وجہ سے سڑکیں تیزی سے خراب ہو رہی تھیں اور قرضوں پر سود ادا کرنے سے قاصر تھیں۔ نتیجے کے طور پر، کریڈٹ لون خراب قرضوں میں بدل گئے، جس سے بینکوں کے کام متاثر ہوئے۔
وزارت ٹرانسپورٹ نے اندازہ لگایا کہ مذکورہ بالا تمام پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ (PPP) سرمایہ کاری کے منصوبے 2020 سے پہلے لاگو کیے گئے تھے، جب PPP قانون ابھی نافذ نہیں ہوا تھا، قانونی نظام ابھی تک ناکافی تھا، ٹول سٹیشنوں پر ضابطے اور فیس کی پالیسیاں سخت نہیں تھیں، اور ریاست کے درمیان سرمایہ کاری اور سرمایہ کاری کے خطرات کو بانٹنے کے لیے کوئی پالیسی نہیں تھی۔
موجودہ سڑکوں کی تزئین و آرائش اور اپ گریڈنگ کے لیے BOT (تعمیر-آپریٹ-ٹرانسفر) پروجیکٹ اکثر فی ٹرپ ٹول وصول کرتے ہیں، جس سے صارفین کے لیے انصاف پسندی کو یقینی بنانا مشکل ہو جاتا ہے۔ ٹول سٹیشنوں کے قریب رہنے والے رہائشی جو صرف سڑک کا تھوڑا سا فاصلہ استعمال کرتے ہیں انہیں اب بھی وہی فیس ادا کرنی پڑتی ہے جتنی گاڑیاں اس منصوبے کی پوری لمبائی میں استعمال کرتی ہیں۔
ان منصوبوں میں عام طور پر بڑی کل سرمایہ کاری شامل ہوتی ہے اور یہ 20 سال سے زیادہ کا عرصہ ہے۔ مزید برآں، 2020 سے پہلے کی منصوبہ بندی میں طویل مدتی واقفیت کا فقدان تھا اور اکثر اہداف اور سماجی و اقتصادی ترقی کی سمتوں کو تبدیل کیا جاتا تھا، جس کی وجہ سے ابتدائی منصوبوں سے بنیادی ڈھانچے کی سرمایہ کاری میں اکثر انحراف ہوتا تھا۔
کوتاہیوں کو دور کرنے کے لیے، ٹرانسپورٹ کی وزارت نے حکومت کو ایک منصوبہ تجویز کیا ہے کہ وہ آٹھ BOT (Build-Operate-Transfer) ٹرانسپورٹ پروجیکٹس کو ہینڈل کرنے کے لیے ان اہم مشکلات کا سامنا کر رہے ہیں جو سرمایہ کاروں سے منسوب نہیں ہیں۔ ان میں تھائی بن اور ہا نام صوبوں کو ملانے والے دریائے سرخ کے پار تھائی ہا برج بی او ٹی پروجیکٹ شامل ہے، جہاں مسلسل تین سالوں سے ریونیو صرف 15-19 فیصد تک پہنچی ہے، اور ویت ٹرائی - با وی برج پروجیکٹ، جہاں گزشتہ تین سالوں میں ریونیو صرف 30 فیصد تک پہنچی ہے۔
اس سے پہلے، ریاست نے لا سون - ٹیو لون ایکسپریس وے کو ڈیو سی اے پاس کے ذریعے ٹنل پروجیکٹ کے لیے ریاستی سبسڈی کے بجائے ٹول وصول کرنے کی اجازت دی تھی، لیکن بعد میں سرمایہ کار کو ایسا کرنے سے منع کر دیا گیا۔ دو مکمل شدہ منصوبے جن کو ٹول وصول کرنے کی اجازت نہیں دی گئی تھی وہ ہیں بن لوئی ریلوے پل، سائگون دریائے آبی گزرگاہ کی بہتری کا منصوبہ، اور تھانہ ہوا سٹی کی مغربی رنگ روڈ۔ ڈاک لک صوبے کے ذریعے ہو چی منہ ہائی وے سیکشن کو اپ گریڈ کرنے اور توسیع دینے کے منصوبے نے بوون ہو ٹاؤن بائی پاس میں مقامی حکومت کی سرمایہ کاری کی وجہ سے معاہدے کی رقم کے 36-43٪ تک آمدنی میں کمی کا تجربہ کیا۔
دیگر منصوبوں کے لیے، ٹرانسپورٹ کی وزارت تجویز کرتی ہے کہ فریقین مالی امکانات کو یقینی بنانے کے لیے معاہدے کی ترامیم (بشمول اضافی ریاستی سرمائے کی شرکت یا دیگر مناسب امدادی حل) پر بات چیت کریں۔ اگر اضافی ریاستی سرمایہ فراہم کیا جاتا ہے تو، کم از کم امدادی سطح پراجیکٹ کے آپریشن، دیکھ بھال، اور انتظام کے اخراجات کو پورا کرنے اور کریڈٹ معاہدے کے مطابق قرضوں پر سود کی ادائیگی کے لیے کافی ہونی چاہیے۔ اضافی ریاستی سرمایہ BOT پروجیکٹ کے کل سرمایہ کاری کے 70% سے زیادہ نہیں ہو گا جیسا کہ حتمی یا آڈٹ شدہ قیمت کے ذریعے متعین کیا گیا ہے۔
TH (VnExpress کے مطابق)ماخذ
تبصرہ (0)